湖南省風(fēng)電消納形勢嚴(yán)峻 多個市縣區(qū)將暫停項目核準(zhǔn)

　　日前湖南發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布全省2020-2021年度新能源消納預(yù)警結(jié)果的通知》引導(dǎo)企業(yè)理性投資，避免因消納送出原因造成大規(guī)模棄風(fēng)棄光問題，對各地區(qū)新能源消納形勢由劣到優(yōu)進(jìn)行逐級分類后，形成了2020-2021年度湖南全省新能源消納預(yù)警結(jié)果。

　　預(yù)警結(jié)論：全省風(fēng)電消納形勢相對嚴(yán)峻，尤其在我省南部、西南部存在較大消納壓力，被劃分為紅色預(yù)警區(qū)域，其他地區(qū)為橙色或黃色區(qū)域，無綠色區(qū)域；

　　懷化市，永州市，郴州市，邵陽市綏寧縣、城步縣、洞口縣、武岡市、新寧縣、隆回縣，婁底市新化縣，株洲市炎陵縣、茶陵縣，常德市鼎城區(qū)、漢壽縣北部被劃分為紅色預(yù)警區(qū)域共計涉及14個市縣區(qū)，暫停項目核準(zhǔn)和下達(dá)新增建設(shè)計劃。

　　以下為通知全文：

關(guān)于發(fā)布全省2020-2021年度新能源消納預(yù)警結(jié)果的通知

　　各市州發(fā)改委（能源局），省電力公司、郴電國際、有關(guān)開發(fā)企業(yè)：

　　按照國家能源局《關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》（國能發(fā)新能〔2020〕17號）要求，為推進(jìn)我省風(fēng)電、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)理性投資，避免因消納送出原因造成大規(guī)模棄風(fēng)棄光問題，經(jīng)對2020-2021年度全省各區(qū)域新能源消納能力測算，形成了全省以縣為單位的風(fēng)電和光伏發(fā)電消納預(yù)警等級分類結(jié)果。現(xiàn)予以公布，并就項目開發(fā)管理有關(guān)事項通知如下：

　　一、新能源總體情況

　　1、裝機(jī)情況。

　　截至2019年底，全省累計建成并網(wǎng)風(fēng)電項目裝機(jī)容量427.00萬千瓦、光伏發(fā)電項目343.86萬千瓦，占全省總發(fā)電裝機(jī)容量的16.26%。預(yù)計至2020年底，全省風(fēng)電、光伏發(fā)電并網(wǎng)規(guī)模將分別達(dá)到600萬千瓦、430萬千瓦。

　　2、運行情況。

　　截至2019年底，全年風(fēng)電、光伏發(fā)電量達(dá)到100.85億千瓦時，占全省電源發(fā)電量約6.43%。其中，風(fēng)電發(fā)電74.98億千瓦時，年平均利用小時數(shù)1958小時；光伏發(fā)電25.87億千瓦時，年平均利用小時數(shù)821小時。

　　3、消納情況。

　　截至2019年底，全省棄風(fēng)電量為1.35億千瓦時，棄電率1.80%；暫無棄光現(xiàn)象。

　　二、消納預(yù)警結(jié)果

　　1、測算過程。

　　綜合全省2019年度新能源并網(wǎng)運行情況、項目建設(shè)情況、電力負(fù)荷和送出通道情況、國家對新能源棄電量要求（風(fēng)電棄電率不超過5%、無棄光）等因素，對全省分地區(qū)進(jìn)行新能源消納能力評估測算，以紅、橙、黃、綠4種顏色標(biāo)識，對各地區(qū)新能源消納形勢由劣到優(yōu)進(jìn)行逐級分類后，形成了2020-2021年度全省新能源消納預(yù)警結(jié)果。

　　2、預(yù)警結(jié)論。

　　總體來看，全省風(fēng)電消納形勢相對嚴(yán)峻，尤其在我省南部、西南部存在較大消納壓力，被劃分為紅色預(yù)警區(qū)域，其他地區(qū)為橙色或黃色區(qū)域，無綠色區(qū)域；光伏發(fā)電消納形勢相對較好，全省無紅色預(yù)警區(qū)域。具體情況見附件1、2。

　　三、強(qiáng)化預(yù)警管理

　　為充分利用消納預(yù)警相關(guān)結(jié)果，優(yōu)化調(diào)整我省新能源建設(shè)規(guī)模和項目布局，從今年起，我委將建立新能源年度消納預(yù)警機(jī)制，按年度更新和發(fā)布消納預(yù)警結(jié)果，并嚴(yán)格按照預(yù)警結(jié)果對新增項目實施分類管理。

　　1、風(fēng)電

　　紅色區(qū)域，暫停項目核準(zhǔn)和下達(dá)新增建設(shè)計劃。橙色區(qū)域，擬新增項目須采取“以一換一”方式進(jìn)行增補(bǔ)，即以相同規(guī)模的已列入建設(shè)計劃，且已取得省級電網(wǎng)接入批復(fù)的項目予以替換。黃色區(qū)域，擬新增項目須取得省級電網(wǎng)企業(yè)出具的消納意見，并明確能在投產(chǎn)年度具備消納條件。綠色區(qū)域，在區(qū)域消納能力范圍內(nèi)，合理安排新增建設(shè)計劃。

　　2、光伏發(fā)電

　　紅色區(qū)域，暫停項目備案和下達(dá)新增建設(shè)計劃。橙色區(qū)域，充分考慮區(qū)域內(nèi)在建項目規(guī)模和消納能力，嚴(yán)控新增光伏項目，取得省級電網(wǎng)企業(yè)出具的消納意見后，方可啟動備案程序。黃色區(qū)域，結(jié)合區(qū)域內(nèi)儲備項目規(guī)模和消納能力，謹(jǐn)慎安排項目備案和新增建設(shè)計劃。綠色區(qū)域，在消納能力范圍內(nèi)，合理安排新增建設(shè)計劃。

　　請各單位切實落實消納預(yù)警有關(guān)要求，及時向我委報送預(yù)警機(jī)制落實情況。對已經(jīng)開展前期工作，尚未落實消納條件、未納入建設(shè)計劃的項目，開發(fā)企業(yè)應(yīng)妥善做好項目儲備。電網(wǎng)企業(yè)要通過加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)、優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、研究儲能設(shè)施建設(shè)等措施，切實提高新能源消納送出能力，為我省新能源高比例發(fā)展提供容量空間。

　　特此通知。

　　附件1：湖南省2020-2021年度風(fēng)電消納預(yù)警結(jié)果

　　附件2：湖南省2020-2021年度光伏發(fā)電消納預(yù)警結(jié)果

湖南省發(fā)展和改革委員會

2020年3月20日