2019年河南污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“打”得如何？

2019年，河南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作情況如何？2020年，河南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作主要目標(biāo)是啥？3月30日，河南省十三屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議在鄭州召開(kāi)，河南省人民政府常務(wù)副省長(zhǎng)黃強(qiáng)作《河南省人民政府關(guān)于2019年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告》。

2019全省首次實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)縣零突破

2019年，河南省環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況如何？報(bào)告公布了2019年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況：完成國(guó)家下達(dá)河南省的主要污染物總量減排目標(biāo)、完成大氣污染防治目標(biāo)、完成水污染防治目標(biāo)、完成土壤污染防治目標(biāo)。

大氣污染防治：2019年，全省PM2.5平均濃度為59微克/立方米，完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)（60微克/立方米以下）；PM10平均濃度為96微克/立方米，完成省定目標(biāo)（98微克/立方米以下）?？諝赓|(zhì)量六項(xiàng)考核因子中，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳年均值達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，PM2.5指標(biāo)5~9月連續(xù)5個(gè)月達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，PM10指標(biāo)6~9月連續(xù)4個(gè)月達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，臭氧指標(biāo)共有6個(gè)月（1~3月和10~12月）達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為近年來(lái)最好水平。欒川縣和新縣首次達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)縣零的突破。

河南去年11個(gè)省轄市飲用水水源地級(jí)別優(yōu)

2019年，河南省環(huán)境狀況整體情況如何？各省轄市飲用水水源地水質(zhì)級(jí)別如何？報(bào)告顯示，與2018年相比，河南省環(huán)境空氣質(zhì)量總體有所改善，但仍是全國(guó)大氣污染較為嚴(yán)重的省份之一。

水環(huán)境狀況：2019年，全省地表水水質(zhì)級(jí)別仍為輕度污染。全省集中式飲用水水源地水質(zhì)級(jí)別為優(yōu)。其中，南陽(yáng)、濮陽(yáng)、許昌、平頂山、信陽(yáng)、三門(mén)峽、鶴壁、漯河、周口、駐馬店、新鄉(xiāng)11個(gè)省轄市集中式飲用水水源地水質(zhì)級(jí)別為優(yōu)，開(kāi)封、安陽(yáng)、洛陽(yáng)、鄭州、焦作、商丘6個(gè)省轄市和濟(jì)源示范區(qū)集中式飲用水水源地水質(zhì)級(jí)別為良好。與2018年相比，全省省轄市集中式飲用水水源地水質(zhì)級(jí)別保持不變。

土壤環(huán)境狀況：2019年，全省農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，級(jí)別為良好。

聲環(huán)境狀況：2019年，全省城市區(qū)域晝間聲環(huán)境質(zhì)量級(jí)別為較好，城市功能區(qū)噪聲測(cè)點(diǎn)達(dá)標(biāo)率為65.1%，城市道路交通噪聲晝間達(dá)標(biāo)率為86.4%。

城市黑臭水體治理：全省150處省轄市建成區(qū)黑臭水體已基本消除135處，2020年年底前將全部消除。累計(jì)建成污水處理廠228座，年處理污水35.53億立方米，城市建成區(qū)和縣城建成區(qū)污水集中處理率分別達(dá)到97.26%和95.13%。

整治“散亂污”企業(yè)1萬(wàn)多家

報(bào)告顯示，2019年，河南省大力壓減低效和過(guò)剩產(chǎn)能，全省關(guān)停落后煤電機(jī)組168萬(wàn)千瓦，化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能1064萬(wàn)噸；加大煤炭消費(fèi)減量控制力度，煤炭消費(fèi)總量同比下降5%以上，消費(fèi)占比將至70%。

河南省集中開(kāi)展“三散”污染專項(xiàng)治理，完成“雙替代”供暖用戶209萬(wàn)戶，整治取締“散亂污”企業(yè)1萬(wàn)多家，整治散塵排放點(diǎn)1.5萬(wàn)個(gè)。強(qiáng)化移動(dòng)源污染治理，查處超標(biāo)柴油貨車5.8萬(wàn)輛，淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車2.1萬(wàn)輛，比國(guó)家要求提前半年實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。

秋冬季5次重污染天氣管控成效明顯，日均減少?gòu)U氣排放量和用電量分別為30.1%和26.7%，污染程度普遍降低了1~2個(gè)等級(jí)。

12個(gè)省轄市制定13部大氣污染防治地方性法規(guī)

立法，對(duì)于環(huán)境保護(hù)意義重大。報(bào)告顯示，河南省加快推進(jìn)生態(tài)境保護(hù)地方立法，在省人大的大力推動(dòng)下，全省共出臺(tái)地方性法規(guī)和政府規(guī)章23部，新修訂的《河南省水污染防治條例》于2019年10月1日起施行，鶴壁、安陽(yáng)、新鄉(xiāng)、濮陽(yáng)、焦作、漯河、三門(mén)峽、開(kāi)封、平頂山、南陽(yáng)、信陽(yáng)、駐馬店等12個(gè)省轄市提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝舜蟪Ｎ瘯?huì)制定了13部大氣污染防治地方性法規(guī)。

去年，河南省強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境部門(mén)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為，全年下達(dá)行政處罰決定15363起、罰款6.87億元，同比分別增長(zhǎng)38％、24％；偵辦各類環(huán)境犯罪案件1863起，抓獲犯罪嫌疑人2928人，刑事拘留1775人，移送起訴1727人。

2020全省PM2.5年均濃度達(dá)到58微克/立方米以下

2020年，河南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作主要目標(biāo)是啥？報(bào)告顯示，2020年河南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作主要目標(biāo)是:環(huán)境空氣質(zhì)量方面，全省PM2.5年均濃度達(dá)到58微克/立方米以下，PM10年均濃度達(dá)到95微克/立方米以下。

水環(huán)境質(zhì)量方面，完成國(guó)家下達(dá)的地表水質(zhì)量達(dá)到或優(yōu)于III類水質(zhì)斷面比例達(dá)到57.4％以上和劣V類水質(zhì)斷面比例控制在9.6％以下的目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)地表水優(yōu)良水體比例達(dá)到70％以上和消滅劣V類水體斷面;省轄市和濟(jì)源示范區(qū)城市集中式飲用水水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100％;南水北調(diào)中線工程水源地丹江口水庫(kù)取水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到II類。

土壤污染防治方面，受污染耕地、建設(shè)用地污染地塊安全利用率力爭(zhēng)達(dá)到100％，重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬排放量比2013年降低12％。

建議適時(shí)研究開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放立法工作

今年以來(lái)大氣污染防治情況如何？報(bào)告顯示，今年以來(lái)，按照省委省政府部署，緊盯一季度，統(tǒng)籌做好疫情防治、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和污染防治攻堅(jiān)等各項(xiàng)工作，全省大氣環(huán)境質(zhì)量顯著改善，水、土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。

截至3月29日，全省城市PM10、PM2.5年平均濃度分別為105、79微克/立方米，同比分別下降25.5％、22.5％，優(yōu)良天50天，同比增加14天。特別是加強(qiáng)春節(jié)、元宵節(jié)期間的煙花爆竹燃放管控工作，取得了明顯效果。

1月份河南省PM2.5是京津冀周邊7省份中唯一同比下降的省份，2月份改善幅度最顯著，綜合指數(shù)改善幅度和PM2.5濃度改善幅度均為全國(guó)第一，受到生態(tài)環(huán)境部的表?yè)P(yáng)。報(bào)告提出，這充分說(shuō)明禁燃禁放煙花爆竹對(duì)改善大氣環(huán)境質(zhì)量具有重要作用，建議省人大適時(shí)研究開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放立法工作。

下一步，河南省將重點(diǎn)做好堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、大力提升環(huán)境治理能力、服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)、建立完善現(xiàn)代化治理體系等5個(gè)方面的工作。