越南光伏市場大剎車 未來需求依然被看好

:近日，越南工貿(mào)部起草了新版光伏發(fā)電補(bǔ)貼新政策，新版光伏發(fā)電電價(jià)分為每千瓦時(shí)7.09美分、7.69美分和8.38美分3檔，新政補(bǔ)貼價(jià)格較之前下調(diào)10%至24%。此次，越南新政意在通過價(jià)格杠桿為各地在建或擬建的光伏發(fā)電項(xiàng)目降溫，此政策只適用于未并網(wǎng)的光伏電站項(xiàng)目，之前已上網(wǎng)的項(xiàng)目仍按照原電價(jià)收購。

剛投產(chǎn)就面臨限產(chǎn)

越南光照條件優(yōu)越，具備光伏發(fā)展的潛力。2017年4月，越南政府出臺(tái)光伏補(bǔ)貼政策，推出了9.35美分/ kWh的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼截止日期為2019年6月30日。同時(shí)，為了加快光伏建設(shè)，越南光伏項(xiàng)目還享有企業(yè)所得稅、設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅、土地使用等福利政策。越南政府的支持力度之大，讓越南的光伏行業(yè)迸發(fā)出活力，成為東南亞地區(qū)最具吸引力的新能源市場之一。

1、搶裝潮

為了搶在2019年6月30日最后補(bǔ)貼日期前并網(wǎng)，大批搶裝項(xiàng)目集中投產(chǎn)，僅在2019年2-4月越南就有超過80個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)，總裝機(jī)達(dá)到446萬千瓦，占發(fā)電總裝機(jī)容量的近10%。扎堆投產(chǎn)的新項(xiàng)目導(dǎo)致的問題也集中爆發(fā)，大批搶裝項(xiàng)目造成發(fā)電量超負(fù)荷導(dǎo)致電網(wǎng)嚴(yán)重過載，造成新投產(chǎn)項(xiàng)目有電輸送不出去，不少太陽能發(fā)電廠即使建好之后也沒有辦法并網(wǎng)發(fā)電。另一方面，地方政府為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，繼續(xù)審批新的光伏發(fā)電項(xiàng)目，導(dǎo)致產(chǎn)能不斷增加。

2、緊急剎車

2019年11月，越南總理阮春福緊急叫停了光伏補(bǔ)貼政策，開始急轉(zhuǎn)彎轉(zhuǎn)向競價(jià)上網(wǎng)，只有屋頂太陽能以及一些特殊的光伏項(xiàng)目能夠獲得補(bǔ)貼。2019年12月，越南工業(yè)和貿(mào)易部發(fā)文，敦促越南各地政府和國有公用事業(yè)越南電力公司（EVN）暫停FIT計(jì)劃下的大型光伏項(xiàng)目的批準(zhǔn)。據(jù)了解， FIT計(jì)劃下，越南已經(jīng)批準(zhǔn)了約135個(gè)項(xiàng)目，總規(guī)模為8.93 GW，其中多達(dá)82座，4.45GW已經(jīng)在6月30日前連接到國家電網(wǎng)。2020年新年過后，越南政府期起草了補(bǔ)貼新政策，希望通過價(jià)格調(diào)整為各地在建或擬建的光伏發(fā)電項(xiàng)目降溫。同時(shí)，在光伏項(xiàng)目集中地區(qū)，新建或改造電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，提高輸電能力。

消納問題和需求機(jī)遇并存

伍德麥肯茲光伏分析師RishabShrestha表示，越南主要省份的電力裝機(jī)容量比電網(wǎng)容量高18%。其中，在NinhThuan和BinhThuan地區(qū)，電力裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到了電網(wǎng)容量的2倍多，光伏發(fā)電的消納問題十分突出，要解決光伏消納難問題需要進(jìn)一步增加投資，也孕育了浮動(dòng)水面電站和儲(chǔ)能電站的發(fā)展機(jī)遇。并預(yù)計(jì)，未來5年大型光伏發(fā)電項(xiàng)目將主導(dǎo)市場，越南也仍將是新興光伏市場；同時(shí)，分布式光伏占比也將有所提升，預(yù)計(jì)小型光伏項(xiàng)目將在新增產(chǎn)能中占比32%。來源：北極星太陽能光伏網(wǎng)  作者：Aolei