湯博：沒有核電廠因疫情影響而暫時停堆或關(guān)閉

　　2020年4月15日，生態(tài)環(huán)境部舉行3月例行新聞發(fā)布會。生態(tài)環(huán)境部核設(shè)施安全監(jiān)管司司長郭承站、核電安全監(jiān)管司司長湯博、輻射源安全監(jiān)管司司長江光出席發(fā)布會，向媒體介紹落實總體國家安全觀和理性、協(xié)調(diào)、并進核安全觀，推進核安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化有關(guān)情況。

　　發(fā)布會上，湯博回應(yīng)了疫情對于核電行業(yè)相關(guān)影響問題。據(jù)介紹，在運核電廠未出現(xiàn)因疫情影響而導(dǎo)致暫時停堆或關(guān)閉的問題，在建核電廠部分施工工人返回有所延遲，但目前基本恢復(fù)了正常的建設(shè)。

　　而疫情中應(yīng)急使用的醫(yī)療X射線診斷裝置等也屬于核安全監(jiān)管范疇，江光介紹了疫情期間輻射安全監(jiān)管所采取的措施，郭承站則介紹了核安全監(jiān)管系統(tǒng)信息化在疫情期間所發(fā)揮的作用。

　　核電廠在運在建換料均未受明顯影響

　　“我們沒有核電廠因為疫情影響而導(dǎo)致暫時的停堆或者關(guān)閉。”湯博說。據(jù)介紹，在運核電廠本身擔(dān)負著春節(jié)期間保障電力供應(yīng)的重要任務(wù)，春節(jié)前各核電廠已制定了發(fā)電保障計劃。“現(xiàn)在來看，發(fā)電保障計劃為疫情期間保證運行核電廠的安全穩(wěn)定運行發(fā)揮了很好的作用。”

　　疫情給在運核電廠帶來一些新問題，主要是疫情防控要求對人員的交接班、日常起居、交通等方面產(chǎn)生了一定影響。

　　“疫情期間，確保安全最重要的是確保核電廠運行、維護和安全管理等方面的人員以及相應(yīng)的需求，以保證核電廠的安全穩(wěn)定運行并保持處理突發(fā)異常狀況的能力。這些人員的數(shù)量、能力，在疫情期間一定要得到有效的保證。這是我們在疫情期間對核電廠安全特別關(guān)注的方面。”

　　“在建核電廠，春節(jié)期間部分施工人員返鄉(xiāng)探親，返回施工地點時，受到疫情影響，返回有所延遲。從我們目前了解情況，現(xiàn)在基本恢復(fù)了正常的建設(shè)。”湯博表示。

　　核電產(chǎn)業(yè)上下游涉及核電廠、施工建設(shè)單位、設(shè)備供貨商和其他的服務(wù)商。其中，核電設(shè)備供貨商和全國其他企業(yè)一樣，在疫情期間接受了相應(yīng)的管理措施。目前，生態(tài)環(huán)境部（國家核安全局）正采取各種措施推動企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　“實際上，我們知道核電項目的建設(shè)周期是非常長的，從獲得國家核安全局的建造許可證到正式并網(wǎng)發(fā)電，作為成熟核電設(shè)計來說一般要五六年時間，新型堆所需的時間更長。前期施工準備、長線設(shè)備的采購?fù)ǔＲ惨辶陼r間。所以核電項目建設(shè)的總體周期大概在10年左右。”湯博說：“我們預(yù)計短期的疫情影響，應(yīng)該說對整體核電建設(shè)進度不會產(chǎn)生明顯的影響。”

　　湯博也對比了疫情期間國際上其他國家核安全監(jiān)管方面新的管理要求，他指出，國內(nèi)各級政府的防控措施在很多方面都比國外的特殊要求嚴格。另外，各地核電企業(yè)除了嚴格遵守各級政府要求以外，還采取了一些額外的疫情應(yīng)對措施。

　　值得一提的是，由于工作需要，核電廠日常就備有大量的防護用品，比如口罩、防護衣，所以在應(yīng)對疫情方面有優(yōu)勢。這次疫情期間日常的儲備為防護疫情發(fā)揮了很好的作用。“在滿足自身需要的同時，各核電企業(yè)也在積極地向湖北、所在地政府和衛(wèi)生機構(gòu)、國際同行捐獻防護用品，提供幫助。”

　　輻射安全監(jiān)管的特別工作

　　在疫情期間，生態(tài)環(huán)境部豁免使用肺炎診斷的影像設(shè)備的輻射安全許可，同時減輕醫(yī)療機構(gòu)的負擔(dān)，對醫(yī)療機構(gòu)每年按照規(guī)定要交的年報，作出緩交處理。

　　“我們國家射線裝置按照風(fēng)險分為三類，即I類、II類、III類，在環(huán)評和許可上實行分級管理，醫(yī)用CT、車載CT等都屬于III類射線裝置，相對來講風(fēng)險比較小，安全性、可靠性比較高，對這些應(yīng)急使用的設(shè)備在疫情期間可以實行豁免管理。”江光介紹。

　　以安徽省為例，到3月中旬已經(jīng)豁免了44臺X射線設(shè)備，500多家醫(yī)療機構(gòu)緩交年度報告，全國超過1000多臺設(shè)備在疫情期間予以許可豁免。

　　疫情期間，《醫(yī)用一次性防護服輻照滅菌應(yīng)急規(guī)范（臨時）》發(fā)布，各地可按應(yīng)急規(guī)范要求，采用輻照（鈷60或電子加速器）方式對醫(yī)用防護服進行滅菌，達到《應(yīng)急規(guī)范》第4章放行條件的，判定為合格的醫(yī)用一次性防護服。

　　江光表示：“所有輻照裝置使用的都是I類源，由我們部直接進行監(jiān)管，我們非常熟悉，接到相關(guān)請求以后的兩個小時之內(nèi)，就把全國100多家輻照設(shè)施詳細信息包括輻照能力、聯(lián)系方式和地址等詳細報給相關(guān)單位，后續(xù)有很多單位在物資的生產(chǎn)過程中發(fā)揮了巨大的作用。”

　　由于核行業(yè)的特殊性，信息化基礎(chǔ)相對高于其他行業(yè)。

　　“在長期的監(jiān)管能力建設(shè)的基礎(chǔ)上，生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)基本建成了輻射環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測、核與輻射事故應(yīng)急、核安全許可管理、核電廠的經(jīng)驗反饋、核技術(shù)利用管理等信息系統(tǒng)。”郭承站介紹。

　　以輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測為例，目前中國已建立了一套自動的檢測網(wǎng)絡(luò)，覆蓋了全國地級市以上。同時，重要核設(shè)施周邊也建立了一套監(jiān)督性監(jiān)測體系。另外，還有相關(guān)應(yīng)急監(jiān)測體系。“全國1600個監(jiān)測點，包括水、氣、土和生物的監(jiān)測，這些監(jiān)測數(shù)據(jù)都通過生態(tài)環(huán)境部（國家核安全局）網(wǎng)站及時發(fā)布。”

　　據(jù)介紹，生態(tài)環(huán)保部將按照治理體系、治理能力現(xiàn)代化的要求，進一步加強核安全監(jiān)管的信息化建設(shè)和智能化建設(shè)。（eo記者 劉文慧）