特朗普調(diào)整預(yù)算 縮減能源及環(huán)保部門開支

:美國總統(tǒng)唐納德·特朗普（Donald Trump）在向美國國會提出的2021財年預(yù)算請求中，再次呼吁減少聯(lián)邦機構(gòu)監(jiān)管能源部門的開支。

（來源：微信公眾號“能源輿情”ID：EnergyPublicOpinion）

然而，該項提案在很大程度上只有象征意義，最終需要國會負(fù)責(zé)起草并通過撥款法令，以資助聯(lián)邦政府。11月的總統(tǒng)選舉臨近，在結(jié)果出爐之前，國會或?qū)⑼七t批準(zhǔn)始于9月的2021財年的支出法案。

美國能源部

根據(jù)2月10日發(fā)布的2021財年預(yù)算138頁的綜述，特朗普向美國能源部申請了354億美元，比2020年制定的385億美元下降8.1％。

特朗普再次呼吁取消美國能源部的“第17項”創(chuàng)新技術(shù)貸款擔(dān)保及“高級研究計劃署——能源計劃”（ARPA-E），國會在最近的撥款法案中獲得兩黨的支持為該項計劃進行辯護。特朗普還反復(fù)推進售賣聯(lián)邦所擁有及經(jīng)營的電力資產(chǎn)，此舉的成本估算將在十年內(nèi)為納稅人節(jié)省41億美元。

該預(yù)算計劃將剝離田納西河谷管理局和三個聯(lián)邦電力營銷管理部門（PMA）所擁有的輸電資產(chǎn)，三個部門包括西南電力管理局（Southwestern Power Administration）、西部地區(qū)電力管理局（Western Area Power Administration）和邦納維爾電力管理局（Bonneville Power Administration）。公共電力團體很快對該議案進行抗議，但遭到國會拒絕。

美國公眾電力協(xié)會主席兼首席執(zhí)行官喬伊·迪托（Joy Ditto）表示，“電力營銷管理部門和田納西河谷管理局建立了伙伴關(guān)系，為公眾電力團體提供了價格合理、可靠的電力，這是美國式的成功，一直延續(xù)至今。像本預(yù)算要求中所列的提案就是在尋找問題的解決方案?！?/p>

此外，該預(yù)算將美國能源部“能源效率和可再生能源辦公室”的資金削減至7.2億美元，國會此前批準(zhǔn)的2020財年資金為27.9億美元?！盎茉囱芯颗c發(fā)展辦公室”將獲得7.31億美元，其中包括5.46億美元用于煤炭能源碳捕獲、利用和存儲系統(tǒng)，而2020財年制定的金額為7.5億美元。

總計13億美元將用于核能辦公室，其中2.95億美元用于多功能先進試驗反應(yīng)堆項目，1.5億美元用于建立國內(nèi)鈾儲備?？傤~低于該辦公室2020財年的14.9億美元。

盡管提出了這些削減建議，但根據(jù)特朗普的預(yù)算，美國能源部的網(wǎng)絡(luò)安全、能源安全和應(yīng)急響應(yīng)辦公室（簡稱CESER）仍將增加支出，至1.85億美元，這將超過上一年1.56億美元的撥款。

美國環(huán)保局

在過去的預(yù)算提案中，特朗普建議大幅削減美國國家環(huán)境保護局（環(huán)保局）的預(yù)算。雖然與一年前相比，擬議削減不到31％，但美國政府仍在尋求削減國會批準(zhǔn)的2020財年美國環(huán)保局總體預(yù)算，即24億美元（占比26%）。

美國白宮表示，擬議預(yù)算“通過減少重疊計劃的浪費性支出，并確保贈款得到有效利用，來促進對納稅人資源的管理?！?/p>

美國環(huán)保局在網(wǎng)站上表示，擬議預(yù)算“在法定和監(jiān)管義務(wù)方面保持以環(huán)境保護為核心，并為推進保護人類健康和環(huán)境這一核心使命提供了方向和資源?！?/p>

但是，由環(huán)保局成員組成的倡導(dǎo)組織——環(huán)境保護網(wǎng)絡(luò)指出，預(yù)算提議削減28％的州撥款，這其中包括削減44％的資金以幫助各州實施其環(huán)境計劃。各州大約需要聯(lián)邦資助25%的環(huán)境預(yù)算。該組織還表示，盡管有越來越多的證據(jù)表明，全球變暖正在加劇美國及國外的野火事件和大規(guī)模洪災(zāi)，但預(yù)算藍圖“實際上消除了”環(huán)保局的氣候計劃。

美國內(nèi)政部

2021年預(yù)算要求美國內(nèi)政部撥款127億美元，比2020年制定的水平減少16％。根據(jù)預(yù)算摘要，該提案“優(yōu)先考慮為美國內(nèi)政部提供資金，以支持其公共土地和近海水域能源實現(xiàn)安全負(fù)責(zé)的發(fā)展”，同時將資金優(yōu)先用于森林管理計劃，以減少國有土地上的野火風(fēng)險。

內(nèi)政部在一份新聞稿中表示，該提案包括7.961億美元的能源開發(fā)計劃，涵蓋石油、天然氣、煤炭和可再生能源，以及相關(guān)的監(jiān)督和檢查計劃。土地管理局監(jiān)管聯(lián)邦土地的能源生產(chǎn)，也將在2021財年獲得12.4億美元的撥款，而上一年制定的金額為13.8億美元。

2021財年，美國內(nèi)政部海洋能源管理局（BOEM）將獲得1.888億美元，低于2020財年制定的1.916億美元。

特朗普呼吁大幅削減環(huán)保局預(yù)算和能源部的研究工作經(jīng)費，國會通常會暫且將其擱置，自2018年民主黨在中期選舉中重新取得對美國眾議院的控制權(quán)以來，這一情況更甚。特朗普2021年的預(yù)算申請可能會使這些分歧再次浮出水面。

眾議院撥款委員會主席尼塔·洛伊（Nita Lowey）表示，“總統(tǒng)的最新預(yù)算就是在重復(fù)錯放優(yōu)先事項，這簡直是個災(zāi)難。他在過去的預(yù)算申請中沒能成功，現(xiàn)在又要繼續(xù)無情地削減開支。不幸的是，總統(tǒng)沒有利用預(yù)算來增加去年預(yù)算案中的歷史性投資，而是加倍致力于不可能立法的黨派話題。”

原標(biāo)題:特朗普調(diào)整預(yù)算，縮減能源及環(huán)保部門開支