湖南省生態(tài)環(huán)境廳：堅決打贏2020年全省污染防治攻堅戰(zhàn)

3月31日，在湖南省生態(tài)環(huán)境廳召開的2020年首場例行新聞發(fā)布會上，省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長鄧立佳披露了今年全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量主要目標(biāo)，并闡述了為堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，全省生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)瞄準(zhǔn)攻堅目標(biāo)、堅持問題導(dǎo)向，正在推進(jìn)包括藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、“夏季攻勢”等十個方面的工作落實。

確定今年全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量主要目標(biāo)

主攻空氣、水、土壤污染防治

大氣污染防治方面，全省PM2.5年均濃度達(dá)到42微克/立方米以下，城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到83%以上；14個市州城市重污染天數(shù)合計不超過45天。

水污染防治方面，國家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到93.3%以上，地級城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例高于96.4%。

土壤污染防治方面，受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控總?cè)蝿?wù)達(dá)536.55萬畝，污染地塊安全利用率達(dá)90%以上。

堅持問題導(dǎo)向 推進(jìn)十個方面工作

堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)

一分部署，九分落實。為確保上述目標(biāo)的實現(xiàn)，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，全省生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)瞄準(zhǔn)攻堅目標(biāo)、堅持問題導(dǎo)向，正在推進(jìn)以下十個方面的工作。

打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。以降低PM2.5和臭氧年均濃度、減少重污染天數(shù)為重點，深入推進(jìn)柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)，開展工業(yè)爐窯和燃煤鍋爐排查整治，推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造；強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)整治，開展揚塵污染、餐飲油煙、秸稈焚燒、煙花爆竹燃放等面源污染治理；加強(qiáng)重污染天氣防范和應(yīng)對，抓好長株潭及傳輸通道城市大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，開展大氣特護(hù)期專項執(zhí)法督查，落實應(yīng)急減排措施。

打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。以提升地表水水質(zhì)優(yōu)良率、鞏固飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、保障飲用水水源地環(huán)境安全為重點，強(qiáng)化重點考核斷面和水體治理；繼續(xù)推進(jìn)湘江保護(hù)和治理第三個三年行動計劃、洞庭湖水環(huán)境污染綜合治理三年行動計劃；打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)，推進(jìn)長江入河排污口整治，分類型分步驟有重點地開展排污口清理整治工作，鞏固飲用水水源地環(huán)境整治成效。

推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。以受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控任務(wù)、污染地塊安全利用率為重點，全面完成重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查、耕地土壤與農(nóng)產(chǎn)品重金屬污染加密調(diào)查，推進(jìn)受污染耕地修復(fù)與治理；強(qiáng)化重金屬污染治理，推進(jìn)重金屬斷面超標(biāo)問題整治；加強(qiáng)固廢污染防治，開展打擊固體廢物環(huán)境違法專項行動，提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險防范能力；加強(qiáng)尾礦庫污染防治；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理；加強(qiáng)地下水污染防治。

持續(xù)發(fā)起污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”。聚焦推動突出生態(tài)環(huán)境問題整改、補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量短板、解決人民群眾身邊問題、改善農(nóng)村人居環(huán)境等重點，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千噸萬人”飲用水水源地生態(tài)環(huán)境問題整治、柴油貨車污染治理、農(nóng)村生活污水治理等7個方面的任務(wù)清單，集中時間、集中力量，打攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，助推加快解決人民群眾身邊的突出環(huán)境問題，助推打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。

統(tǒng)籌推動突出生態(tài)環(huán)境問題整改。重點抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋問題、長江經(jīng)濟(jì)帶突出生態(tài)環(huán)境問題、全國人大和省人大水污染防治法執(zhí)法檢查指出問題整改，嚴(yán)格按照整改方案明確的整改目標(biāo)、整改措施和時限要求，拉條掛賬、對標(biāo)對表，做到整改一個、驗收一個、銷號一個。

開展省級生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”和專項督察。按照省委省政府督察工作安排部署，省生態(tài)環(huán)境廳將分批對14個市州開展省級生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”；選取城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、關(guān)閉礦井礦涌水污染、重金屬斷面超標(biāo)等重點領(lǐng)域開展專項督察，以點帶面，切實推進(jìn)解決各地存在的突出生態(tài)環(huán)境問題。

協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。規(guī)范和加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境管理，建立健全園區(qū)和企業(yè)環(huán)境信用評價制度；落實扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策，大力支持全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)范和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境行政許可服務(wù)，構(gòu)建以排污許可證制度為核心的固定源監(jiān)管制度體系，推動“一證式”管理。嚴(yán)格精準(zhǔn)規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，健全與公安、檢察院、法院共同打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪的聯(lián)動機(jī)制。

切實防范化解重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。建立健全生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患排查機(jī)制，對涉化工、危險廢物、核與輻射等環(huán)境風(fēng)險源開展隱患大排查。開展重點領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險整治，重點整治區(qū)域和流域性重金屬污染、工業(yè)園區(qū)及工業(yè)企業(yè)不達(dá)標(biāo)排放、尾礦庫污染、飲用水水源地環(huán)境問題、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染、危廢轉(zhuǎn)移處置等生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。

大力實施“四嚴(yán)四基”三年行動計劃，全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面完成垂直管理改革，理順生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)管理體制。推動綜合執(zhí)法改革，強(qiáng)化基層執(zhí)法能力。進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作機(jī)制，加強(qiáng)督察、考核、調(diào)度力度，進(jìn)一步構(gòu)建大生態(tài)環(huán)保格局。

全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，著力打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。實行黨建引領(lǐng),以黨建強(qiáng)班子、帶隊伍，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項工作。目前，省生態(tài)環(huán)境廳正在開展省委巡視反饋問題整改，將三月份作為“整改月”，集中開展了為期一個月的“徹底肅清蔣益民、謝立惡劣影響 營造良好政治生態(tài)”專項治理。下一步，準(zhǔn)備把專項治理向基層延伸，著實打造一支過硬的生態(tài)環(huán)保鐵軍。