劃重點(diǎn)！2020年光伏發(fā)電建設(shè)方案十大要點(diǎn)

:3月10日，國(guó)家能源局正式官宣《2020年光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》并配發(fā)官方解讀。相較此前的征求意見(jiàn)稿，大體規(guī)則未變，主要將項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間進(jìn)行了調(diào)整。核心要點(diǎn)如下：

要點(diǎn)一：平價(jià)項(xiàng)目申報(bào)信息于2020年4月底前報(bào)送能源局，項(xiàng)目應(yīng)在2020年底前能夠備案且開(kāi)工建設(shè)。對(duì)2019年印發(fā)的第一批項(xiàng)目名單，如需調(diào)整一并報(bào)送。

要點(diǎn)二：2020年6月15日（含）前將2020年擬新建的補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)項(xiàng)目、申報(bào)上網(wǎng)電價(jià)及相關(guān)信息報(bào)送國(guó)家能源局。

要點(diǎn)三：2020年度新建光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼預(yù)算總額度為15億元。其中5億元用于戶(hù)用光伏，補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)項(xiàng)目（包括集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目）按10億元補(bǔ)貼總額組織項(xiàng)目建設(shè)。

要點(diǎn)四：戶(hù)用光伏不參與補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)，只有2020年新建的需要國(guó)家補(bǔ)貼的光伏發(fā)電項(xiàng)目（包括集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目）參與補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)。

要點(diǎn)五：戶(hù)用光伏納入國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼范圍的建設(shè)規(guī)模，即2020年新增規(guī)模按照年利用小時(shí)數(shù)1000小時(shí)和國(guó)家有關(guān)價(jià)格政策測(cè)算并按照50萬(wàn)千瓦區(qū)間向下取整確定。當(dāng)截至上月底的當(dāng)年累計(jì)新增并網(wǎng)裝機(jī)容量超過(guò)當(dāng)年可安排的新增項(xiàng)目年度裝機(jī)總量時(shí)，發(fā)布戶(hù)用光伏信息時(shí)的當(dāng)月最后一天為本年度可享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼政策的戶(hù)用光伏并網(wǎng)截止時(shí)間。

要點(diǎn)六：推動(dòng)非技術(shù)成本下降。國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)電網(wǎng)消納能力論證、項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置、電網(wǎng)送出工程建設(shè)、項(xiàng)目并網(wǎng)和消納等事項(xiàng)的監(jiān)管，及時(shí)向國(guó)家能源局報(bào)送有關(guān)情況。地方能源主管部門(mén)要加大與國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)的協(xié)調(diào)，推動(dòng)降低非技術(shù)成本，為光伏發(fā)電發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

要點(diǎn)七：國(guó)家發(fā)改委關(guān)于戶(hù)用光伏的電價(jià)政策尚未確定，目前還無(wú)法明確戶(hù)用光伏具體建設(shè)規(guī)模。

要點(diǎn)八：2020年補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)項(xiàng)目的競(jìng)價(jià)規(guī)則和電價(jià)修正方案與2019年保持不變。國(guó)家能源局根據(jù)修正后的申報(bào)補(bǔ)貼項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)報(bào)價(jià)由低到高排序遴選納入補(bǔ)貼范圍的項(xiàng)目。修正規(guī)則為：（1）普通光伏電站和全額上網(wǎng)工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目：II類(lèi)資源區(qū)修正后的電價(jià)=申報(bào)電價(jià)－0.05元/千瓦時(shí)，III類(lèi)資源區(qū)修正后的電價(jià)=申報(bào)電價(jià)－0.15元/千瓦時(shí)。（2）自發(fā)自用、余電上網(wǎng)工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目：修正后的電價(jià)=申報(bào)電價(jià)－所在省份燃煤標(biāo)桿電價(jià)+0.3元/千瓦時(shí)，其中燃煤標(biāo)桿電價(jià)不足0.3元/千瓦時(shí)地區(qū)的項(xiàng)目，申報(bào)電價(jià)不進(jìn)行修正。（3）申報(bào)電價(jià)以0.1厘/千瓦時(shí)為最小報(bào)價(jià)單位。

要點(diǎn)九：2020年企業(yè)申報(bào)競(jìng)價(jià)補(bǔ)貼項(xiàng)目需具備的條件也沿用2019年方法。一是項(xiàng)目必須是2020年新建項(xiàng)目。二是項(xiàng)目所在地符合市場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理要求，項(xiàng)目具備接入和消納條件。三是項(xiàng)目需具備土地（場(chǎng)地）建設(shè)條件。

要點(diǎn)十：關(guān)于2019年競(jìng)價(jià)項(xiàng)目補(bǔ)貼退坡時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將認(rèn)真研究并適時(shí)發(fā)布延期政策。目前尚有部分2019年競(jìng)價(jià)項(xiàng)目未完成建設(shè)，但受疫情影響，企業(yè)復(fù)工推遲，這些項(xiàng)目建設(shè)將不可避免地產(chǎn)生滯后?？紤]到因受不可抗力因素影響，為保障相關(guān)企業(yè)合法權(quán)益，推動(dòng)相關(guān)競(jìng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)工作平穩(wěn)有序發(fā)展，我們擬商價(jià)格主管部門(mén)及有關(guān)方面，根據(jù)疫情情況和行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真研究并適時(shí)發(fā)布延期政策。

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