電力行業(yè)電價(jià)體系全景圖：光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)加速下調(diào) 目標(biāo)平價(jià)上網(wǎng)

:標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，電價(jià)體系的定海神針：電作為一種沒有庫(kù)存的產(chǎn)品，實(shí)時(shí)生產(chǎn)、實(shí)時(shí)消耗、動(dòng)態(tài)平衡，理論上其價(jià)格可能會(huì)因?yàn)槿狈φ{(diào)節(jié)工具 而出現(xiàn)極端劇烈的波動(dòng)。因此，在建立起有效的電力市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)發(fā)電競(jìng)價(jià)上網(wǎng)前，對(duì)于電價(jià)的管控就成為必須，電價(jià)也呈現(xiàn)出極強(qiáng)的政策管制 屬性。2004年起陸續(xù)出臺(tái)了煤、水、核、風(fēng)、光等各類型電源的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，成為電力產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵指標(biāo)之一。

光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的制定始于2011年7月24日公布的《關(guān)于完善太陽(yáng)能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》（發(fā)改價(jià)格[2011]1594號(hào)），通知規(guī)定對(duì)非招標(biāo)太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)；2011年7月1日以前核準(zhǔn)建設(shè)、2011年12月31日建成投產(chǎn)的光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)統(tǒng)一核定為1.15元/千瓦時(shí)；2011年7月1日及以后核準(zhǔn)的、2011年7月1日之前核準(zhǔn)但2011年12月31日仍未投產(chǎn)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，除西藏外上網(wǎng)電價(jià)均為1元/千瓦時(shí)。

2013年8月、2015-2017連續(xù)三年年底、2018年5月，光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)5次下調(diào)。