工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面不會(huì)改變

□我國(guó)是全球產(chǎn)業(yè)鏈不可或缺的重要一極，“中國(guó)制造”擁有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，超大市場(chǎng)規(guī)模是確保全球產(chǎn)業(yè)鏈留在我國(guó)的決定性因素，完整的工業(yè)體系與完備的基礎(chǔ)設(shè)施為我國(guó)發(fā)展全球產(chǎn)業(yè)鏈留足了底氣。

□盡管受到了疫情影響，但今年以來(lái)5G發(fā)展總體進(jìn)展順利，并逐漸走“近”公眾的生產(chǎn)生活。

在4月23日舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)黃利斌表示，從長(zhǎng)期趨勢(shì)看，疫情的沖擊和影響是階段性、總體可控的，不會(huì)改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面。這不僅表現(xiàn)為主要工業(yè)指標(biāo)出現(xiàn)較明顯改善，也表現(xiàn)為新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能逆勢(shì)成長(zhǎng)。

“下一步，我們將在常態(tài)化疫情防控中全面推進(jìn)制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序發(fā)展。”黃利斌說(shuō)。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)積極變化

突如其來(lái)的新冠肺炎疫情給我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了巨大沖擊。

一季度，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降8.4%；前兩個(gè)月企業(yè)虧損面達(dá)到36.4%。受全球疫情快速擴(kuò)散蔓延影響，3月中旬以來(lái)外貿(mào)退單以及棄貨拒收現(xiàn)象增多，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力加大。

對(duì)此，黃利斌表示要客觀分析，辯證看待，化危為機(jī)，保持定力。

“隨著國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序加快恢復(fù)，市場(chǎng)需求出現(xiàn)積極變化。”黃利斌說(shuō)，3月份固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比分別下降8.8%和15.8%，降幅比前兩個(gè)月分別收窄15.7個(gè)和4.7個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值降幅比前兩個(gè)月收窄12.4個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)PMI比2月份回升16.3個(gè)百分點(diǎn)。

黃利斌表示，要積極發(fā)揮我國(guó)完整產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)勢(shì)，著力打通在國(guó)際供應(yīng)鏈中遇到的“堵點(diǎn)”難點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)承接境外生產(chǎn)訂單轉(zhuǎn)移，彌補(bǔ)全球供給缺口。

針對(duì)“有媒體報(bào)道新冠肺炎疫情將加速我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈外遷”這一問(wèn)題，黃利斌回應(yīng)說(shuō)，疫情可能導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈或供應(yīng)鏈朝著更多元化、更具韌性方向發(fā)展，中國(guó)將以更高的效率、更好的服務(wù)、更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境來(lái)留住企業(yè)。我國(guó)是全球產(chǎn)業(yè)鏈不可或缺的重要一極，“中國(guó)制造”擁有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，超大市場(chǎng)規(guī)模是確保全球產(chǎn)業(yè)鏈留在我國(guó)的決定性因素，完整的工業(yè)體系與完備的基礎(chǔ)設(shè)施為我國(guó)發(fā)展全球產(chǎn)業(yè)鏈留足了底氣。

新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能逆勢(shì)成長(zhǎng)

值得注意的是，在這次疫情防控中，遠(yuǎn)程教育、在線醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)視頻等新興需求快速擴(kuò)張，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在滿足人們正常生產(chǎn)生活需求方面發(fā)揮了重要作用，新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能逆勢(shì)成長(zhǎng)。

一季度，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.2%，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量在去年同期大幅增長(zhǎng)129.1%的基礎(chǔ)上再增長(zhǎng)39.3%，全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)5.9%，按照上年不變價(jià)計(jì)算的電信業(yè)務(wù)總量同比增長(zhǎng)17.7%。此外，一季度高技術(shù)制造業(yè)增加值同比下降3.8%，降幅低于制造業(yè)整體6.4個(gè)百分點(diǎn)。

“居家隔離帶來(lái)網(wǎng)絡(luò)流量爆發(fā)式增長(zhǎng)，疫情期間互聯(lián)網(wǎng)流量較去年底增長(zhǎng)超過(guò)50%，個(gè)別地區(qū)增長(zhǎng)達(dá)70%。在如此高負(fù)荷情況下，我們的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)受住了考驗(yàn)。”工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)說(shuō)。

聞庫(kù)還透露，今年將新建50萬(wàn)個(gè)5G基站。他表示，盡管受到了疫情影響，但今年以來(lái)5G發(fā)展總體進(jìn)展順利，逐漸走“近”公眾的生產(chǎn)生活。

一是5G網(wǎng)絡(luò)“近”，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)入快車道。截至3月底，全國(guó)已建成5G基站達(dá)19.8萬(wàn)個(gè)，套餐用戶規(guī)模超過(guò)5000萬(wàn)戶，5G手機(jī)終端連接超過(guò)2000萬(wàn)部。

二是5G產(chǎn)品“近”，終端等進(jìn)入蓬勃發(fā)展期。截至今年4月22日，已有96款終端獲得入網(wǎng)許可，比2019年12月底的39款實(shí)現(xiàn)了翻番。商用5G專業(yè)模組已推出，可支持5G8K電視、5G工業(yè)產(chǎn)線、智能交通等多種行業(yè)應(yīng)用。

三是5G應(yīng)用“近”，多項(xiàng)應(yīng)用開始落地。超高清視頻、云游戲、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)/虛擬現(xiàn)實(shí)等消費(fèi)領(lǐng)域應(yīng)用更加廣泛，5G在車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域的試點(diǎn)示范更加深入。

推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)

為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，前期工信部梳理了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中51家大型龍頭企業(yè)與7300余家核心配套企業(yè)，推動(dòng)這些企業(yè)較早實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

據(jù)黃利斌介紹，在此基礎(chǔ)上，工信部又梳理出41家龍頭企業(yè)與379家核心配套企業(yè)，作為直接開展日調(diào)度的重點(diǎn)企業(yè)，精準(zhǔn)對(duì)接推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前，這些企業(yè)也已基本恢復(fù)去年同期的生產(chǎn)水平。92家龍頭企業(yè)共帶動(dòng)上下游40余萬(wàn)家中小企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，取得了較好成效。

此外，工信部還通過(guò)線上平臺(tái)、線上培訓(xùn)等方式，為20多萬(wàn)家中小企業(yè)享受優(yōu)惠政策提供方便支撐。組織地方通過(guò)開通復(fù)工復(fù)產(chǎn)、企業(yè)供求對(duì)接平臺(tái)、開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)云上服務(wù)資源對(duì)接會(huì)等形式，為中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)。加大力度清理政府部門和國(guó)有大型企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款。今年一季度，已清理拖欠民營(yíng)和中小企業(yè)賬款288億元。

一季度，我國(guó)汽車產(chǎn)銷量分別為347.4萬(wàn)輛和367.2萬(wàn)輛，同比分別下降45.2%和42.4%。其中，新能源汽車由于還處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，受到的影響更大。

為了促進(jìn)汽車消費(fèi)，近期國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確將年底到期的新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼和免征車輛購(gòu)置稅政策延長(zhǎng)2年。黃利斌表示，工信部還將加快發(fā)布《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021―2035年）》，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心、明確發(fā)展目標(biāo)。

“但也要看到，3月份新能源汽車產(chǎn)銷量同比降幅比2月份都有不同程度收窄。”黃利斌表示，從需求側(cè)拉動(dòng)汽車消費(fèi)是有效對(duì)沖疫情影響的根本之策。隨著前期受到抑制的消費(fèi)需求逐步釋放，以及穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)有關(guān)政策的落實(shí)，汽車產(chǎn)銷形勢(shì)將進(jìn)一步得到恢復(fù)甚至好轉(zhuǎn)。