國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
廣東空氣質(zhì)量連續(xù)五年全面達標(biāo)
廣東空氣質(zhì)量連續(xù)五年全面達標(biāo)25日,省生態(tài)環(huán)境廳舉行新聞發(fā)布會,記者從會上獲悉,疫情期間廣東醫(yī)療廢物得到安全處置,同時今年治污攻堅態(tài)勢開局良好,1月20日至3月23日,全省城市空氣
25日,省生態(tài)環(huán)境廳舉行新聞發(fā)布會,記者從會上獲悉,疫情期間廣東醫(yī)療廢物得到安全處置,同時今年治污攻堅態(tài)勢開局良好,1月20日至3月23日,全省城市空氣質(zhì)量達標(biāo)率(AQI)為99.7%,Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)比例為88.2%,均為近三年來同期最好水平。
安全處置1.6萬余噸醫(yī)療廢物
疫情以來,醫(yī)療廢物能否得到安全有序處置備受關(guān)注。省生態(tài)環(huán)境廳廳長魯修祿介紹,1月20日至3月23日,全省共處理16819噸醫(yī)療廢物,其中涉疫的醫(yī)療廢物處理量為1420噸。“目前,全省醫(yī)療廢物集中處理能力是449.2噸/天,疫情期間每天的收集量大約在250噸左右,設(shè)施的運行負荷不到60%,處理能力有保障。”
另外,加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,對235個空氣站點、136個水質(zhì)自動監(jiān)測站、174個水源地進行了611次監(jiān)測,環(huán)境質(zhì)量未出現(xiàn)異常,其中飲用水源地的水質(zhì)均優(yōu)于Ⅲ類。
同時對疫情敏感源進行應(yīng)急監(jiān)測,全省20個醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施數(shù)據(jù)均達標(biāo),107家污水處理廠監(jiān)測的糞大腸菌菌群數(shù)均達標(biāo),39家污水處理廠下游35個地表水監(jiān)測斷面也正常。
由于疫情停工,部分企業(yè)的環(huán)保治污設(shè)施停運時間較長,污水處理工藝中菌種死亡。對此,省生態(tài)環(huán)境廳副廳長何國森介紹,隨著企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),問題已經(jīng)得到解決,未來將繼續(xù)在治污方面指導(dǎo)企業(yè),及時調(diào)度醫(yī)療廢物處置單位、接受定點醫(yī)院污水的城鎮(zhèn)污水處理廠治理設(shè)施運行,主動提醒,將監(jiān)管與服務(wù)一起抓。
全省136個自動監(jiān)測站水質(zhì)88.2%優(yōu)良
今年是廣東污染防治攻堅戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝年,廣東主要有三個指標(biāo):優(yōu)良天數(shù)達標(biāo)率(AQI)、消除國考斷面劣Ⅴ類和國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達標(biāo)。
此前發(fā)布的2020年《關(guān)于開展全面攻堅劣Ⅴ類國考斷面行動的命令》明確,2019年全省大氣六項污染物指標(biāo)全面達標(biāo),至此廣東空氣質(zhì)量連續(xù)五年全面達標(biāo)。“今年第一季度全省污染防治攻堅戰(zhàn)開局良好,1月1日到3月23日,全省AQI達98.8%,六項污染物均達標(biāo)。”魯修祿介紹。其中珠三角AQI為98.7%,改善較大,在生態(tài)環(huán)境部近日公布的全國168個重點城市空氣質(zhì)量排名中,廣東有6個城市排在前20位。
水環(huán)境方面,1月20日至3月23日,全省136個水質(zhì)自動監(jiān)測站,Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)比例為88.2%。而今年1月-3月,71個國考斷面中,水的優(yōu)良率為83.1%,“比較典型的是惠州淡水紫溪國考斷面,目標(biāo)是消除劣Ⅴ類,目前已出現(xiàn)Ⅲ類水的水平,綜合治理措施發(fā)揮了很好的效果。”
今年將繼續(xù)圍繞三個約束性指標(biāo)發(fā)力,魯修祿介紹,大氣方面,目前PM2.5已經(jīng)達標(biāo),臭氧成為主要污染物。去年開始,圍繞臭氧治理,已經(jīng)成立達標(biāo)攻堅攻關(guān)辦,把科學(xué)指導(dǎo)和減排工作、達標(biāo)工作結(jié)合。同時繼續(xù)做好減排,包括移動源、固定源治理、工地揚塵治理,截至2019年底,廣州、深圳、珠海已實現(xiàn)市縣公交電動化100%的目標(biāo),同時已排查5583家VOCs重點監(jiān)管企業(yè),要實現(xiàn)減排VOC21.2萬噸,氮氧化物3萬噸。
而對于水環(huán)境,此次疫情對治污工程推進速度、進度帶來較大影響。目前需集中力量加快治污工程建設(shè),并盡快發(fā)揮好已建污水管網(wǎng)和設(shè)施的效應(yīng)。
繼續(xù)完善環(huán)境違法容錯糾錯機制
在當(dāng)前做好疫情防控、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的形勢下,環(huán)保執(zhí)法是否會放松?何國森表示,此時必定支持企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,一起共克時艱,“生態(tài)環(huán)境執(zhí)法,既要有監(jiān)管的力度,也要有服務(wù)的溫度。”
將實施環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單,對生產(chǎn)口罩、防護服等防疫物資的企業(yè),供應(yīng)水、電、氣等保障民生的企業(yè),污染少、吸納就業(yè)能力較強的企業(yè),重大工程項目以及先進裝備制造五類企業(yè),一般不進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查。另外,對環(huán)境信用較好的企業(yè),也會減少現(xiàn)場檢查頻次。
同時繼續(xù)完善對環(huán)境違法的容錯糾錯機制。何國森介紹,將根據(jù)企業(yè)排污對環(huán)境影響的情況,對有主動消除或減輕環(huán)境違法行為危害后果、配合查處環(huán)境違法行為有立功行為情形的,從輕或減輕處罰,“對違法行為未造成環(huán)境污染后果,且主動關(guān)停污染工序,違法行為持續(xù)時間短、污染小等的企業(yè),可以免予處罰。”
“采取提振經(jīng)濟的措施,并不意味放松環(huán)境監(jiān)管。”何國森強調(diào),對納入正面清單管理的企業(yè),將用遙感、無人機和在線監(jiān)控等科技手段開展非現(xiàn)場檢查,也會把執(zhí)法資源用到主觀惡意排污、違法犯罪的企業(yè)的監(jiān)管上,對這些企業(yè)存在的違法行為依法從嚴查處。
不影響環(huán)境項目將不再納入環(huán)評管理
企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)當(dāng)下,環(huán)評制度改革也廣受關(guān)注。省生態(tài)環(huán)境廳副廳長周國英透露,近期將出臺《關(guān)于深化我省環(huán)境影響評價制度改革的指導(dǎo)意見》。
周國英介紹,此次環(huán)評改革中,總體思路是優(yōu)化區(qū)域規(guī)劃環(huán)評的作用,簡化具體項目環(huán)評的管理,有效把環(huán)評制度和許可制度銜接,構(gòu)建固定污染源環(huán)境管理體系。
將優(yōu)化區(qū)域規(guī)劃環(huán)評機制,此次特別強調(diào)對園區(qū)規(guī)劃環(huán)評的管控要求和準入要求,要求園區(qū)要每年開展環(huán)境質(zhì)量的統(tǒng)一監(jiān)測和評價,公開和共享園區(qū)環(huán)境信息,為建設(shè)項目的環(huán)評簡化提供基礎(chǔ)。
同時,將優(yōu)化建設(shè)項目的分類管理。對石化、采掘、冶金、重大交通基礎(chǔ)設(shè)施等生態(tài)環(huán)境影響大、風(fēng)險高的項目實施重點管理,嚴格環(huán)評要求。但對一大批基本不產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境影響的項目,不再要求納入環(huán)評管理。還將試行環(huán)評審批告知承諾制,對已開展規(guī)劃環(huán)評的專業(yè)園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目,或符合有關(guān)情形的建設(shè)項目試行告知承諾制。
另外,還將簡化建設(shè)項目環(huán)評的內(nèi)容、進一步優(yōu)化審批服務(wù),建立全省上下統(tǒng)一環(huán)評審批系統(tǒng)。并試點推進許可制度和環(huán)評制度深度融合。