山西：復(fù)工復(fù)產(chǎn) 全省煤企穩(wěn)中向好

進入2月以來，山西省在做好科學(xué)防控新冠肺炎疫情工作基礎(chǔ)上，有序推進各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。作為能源大省，煤炭行業(yè)在山西省有著舉足輕重的作用，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)效果如何?3月底，國家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，跟蹤監(jiān)測全省七大省屬煤企581戶子、分公司及成員單位，對2月10日至3月8日開具銷售發(fā)票和取得購進發(fā)票的戶數(shù)和金額，與去年同期進行比較分析，從中一窺全省煤炭經(jīng)濟運行動態(tài)和稅收形勢。數(shù)據(jù)顯示，山西省煤炭企業(yè)復(fù)工之后，整體發(fā)展穩(wěn)中向好。

銷售超去年同期

逐周穩(wěn)步上升

經(jīng)濟決定稅收，稅收反映經(jīng)濟。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)具有覆蓋面廣、及時性強、顆粒度細的優(yōu)勢。

增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來，山西省省屬七大煤企日均開票份數(shù)1343份，恢復(fù)至去年同期的81.7%;累計開票金額520.4億元，與去年同期相比增長2.3%。與3月4日省能源局發(fā)布的全省生產(chǎn)煤礦數(shù)量、產(chǎn)能利用率和日產(chǎn)量均恢復(fù)到正常水平相吻合。其中，復(fù)工后第一周、第二周、第三周、第四周日均開票份數(shù)分別恢復(fù)至去年同期的85.1%、76.5%、78.5%和93.3%，累計開票金額占去年同期的比重分別為62.4%、106.6%、108.7%和116.1%。由此可見，煤炭銷售已經(jīng)超過去年同期，呈現(xiàn)逐周穩(wěn)步上升態(tài)勢。

從開票金額看，山煤、潞安、晉煤、同煤等四煤企均超去年同期。山煤情況最好，開票金額比去年同期增長41.2%;潞安、晉煤、同煤三煤企開票金額比去年同期分別增長13.8%、7.1%和0.1%。晉煤、陽煤、山煤銷售開票金額均超百億元。晉能、焦煤、陽煤三煤企開票金額是去年同期的八成以上。

此外，復(fù)工以來，煤炭相關(guān)行業(yè)累計開票金額849.5億元，占去年同期的比重為87.8%。其中，煤炭開采和洗選業(yè)累計開票金額509.8億元，是去年同期的93.5%，煤炭及制品批發(fā)業(yè)累計開票金額339.8億元，占去年同期的比重為80.3%。對比看，省屬七大煤企日均開票份數(shù)占去年同期的比重超煤炭行業(yè)8.2個百分點，累計開票金額占去年同期比重超煤炭行業(yè)14.5個百分點。

購銷均有序恢復(fù)

銷售好于采購

發(fā)票是企業(yè)經(jīng)營的商事憑證，實時記載著交易貨物和服務(wù)種類、數(shù)量、金額等明細信息，具有全方位反映經(jīng)濟活動的獨特優(yōu)勢，海量發(fā)票數(shù)據(jù)聚合起來，就是一張清晰的“經(jīng)濟運行態(tài)勢圖”。

2月10日-3月8日，省屬七大煤企省內(nèi)外銷售占比分別是55.6%和44.4%，與去年同期相比，省外銷售提高0.3個百分點，且省外比重略有提高。其中，省內(nèi)銷售開票294.3億元，省外銷售開票226.1億元。由此可見，省內(nèi)外市場結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。

與此同時，對湖北銷售金額已近去年同期水平。煤炭企業(yè)堅決落實我省“不講條件助湖北”的保供要求，全力保障供應(yīng)。省屬七大煤企對湖北省的銷售額達7.6億元，占去年同期銷售金額的95%。陽煤、潞安對湖北銷售激增，分別是去年的3.8倍和1.2倍;焦煤和晉煤銷售金額占去年同期的比重均達87%以上。

整體來看，全省煤炭企業(yè)采購恢復(fù)情況低于銷售。復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來，省屬七大煤企累計采購金額411.1億元，恢復(fù)至去年同期的94.1%，低于銷售恢復(fù)8.2個百分點。

人員材料資金運輸

依然存在瓶頸

“就像奮戰(zhàn)在一線救人的醫(yī)護人員，稅收經(jīng)濟分析工作其實也在為經(jīng)濟‘把脈’，提出建議，為政府精準(zhǔn)施策提供參考。”談及稅收經(jīng)濟分析，省稅務(wù)局收入規(guī)劃核算處負責(zé)人表示。

通過對發(fā)票數(shù)據(jù)的分析，山西省煤炭行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況整體穩(wěn)中向好，但仍需高度重視生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。從價格監(jiān)測來看，部分煤炭企業(yè)采用年度長協(xié)與月度長協(xié)相結(jié)合的定價機制，價格暫時未受太大影響。但還有些煤炭企業(yè)受下游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進度不一、部分項目停產(chǎn)減產(chǎn)、采購需求減少、公路外運階段性受阻等因素影響，已出現(xiàn)煤炭價格和銷量同時下降的苗頭。

3月9日，中國太原煤炭交易價格指數(shù)化工用煤同比、環(huán)比雙降，同比降幅分別是9.55%和1.2%，動力煤同比下降3.29%;1-2月份，焦煤銷量同比減少72.42萬噸，減幅3.54%;商品煤綜合售價同比減少9.17元/噸，減幅1.26%。由此需要煤炭企業(yè)合理制定生產(chǎn)銷售計劃，緊盯市場波動情況，及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略，把疫情帶來的損失降到最低。

據(jù)了解，部分企業(yè)還面臨生產(chǎn)一線缺員，公路運輸受限，造成設(shè)備及配件、井下支護材料、爆破材料等生產(chǎn)材料供應(yīng)緊張，企業(yè)非煤業(yè)務(wù)萎縮，加劇了企業(yè)資金壓力等問題。

運用稅收大數(shù)據(jù)

助企用足用好政策

疫情發(fā)生以來，在確保做好防疫工作的前提下，山西省稅務(wù)部門充分運用大數(shù)據(jù)手段識別受疫情影響較大行業(yè)納稅人，細致梳理和分析產(chǎn)業(yè)鏈、上下游需要解決的問題，以落實推進支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項稅費優(yōu)惠政策、措施迅速落地為立足點，積極主動為企業(yè)提供拓展服務(wù)，采取制定“一企一策”政策清單和工作臺賬，“線上+線下”分類分級輔導(dǎo)等方式，對癥解決困難、精準(zhǔn)破解難題，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)添薪續(xù)力。

通過對省屬煤炭企業(yè)的發(fā)票分析，稅收專家們歸納建議：一是積極推動地方建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)跨區(qū)域聯(lián)動機制，做好煤炭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)分析，促進省內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)同步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，提升上下游產(chǎn)業(yè)銜接的效率，防止相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈被其他地區(qū)替代。二是跟蹤關(guān)注購銷不均衡的企業(yè)，為疏通上下游銜接不暢提供稅務(wù)支撐;針對銷售恢復(fù)嚴重滯后于采購的行業(yè)企業(yè)，防止大量庫存積壓和現(xiàn)金回流風(fēng)險。三是嚴格落實各項優(yōu)惠政策，精準(zhǔn)施策，一對一輔導(dǎo)宣傳，及時用足用好各項稅費優(yōu)惠政策，緩解企業(yè)資金難題。復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來，稅務(wù)部門已為同煤、陽煤、晉煤辦理延期繳納稅款555.7萬元。

未來，將有更多企業(yè)按照計劃逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)。稅務(wù)部門將進一步拓展分析的維度和思路，在企業(yè)用工支持、經(jīng)濟秩序維護、完善制度等方面著力，更加精準(zhǔn)地服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達產(chǎn)達效。