國務院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
儲能產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展還要解決四大難題
儲能產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展還要解決四大難題 儲能產(chǎn)業(yè)是持續(xù)發(fā)展新能源的基礎(chǔ),儲能技術(shù)是核心支撐。儲能設施是我國構(gòu)建更加清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系的重要基礎(chǔ)設施,必須配套新能源發(fā)展
儲能產(chǎn)業(yè)是持續(xù)發(fā)展新能源的基礎(chǔ),儲能技術(shù)是核心支撐。儲能設施是我國構(gòu)建更加清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系的重要基礎(chǔ)設施,必須配套新能源發(fā)展的規(guī)模。2020年2月,三部委聯(lián)合印發(fā)的《儲能技術(shù)專業(yè)學科發(fā)展行動計劃(2020—2024年)》(以下簡稱《計劃》)進一步明確了儲能技術(shù)將在我國未來能源體系中扮演“魔術(shù)師”角色。
從化石能源主導到增加可再生能源占比,從集中式供能為主到與分布式供能共生,事實上,我國歷次能源變革,雖然最終完成了轉(zhuǎn)型,但在轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的政策偏失、投資過度、供需失衡等種種因素,也讓我們付出了較高的時間、資金成本,在一定程度上造成了社會資源的浪費,削減了理應取得的成效。蓄勢待發(fā)的儲能產(chǎn)業(yè),站在現(xiàn)代能源體系新的風口上,“以史為鑒”,又該如何高效嵌入當前能源供應體系中,發(fā)揮其協(xié)同價值?
頂層設計是導向
從長遠來看,儲能是未來能源供應的“穩(wěn)壓器”,發(fā)展儲能的初衷是解決“棄風”“棄光”的消納不足以及多能供需不均衡性。儲能重在“儲”而非“能”,在我國碳減排壓力下,可再生能源在一段周期內(nèi)的占比仍會繼續(xù)攀升,從而進一步加劇能源供需的不均衡性和不確定性,就目前儲能技術(shù)、業(yè)態(tài)來看,希望借儲能之力在短期內(nèi)解決上述問題無異于望梅止渴。在儲能技術(shù)尚不成熟、經(jīng)營模式尚不明確,而大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的當前,繼續(xù)優(yōu)化頂層設計,一是為鞏固未來我國能源供應安全,毫不動搖支持鼓勵儲能技術(shù)研究和發(fā)展;二是在當前節(jié)省儲能設施投資背景下,可借助能源物聯(lián)、智能結(jié)算的手段解決供能平衡問題。既可找遠水又可解近渴,應更符合當前我國能源體系改革要求。
避免企業(yè)“一哄而上”
確定儲能產(chǎn)業(yè)定位以來,從《關(guān)于促進儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》到《2019—2020年儲能行動計劃》,各部委先后出臺了一系列指導支持意見或規(guī)劃,政府、企業(yè)各方有序推進??紤]到曾經(jīng)在“過激”政策影響下,部分新能源汽車企業(yè)利用政策“騙補”,光伏、風電等行業(yè)盲目擴張、消納遲滯,新產(chǎn)業(yè)不能走老路。建議相關(guān)部門在制定儲能扶持、激勵政策時,要吸取新能源汽車、光伏、風電等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和教訓,通盤考量儲能發(fā)展技術(shù)水平與市場容量,加強事中監(jiān)管、糾偏力度,避免一哄而上,造成國家補貼資金流失及社會資源浪費,進而干擾儲能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,更不能因踏步不準而錯失發(fā)展機遇,牽制了能源變革進程。
慎選技術(shù)方向
發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè),技術(shù)是前提和關(guān)鍵?!队媱潯访鞔_了5年的技術(shù)發(fā)展目標。近期,西安交通大學也新增全國首個儲能科學與工程專業(yè),反映出高校對于儲能產(chǎn)業(yè)的積極擁抱姿態(tài)。但是引導高等院校、企業(yè)致力于儲能技術(shù)的學科建設、人才培養(yǎng)以及產(chǎn)教融合,需要進一步加強對儲能技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的政策傾斜力度,針對新技術(shù)支持多應用場景商業(yè)化試點運營。隨著儲能技術(shù)多樣性的進步,要結(jié)合我國現(xiàn)有的工業(yè)環(huán)境、技術(shù)水平、成本造價等因素,準確選擇適合我國國情發(fā)展的儲能技術(shù)重點支持、培育。同時針對爭議較大的儲能技術(shù),要謹慎擴大商業(yè)化運營。以動力電池梯級利用為例,盡管目前動力電池梯級利用在電信基站等場景進行了嘗試,但仍面臨效率偏低、電池剩余壽命及一致性評價技術(shù)不成熟、即將退役的動力電池質(zhì)量良莠不齊等問題。因此,為避免發(fā)生不安全、低效等系統(tǒng)性問題而將制約儲能產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,應盡快完善動力電池梯級利用技術(shù)。
完善標準體系
近年來,國家能源局等部門出臺了《電化學儲能電站設備可靠性評價規(guī)程》等一系列儲能行業(yè)標準規(guī)范,但多數(shù)為動力電池使用環(huán)節(jié)的規(guī)范,針對儲能系統(tǒng)的整體規(guī)劃設計、建設施工以及安全運營等全系統(tǒng)、全生命周期的規(guī)范標準還嚴重缺乏,既影響新項目的建設審批,也易導致因前期標準不統(tǒng)一致使后期彼此之間難以兼容銜接的局面。相關(guān)部門既要密切關(guān)注國際儲能行業(yè)發(fā)展方向、儲能技術(shù)的迭代進步、實踐運營的效果反饋,及時完善配套儲能標準體系建設,也要立足國內(nèi)開展有關(guān)試驗試點,積累本土化經(jīng)驗。通過內(nèi)外結(jié)合力爭成為標準制定者,為后期安全運營以及能源互聯(lián)網(wǎng)的搭建融合筑牢技術(shù)基礎(chǔ)。
“十四五”時期,是我國經(jīng)濟由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的攻堅期,也是能源行業(yè)全面深化改革的關(guān)鍵期。我國將初步構(gòu)建更加穩(wěn)健的“清潔低碳、安全高效、集散并舉、智慧供應”的現(xiàn)代化能源戰(zhàn)略體系。在此深化改革進程中,儲能產(chǎn)業(yè)勢必將起到疏通調(diào)節(jié)的“穩(wěn)壓器”作用。堅持為生產(chǎn)企業(yè)降低用能成本,我們?nèi)孕柽M一步鼓勵儲能應用場景多樣化、協(xié)同化,引導研發(fā)機構(gòu)、設備廠商、供給側(cè)、用戶側(cè)等儲能產(chǎn)業(yè)各方投資聯(lián)動性,逐步厘清兼顧各方利益的商業(yè)和技術(shù)模式。在此背景下,我們寧愿儲能發(fā)展的腳步慢一點,也要更加穩(wěn)健。只有這樣才能逾越寒冬,真正等到儲能春天的到來。(■黃騫 作者供職于水發(fā)能源集團有限公司)