地方政府發(fā)展低碳有賴?yán)鎯?nèi)化機(jī)制

       綜觀“十一五”期間中國低碳發(fā)展進(jìn)程中的一些事實(shí)，不難發(fā)現(xiàn)，在低碳發(fā)展中存在著一些地方政府博弈現(xiàn)象，地方政府在低碳發(fā)展上呈現(xiàn)出了行為的兩面性。地方政府發(fā)展低碳有賴?yán)鎯?nèi)化機(jī)制，表現(xiàn)為：許多地方政府在節(jié)能指標(biāo)分解上和上級政府討價(jià)還價(jià)，部分地方政府節(jié)能政策執(zhí)行不力，扶持和違規(guī)上馬高耗能項(xiàng)目，甚至還出現(xiàn)“十一五”末年拉閘限電以突擊完成節(jié)能目標(biāo)的現(xiàn)象。

       目前，單位GDP能源消耗降低16%和GDP二氧化碳排放降低17%已正式列入“十二五”發(fā)展主要目標(biāo)，這意味著地方政府將在低碳發(fā)展領(lǐng)域面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?；诖?，下一階段要進(jìn)一步調(diào)動地方政府在發(fā)展低碳方面的積極性，還有賴更好的激勵機(jī)制和更好的利益內(nèi)化機(jī)制。