《吉林省受污染耕地安全利用和嚴格管控總體方案》出臺

為扎實推進吉林省農(nóng)用地分類管理，切實做好受污染耕地安全利用和嚴格管控工作，近日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳、省自然資源廳和省林草局等五部門聯(lián)合制定了《吉林省受污染耕地安全利用和嚴格管控總體方案》，通過落實五項內容、推進四個工作流程，確保2020年全省受污染耕地安全利用率達到90%以上。

分工明確，逐級把關，全面落實五項內容

一是分解落實全省受染污耕地安全利用和嚴格管控目標任務。根據(jù)各市（州）人民政府簽訂的《土壤污染防治目標責任書》，結合全省土壤污染狀況詳查結果，明確各市（州）、縣（市、區(qū)）的受污染耕地安全利用和嚴格管控目標任務和具體措施。

二是推進耕地土壤環(huán)境質量類別劃分。按照《農(nóng)用地土壤環(huán)境質量類別劃分技術指南》技術規(guī)程，以12個耕地土壤環(huán)境質量類別劃分試點縣為基礎，建立分類清單，實施整縣推進，2020年底前，全面完成全省所有縣（市、區(qū)）耕地土壤環(huán)境質量類別劃分任務。

三是落實受污染耕地安全利用任務。各市（州）人民政府要加大資金投入，強化監(jiān)督管理。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要牽頭耕地土壤質量類別劃分、重度污染耕地種植結構調整任務。各級林草部門要完成國家下達我省的退耕還林還草任務。各級生態(tài)環(huán)境部門要配合提供技術支持。

四是強化重金屬污染源管控。各級生態(tài)環(huán)境部門要會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，深入推進涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林草部門，要加快實施種植結構調整和退耕還林還草等嚴格管控措施，降低農(nóng)產(chǎn)品超標風險。各級生態(tài)環(huán)境部門要會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原等部門制定影響地下水、飲用水水源安全的防治污染方案，并采取相應措施。

五是核算受污染耕地安全利用率。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同生態(tài)環(huán)境部門，按照《受污染耕地安全利用率核算辦法（試行）》組織開展年度本地區(qū)受污染耕地安全利用率的自評估。

因地施策，突出重點，積極推進四個工作流程

一是分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，明確污染特征及類型。確定實施農(nóng)藝調控等安全利用措施的耕地面積和范圍，從污染物種類和程度、土壤理化性質等角度，進一步確定受污染耕地的污染源、污染特征及類型。

二是篩選推廣受污染耕地安全利用技術模式。在耕地污染集中連片的地區(qū)，從水分管理、肥料替代、土壤調理等農(nóng)藝調控角度，開展不同安全利用措施及相關技術的集成應用。

三是開展跟蹤監(jiān)測與效果評估。制定跟蹤監(jiān)測方案，在安全利用和嚴格管控區(qū)域開展土壤與農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測，開展安全利用和嚴格管控措施實施效果評估，確保農(nóng)產(chǎn)品達標生產(chǎn)。

四是及時梳理報送工作成果。完成《受污染耕地安全利用和嚴格管控總結報告》和《安全利用技術名錄和受污染耕地安全利用實施情況表》，分別報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳。