委內(nèi)瑞拉石油業(yè)“傷痕累累”

　　 中國能源報-中國能源網(wǎng) | 日前，美國向俄油（Rosneft）瑞士貿(mào)易子公司Rosneft Trading發(fā)起制裁，意在封殺委內(nèi)瑞拉最重要的一條“石油財路”。面對這樣的極限施壓，委內(nèi)瑞拉一方面爭取到了俄盟友“繼續(xù)交易”的肯定回復(fù)，另一方面將重組委內(nèi)瑞拉國家石油公司（以下簡稱“委國油”）提上日程。然而，經(jīng)濟連續(xù)第7年下滑以及原油產(chǎn)量和煉化產(chǎn)能雙雙萎縮的現(xiàn)實，正在讓委內(nèi)瑞拉“脫困”變得難上加難。

　　俄委關(guān)系不受影響

　　2月18日，美國財政部宣布對Rosneft Trading及其總裁Didier Casimiro，以及該公司直接或間接持股超過50%的相關(guān)公司實施制裁，制裁將有3個月豁免期，將從5月20日開始執(zhí)行。美財政部表示，Rosneft Trading隱瞞運輸并出售委一半以上原油，該公司同時還向委供應(yīng)汽油等精煉產(chǎn)品。

　　盡管Rosneft Trading規(guī)模較小且不會對俄油運營產(chǎn)生實質(zhì)影響，但俄油依然表達了強烈不滿。俄油在一份聲明中指出，美方制裁“非法且不合理，是任意且有選擇性和針對性的”，因為其不適用于美國的石油公司，例如雪佛龍，其已獲得華盛頓豁免，可以繼續(xù)在委運營業(yè)務(wù)。據(jù)了解，雪佛龍與委國油擁有合資企業(yè)，近期已經(jīng)恢復(fù)了直接原油出口活動。

　　據(jù)《金融時報》報道，俄油將無視新制裁繼續(xù)推進與委石油貿(mào)易。過去兩年，俄油參與處理的南美原油運輸交易價值高達數(shù)十億美元，同時擁有委5塊油氣田股份，并在2014-2018年間向委國油貸款65億美元。截至去年9月底，委國油還欠俄油8億美元。

　　俄油商業(yè)和物流副總裁Otabek Karimov表示：“我們所有交易活動都絕對透明，與委進行的交易是為了確保后者可以償還欠款，不存在任何政治目的，同時也是追求股東利益而進行的商業(yè)活動?！?/p>

　　據(jù)了解，當前，委內(nèi)瑞拉主要從俄油進行燃料油采購。為確保國內(nèi)燃料穩(wěn)定供應(yīng)，委國油和俄油去年簽署合作協(xié)議，內(nèi)容涉及將委原油與俄獲得的精煉產(chǎn)品進行交換。俄油去年11月和12月為委國油提供了總計450萬桶的95號無鉛汽油和70萬桶的甲基叔丁基醚，后者是一種高辛烷值汽油添加劑，常用于無鉛汽油和低鉛油的調(diào)合。

　　彭博社匯編運輸報告和跟蹤數(shù)據(jù)顯示，1月Rosneft Trading約占委內(nèi)瑞拉日均原油出口量87.4649萬桶的一半。2月和3月，俄方預(yù)計還將向委交付24萬桶混合0.5%硫磺的柴油，信實工業(yè)預(yù)計將向委交付一船26萬桶超低硫柴油和一船26萬桶混合0.1%硫磺的柴油，意大利埃尼公司預(yù)計將交付25萬桶超低硫柴油。

　　路透社指出，Rosneft Trading是2019年唯一一家仍然愿意與委長期合作的能源貿(mào)易商，對于美國發(fā)起的制裁，俄油可能將嘗試利用其他未經(jīng)制裁的實體繼續(xù)與委維持交易往來。事實上，俄油另一家子公司TNK Trading International也在定期從委港口直接裝載原油。

　　委國油確定重組

　　隨著美國收緊委內(nèi)瑞拉獲取資金的渠道，該國石油工業(yè)正在承受著極限重壓。委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅2月20日宣布，國家進入“能源緊急狀態(tài)”，將立即推進委國油的重組事宜。彭博社指出，委內(nèi)瑞拉重組國油意在進一步支撐逐漸崩潰的石油工業(yè)，但隨著該國經(jīng)濟進入第7個衰退年，委國油擬將日產(chǎn)量提高到200萬桶的目標已變得遙遙無期，重組前路挑戰(zhàn)重重。

　　馬杜羅將成立一個專門負責委國油重組的委員會，該委員會將發(fā)布措施以保證國家能源安全，并保護石油工業(yè)不受侵略。委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟區(qū)域副部長艾薩米將領(lǐng)導該委員會，石油部長兼委國油總裁Manuel Quevedo，前能源部長、委國油前副總裁Astrubal Chavez則是重要成員。另外，委內(nèi)瑞拉內(nèi)政部長、國防部長、交通部長、科技部長、社會勞動部長、戰(zhàn)略司令部司令等也將是委員會的成員，同時還將納入7名石油工人和一位大學校長，共同制定委國油重組規(guī)劃。

　　馬杜羅透露，已經(jīng)為原油生產(chǎn)和煉油廠改造等項目找到了超過250億美元的“投資要約”，但并未提供具體細節(jié)。

　　《紐約時報》指出，重組委國油凸顯出其對委經(jīng)濟的重要性，以及該國增強資金流的緊迫性。馬杜羅此前曾提議將委國油私有化，即將多數(shù)股權(quán)甚至是控制權(quán)交給大型國際公司，以此結(jié)束對該公司長達數(shù)十年的國家壟斷，促進石油工業(yè)改善升級，強化風險抵抗能力，創(chuàng)造更多就業(yè)，進而為國家提供大量稅收。

　　上下游產(chǎn)量雙雙下滑

　　普氏能源資訊指出，鑒于美國對馬杜羅政權(quán)及其盟友的制裁持續(xù)升級，委成品油進口活動能否繼續(xù)，存在很大不確定性，預(yù)計該國今年汽油將短缺58%、柴油短缺71%。一位委國油內(nèi)部人士表示：“俄油是唯一愿意在當前情況下繼續(xù)保證燃料供應(yīng)的公司，我們希望這一支持可以持續(xù)下去，如果最終無法實現(xiàn)，我們將實施配給計劃，直至逐步恢復(fù)本土部分煉油產(chǎn)能?！?/p>

　　歐佩克數(shù)據(jù)顯示，委內(nèi)瑞拉1月原油產(chǎn)量降至每日73.3萬桶，同比下降36%。原油產(chǎn)量下滑的同時，煉化產(chǎn)能也在持續(xù)惡化，目前委僅15%的煉化裝機處于運行中。

　　據(jù)了解，日產(chǎn)能64.5萬桶的Amuay是委內(nèi)瑞拉目前唯一一座運營中的煉油廠，當前日產(chǎn)量僅為13萬桶，只是其產(chǎn)能的20.2%。委國油另外3座煉油廠——日產(chǎn)能31萬桶的Cardon、日產(chǎn)能14萬桶的El Palito以及日產(chǎn)能18.7萬桶的Puerto La Cruz，都因為缺乏定期檢查、電力供應(yīng)不足等問題而被迫關(guān)閉。

　　普氏能源資訊指出，2019年委內(nèi)瑞拉日均汽油產(chǎn)量為7.2萬桶，而日均消費量則為14.2萬桶，相當于每日進口7萬桶；柴油作為委國油戰(zhàn)略燃料之一，承擔著發(fā)電重任，去年12月日均產(chǎn)量僅為1.5萬桶，而去年全國日均消費量則高達6.2萬桶。

　　過去4個月，委國油購買的精煉產(chǎn)品超過了實際國內(nèi)消費量，目的是保持庫存充足，以便在短期緊急情況下有一定的回旋余地。普氏預(yù)計委3月對精煉產(chǎn)品的日均需求量為35.5萬桶，比2019年同期的實際交付量高出68%。