國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
全球貿(mào)易前景尚存很大不確定性
全球貿(mào)易前景尚存很大不確定性當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月8日,世界貿(mào)易組織發(fā)布最新一期年度貿(mào)易統(tǒng)計(jì)和展望報(bào)告稱,受貿(mào)易緊張局勢和經(jīng)濟(jì)增長放緩影響,2019年全球商品貿(mào)易額下降0.1%。2020年全
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月8日,世界貿(mào)易組織發(fā)布最新一期年度貿(mào)易統(tǒng)計(jì)和展望報(bào)告稱,受貿(mào)易緊張局勢和經(jīng)濟(jì)增長放緩影響,2019年全球商品貿(mào)易額下降0.1%。2020年全球商品貿(mào)易預(yù)計(jì)將下降13%至32%。2021年全球貿(mào)易復(fù)蘇仍有可能,但也存在不確定性,其最終表現(xiàn)在很大程度上將取決于疫情持續(xù)時(shí)間和各國抗疫政策的有效性。
報(bào)告指出,在新冠肺炎疫情暴發(fā)之前,2019年的全球貿(mào)易就已呈現(xiàn)放緩之勢,在持續(xù)的貿(mào)易緊張局勢重壓下,全球商品貿(mào)易陷入停滯并在接近年底時(shí)出現(xiàn)下滑。2020年,全球貿(mào)易又受到了疫情沖擊。
與2008年—2009年國際金融危機(jī)時(shí)的情況相比,此次疫情造成的全球貿(mào)易下滑既有相似之處又有很大不同。相似之處是各國政府可以再次通過貨幣和財(cái)政政策干預(yù),以應(yīng)對經(jīng)濟(jì)低迷,并為企業(yè)和家庭提供暫時(shí)收入支持;不同之處是各國為減緩病毒傳播采取了各種限制流動措施,以及關(guān)閉諸多經(jīng)濟(jì)部門,使酒店、餐館、非必要零售貿(mào)易、旅游業(yè)和制造業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)重要部分都大受影響,造成勞動力供應(yīng)短缺,以及交通和旅行受限,全球價(jià)值鏈和服務(wù)貿(mào)易也受到了很大沖擊。
報(bào)告說,對未來全球貿(mào)易表現(xiàn)的宏觀預(yù)測有兩個(gè)截然不同的結(jié)論。相對樂觀的預(yù)測是貿(mào)易大幅下滑后,從2020年下半年開始復(fù)蘇;相對悲觀的預(yù)測是經(jīng)歷最初下降后,全球貿(mào)易下降將持續(xù)更長時(shí)間直至部分恢復(fù)。一方面,如果企業(yè)和消費(fèi)者認(rèn)定疫情只是暫時(shí)的、一次性的沖擊,則強(qiáng)勁反彈的可能性更大。在這種情況下,一旦危機(jī)消退,消費(fèi)支出可能會恢復(fù)或接近疫情之前水平。另一方面,如果疫情持續(xù)較長時(shí)間且不確定性變得普遍,則家庭和企業(yè)的消費(fèi)支出可能會更加趨于謹(jǐn)慎。
報(bào)告預(yù)計(jì),2020年全球所有地區(qū)的進(jìn)出口都將出現(xiàn)不同程度下降,而且不確定性因素非常多。新冠肺炎疫情對全球價(jià)值鏈和服務(wù)貿(mào)易的沖擊,仍將是全球貿(mào)易今后面臨的突出問題。以復(fù)雜價(jià)值鏈聯(lián)系為特征的行業(yè),尤其是電子和汽車產(chǎn)品行業(yè),其貿(mào)易下降幅度可能會更大。受運(yùn)輸和旅行限制以及零售業(yè)關(guān)閉影響,服務(wù)貿(mào)易受到了最直接沖擊,而且由于大多數(shù)商品貿(mào)易離不開服務(wù)(例如運(yùn)輸),服務(wù)貿(mào)易受損也會間接影響商品貿(mào)易。但是,一些服務(wù)業(yè)可能會從危機(jī)中受益,如信息技術(shù)服務(wù)。隨著疫情期間在家工作和遠(yuǎn)程社交日益普遍,全球?qū)π畔⒓夹g(shù)服務(wù)需求迅速增長。大多數(shù)貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示,疫情對國際貿(mào)易的影響尚不明顯,但一些實(shí)時(shí)指標(biāo)已顯示出了全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步放緩跡象,如全球采購經(jīng)理人指數(shù)、制造業(yè)出口訂單指數(shù)等均降至基準(zhǔn)值以下,表明全球經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重低迷。
世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多表示,疫情不可避免地導(dǎo)致全球貿(mào)易和產(chǎn)出下降,并給企業(yè)帶來嚴(yán)重后果。當(dāng)前,主要目標(biāo)是控制疫情大流行并減輕其對民眾、企業(yè)和國家的經(jīng)濟(jì)損害。但在此之后,政策制定者必須開始為疫情之后做準(zhǔn)備。盡管經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)會很糟糕,但快速、強(qiáng)勁的反彈是可能的?,F(xiàn)在作出的決策將決定未來復(fù)蘇形態(tài)和全球增長前景。我們現(xiàn)在需要為強(qiáng)勁、持續(xù)和包容性的復(fù)蘇奠定基礎(chǔ)。與財(cái)政和貨幣政策一樣,貿(mào)易政策也將是促進(jìn)全球復(fù)蘇的一個(gè)重要組成部分,包括保持市場開放和可預(yù)見性,以及營造一個(gè)更有利的和刺激新投資的商業(yè)環(huán)境。如果各國共同努力,全球?qū)⒂瓉磔^快復(fù)蘇。