各國爭相開啟5G頻譜拍賣 這項工作有多重要？

近日，巴西電信部門開始研究5G頻譜單次拍賣的具體規(guī)則。據(jù)悉，這一次討論和意見征集的過程將會持續(xù)一個半月，屆時將確定拍賣的相關(guān)細(xì)節(jié)。實際上，巴西原本計劃在3月份舉行5G頻譜拍賣，而現(xiàn)在或?qū)⒅荒苎悠诘?1月了。

之所以會出現(xiàn)延期，主要一部分原因就是來自美國的壓力。眾所周知，美國一直在竭力阻止華為在其他國家的正常業(yè)務(wù)開展，試圖以此限制中國5G的發(fā)展。然而，對于巴西來說，這樣的延誤將可能導(dǎo)致該國損失數(shù)十億美元的稅收和投資。

作為5G發(fā)展的稀缺資源，5G頻譜劃分是各國關(guān)注的重點。為了更好地推進(jìn)5G在移動寬帶、低時延、超大規(guī)模組網(wǎng)三大應(yīng)用場景更好地落地商用，5G系統(tǒng)規(guī)劃之初就確定了“全頻段”，需要從高頻、中頻、低頻統(tǒng)籌規(guī)劃頻譜分配問題。

2018年，一些國家開始陸續(xù)推進(jìn)5G頻譜的分配工作，特別是2019年6月首版5G國際標(biāo)準(zhǔn)凍結(jié)后，日韓、美國、歐盟等國家和地區(qū)的5G頻譜拍賣工作陡然加速，給中國帶來了一定的壓力。

全球先進(jìn)行拍賣的國家是英國，其選擇具有較高全球通用性的3.5GHz作為首次拍賣的頻譜；2019年6月，韓國科技部宣布完成5G頻譜拍賣，成為最早同時完成3.5GHz、28GHz頻譜拍賣的國家；西班牙于7月完成了3.6-3.8GHz頻段200MHz的頻譜拍賣，另外此前其還宣布劃撥700MHz、1.5GHz和2.6GHz頻段的5G頻譜。

波蘭在2019年開始對5G頻譜700MHz、3.5GHz、3.7GHz和26 GHz發(fā)起征求意見；瑞典電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)對運(yùn)營商開放了700MHz的頻譜申請，還計劃在2020年拍賣3.4-3.8GHz頻段的頻譜；德國政府將劃撥整個C頻段(3.4GHz-3.8GHz)用于5G部署。

在這樣的情況下，其他亞洲國家也開始加快開啟5G頻譜拍賣工作。日前，泰國電信機(jī)構(gòu)舉辦了5G頻譜拍賣活動，該國頭部通信運(yùn)營商AIS成為贏家，獲得了所有三個頻段的23張牌照。另外，中國移動支持的第二大運(yùn)營商True Corp獲得了17張牌照，第三大電信運(yùn)營商Telenor的DTAC獲得了兩張牌照。

據(jù)該機(jī)構(gòu)透露，這一次5G頻譜拍賣一共籌集了1000億泰銖(約合32.1億美元)。其中，受歡迎的是700MHz頻率，吸引了515億泰銖(約合16.5億美元)的投標(biāo)，堪稱是最大熱門。

在新加坡，該國電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)IMDA表示，已經(jīng)結(jié)束了前期投標(biāo)工作，收到了3份5G牌照申請。該機(jī)構(gòu)證實，除了市場領(lǐng)軍企業(yè)新加坡電信(Singtel)和新來者TPG提交的報價外，M1和Starhub也提交了聯(lián)合報價。

眼下，雖然中國還沒有決定拍賣5G頻譜，但是提供了“前三年減免，后三年逐步到位”的收費(fèi)政策，即第4年至第6年分別按照國家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的25%、50%、75%收取無線電頻率占用費(fèi)，第7年及以后按照100%收取頻率占用費(fèi)。

實際上，從5G技術(shù)實力來說，中國處于一梯隊。在過去這些年里，中國已經(jīng)憑借3G、4G的發(fā)展，在基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方便積累了許多的經(jīng)驗和成果。所以，中國完全有希望在5G部署之爭中取得優(yōu)勢地位。因此，中國如果想要保持領(lǐng)跑者的位置，也需要盡快將頻譜規(guī)劃提上日程了。