河南煤化工行業(yè)呼吁調整產業(yè)政策

河南省石油和化學工業(yè)協會近日向河南省政府書面請示，建議調整傳統(tǒng)煤化工行業(yè)產業(yè)政策，延緩間歇法固定床氣化爐淘汰時間，取消淘汰單套裝置30萬噸/年以下合成氨的政策，以避免一系列風險和損失，促進該省煤化工行業(yè)經濟平穩(wěn)運行。

據了解，2018年12月出臺、旨在加快傳統(tǒng)煤化工行業(yè)綠色化轉型的《河南省傳統(tǒng)煤化工行業(yè)轉型發(fā)展行動方案(2018～2020年)》明確提出，2020年淘汰固定床間歇式煤氣化爐，有序退出單套裝置30萬噸/年以下合成氨產能，今年2月發(fā)布的《河南省2020年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》再次明確了這一政策。

河南省石化協會副會長趙保軍對此表示，近兩年的實踐證明，如果繼續(xù)按照上述方案嚴格執(zhí)行，極易導致一系列風險和損失，不利于傳統(tǒng)煤化工行業(yè)科學發(fā)展，而且在當前背景下，也不利于全省經濟的平穩(wěn)運行。

據河南省石化協會統(tǒng)計，《方案》涉及全省7家化肥企業(yè)，合計將淘汰總氨產能307萬噸，占現有總產能的48%。同時，下游產品生產也將受到影響，涉及220萬噸尿素、170萬噸氯化銨等。

趙保軍分析說，這項政策的持續(xù)實施一是導致2021年河南省化肥產量下降1/3以上，影響化肥供應;二是造成上百億元的資產損失;三是銀行貸款、社會融資數額較大，金融風險和社會不穩(wěn)定因素增多;四是涉及職工人數1.1萬多人，影響社會穩(wěn)定。

“我們現有的2套低于30萬噸/年合成氨裝置已連續(xù)9年被評為全國能效領跑者，但即使這樣也仍在淘汰之列。”河南心連心化學工業(yè)集團相關負責人表示。

河南省石化協會在調研多家傳統(tǒng)煤化工企業(yè)后認為，固定床間歇式氣化爐經過近些年的改造和升級，現有企業(yè)都已做到環(huán)保達標排放。同時這些傳統(tǒng)裝置雖然能耗比新型煤氣化裝置略高，但要上新型煤氣化裝置一次性投入巨大，多數企業(yè)難以承受。而近年來發(fā)展起來的固定床純氧連續(xù)氣化裝置改造投入只是新型煤氣化裝置的1/10，但其安全環(huán)保、能耗指標與新型煤氣化裝置相差不大，且運行穩(wěn)定，更適合河南省現有傳統(tǒng)煤化工企業(yè)選用。

河南心連心化學工業(yè)集團、衛(wèi)輝市豫北化工有限公司、鶴壁寶馬科技集團有限公司等企業(yè)相關負責人強調，當初河南省淘汰單套裝置30萬噸/年以下合成氨產能的依據為工信部合成氨準入標準，但這個準入標準工信部已于2019年撤銷，這一政策也因此沒有了國家產業(yè)政策依據。

心連心等部分重點煤化工企業(yè)負責人認為，同是傳統(tǒng)煤化工大省的山東、河北等省對30萬噸/年以下合成氨都沒有政策性淘汰的要求，建議政府相關部門參考周邊省份做法，對相關政策進行調整和完善。比如允許間歇法固定床企業(yè)在不擴大產能的情況下進行改造，按照企業(yè)和當地實際情況選擇氣化技術，一企一策，避免行業(yè)大起大落;建議把間歇法固定床氣化爐淘汰時間延長到2022年底，同時建議取消淘汰單套裝置30萬噸/年以下合成氨產能的政策。