我國節(jié)能減排與新能源產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)綠色環(huán)保新趨勢

當(dāng)前國際能源格局出現(xiàn)了新的變化，從能源地理位置上，出現(xiàn)了從墨西哥灣時代到波斯灣時代的轉(zhuǎn)變，同時西半球巨型新月儲量帶在崛起。由于不可再生能源日趨枯竭，開發(fā)清潔的新能源勢必成為未來的趨勢，必將取代傳統(tǒng)的石化能源。

　　中國作為世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國，保證能源安全對中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展極為重要。隨著國際能源格局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，我國節(jié)能減排與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)綠色環(huán)保的新趨勢。

　　能源格局新變化

　　在當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)文化研究中心舉辦的主題為國際能源格局變化的新趨勢對中國的影響的論壇上，當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)文化研究中心主任何學(xué)彥博士表示，當(dāng)前國際能源格局發(fā)生了很多變化，這些變化既可以從宏觀上來分析，也可以從具體分布地帶來解讀，分析這些變化，探索發(fā)展趨勢，對我國應(yīng)對國際能源格局變化有重要意義。

　　國際能源格局由于多種因素的作用，目前發(fā)生了很大變化。具體表現(xiàn)為五個方面：一、全球能源格局的多中心化趨勢。不同于傳統(tǒng)的單一主導(dǎo)中心，環(huán)北美中心、環(huán)歐洲中心和環(huán)亞洲中心正在形成，并可能共存。二、石油基準(zhǔn)價格區(qū)域化顯現(xiàn)。全球能源的格局決定了能源的定價機(jī)制，伴隨著世界能源格局多中心化趨勢，能源定價機(jī)制也在區(qū)域化。三、非常規(guī)油氣資源在國際油氣供應(yīng)中的戰(zhàn)略性地位日益突出。四、多極化能源主導(dǎo)下的天然氣時代正在到來。加上潛在的可燃冰資源，天然氣將為人類社會能源結(jié)構(gòu)從化石能源為主向非化石能源為主的轉(zhuǎn)變起到承前啟后的作用。五、國際能源地緣政治格局演變放大了全球市場的不確定性，為國際油價處于高位水平提供了支撐。

　　過去五十多年來，世界石油版圖一直以中東為中心。但如果再往前追溯，在波斯灣取得支配性地位之前，是墨西哥灣在掌控著世界石油的中樞神經(jīng)。就石油供應(yīng)板塊的重心而言，現(xiàn)代石油工業(yè)從北美洲東部產(chǎn)生，后重心逐步集中于墨西哥灣，到20世紀(jì)中葉開始逐步轉(zhuǎn)移到波斯灣。20世紀(jì)70年代初，波斯灣的石油產(chǎn)量開始超過美國，成為世界石油生產(chǎn)的心臟地帶。世界石油版圖的中心從墨西哥灣轉(zhuǎn)移至波斯灣用了近30年時間。

　　近年來油氣勘探開發(fā)技術(shù)取得的突破釋放了美洲非常規(guī)能源的開發(fā)潛力，似乎正在打破這一看似不可逆轉(zhuǎn)的態(tài)勢，波斯灣地區(qū)在世界能源格局中的地位呈現(xiàn)相對下降趨勢。一條新的能源軸線正在顯現(xiàn)，它自北向南依次連接著加拿大、美國、委內(nèi)瑞拉和巴西，重塑了世界能源格局的版圖。從地緣分布上看，這一縱貫西半球南北美洲的區(qū)域形成了一個新的巨型新月儲量帶。世界油氣開采呈現(xiàn)出向西遷移的趨勢，美國、加拿大、巴西、委內(nèi)瑞拉等美洲國家正在逐步取代俄羅斯、中亞和中東，成為全球油氣開發(fā)和供應(yīng)的熱點(diǎn)區(qū)域。

　　清潔能源新機(jī)遇

　　能源環(huán)境的約束強(qiáng)化，呼喚新能源產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。十二五期間，我國仍處于重化工業(yè)發(fā)展階段，對能源的消耗很大，按基準(zhǔn)情景測算，十二五末期我國能源消費(fèi)總量為41.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。這些情形要求轉(zhuǎn)變能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式，要進(jìn)一步加強(qiáng)新能源等綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　何學(xué)彥指出：我國新能源產(chǎn)業(yè)還有不少問題有待解決。核心技術(shù)研發(fā)能力不足;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)匱乏;新能源電源發(fā)展與電網(wǎng)建設(shè)相關(guān)運(yùn)行機(jī)制不協(xié)調(diào)等。

　　我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆ＫY源技術(shù)可開發(fā)裝機(jī)容量5.4億千瓦，年發(fā)電量2.47萬億千瓦時，居世界第一;太陽能資源豐富，三分之二的國土面積年日照時數(shù)達(dá)到2200小時以上;全國風(fēng)能資源供給約10億千瓦;生物質(zhì)資源轉(zhuǎn)換為能源可達(dá)10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。因而，從能源市場的需求和發(fā)展?jié)撃芸?，新能源產(chǎn)業(yè)將成為重要的新興產(chǎn)業(yè)。

　　中國能源環(huán)境研究中心主任林智欽認(rèn)為，要發(fā)展綠色清潔新能源，發(fā)展綠色技術(shù)、清潔技術(shù)。在綠色和平發(fā)展的前提下，開展廣泛的國際合作，利用最現(xiàn)代化、最先進(jìn)的技術(shù)來解決環(huán)境問題。一方面，加快開發(fā)太陽能和空間太陽能、風(fēng)電、生物質(zhì)能、水電、地?zé)嵘罹?、熱電?lián)產(chǎn)、氫能等新能源和可再生能源。加快新能源汽車、建筑節(jié)能等新興低碳工業(yè)發(fā)展。政策加大對低碳技術(shù)創(chuàng)新扶植力度，重點(diǎn)清除可再生能源發(fā)電在輸送、分配、存儲等環(huán)節(jié)的瓶頸，降低清潔能源成本。以清潔能源來代替煤炭。另一方面，推進(jìn)以天然氣、能源綠色技術(shù)為中心的化石能源高效清潔利用，包括天然氣的綠色開發(fā)、煤地下氣化等潔凈煤技術(shù)、碳捕捉與儲存技術(shù)等。就是開發(fā)煤炭的清潔利用技術(shù)。同時，慎重發(fā)展污染大氣、安全度低的能源行業(yè)(比如頁巖氣、可燃冰等)，加快治理空氣污染，促進(jìn)城市生態(tài)良性發(fā)展。

　　未來變化新趨勢

　　當(dāng)前國際能源格局的趨勢是新能源、清潔能源將取代不可再生的能源，也帶來了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動向。何學(xué)彥說，總體趨勢主要表現(xiàn)為，能源的利用方面，不可再生能源總量在不斷減少，趨向枯竭;隨著人類對一次性能源的不斷消耗，一次性能源總量在減少;開發(fā)新能源、清潔能源成為未來的發(fā)展趨勢;一次性能源總會造成環(huán)境污染，清潔能源必將取代。

　　他進(jìn)一步表示，為推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)達(dá)國家在制定新能源發(fā)展戰(zhàn)略及政策措施、技術(shù)研發(fā)等方面都有許多新的舉措。

　　美國、巴西大力發(fā)展種植原料的生物燃料，生產(chǎn)乙醇。歐洲大量種植油料植物，發(fā)展生物柴油。德國主要發(fā)展太陽能發(fā)電和風(fēng)電。日本利用垃圾發(fā)電。從1971-2004年的情形看，可再生能源供應(yīng)的年均增長率2.3%，略高于能源供應(yīng)增長率，其中新型可再生能源(風(fēng)能、太陽能、地?zé)?、生物質(zhì)發(fā)電和液體燃料等)增長8.2%，又快于傳統(tǒng)可再生能源。

　　在新能源發(fā)展戰(zhàn)略上。在國際金融危機(jī)爆發(fā)后，發(fā)達(dá)國家紛紛出臺新的能源發(fā)展戰(zhàn)略，將發(fā)展新型可再生能源作為重振經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

　　2009年2月15日美國出臺《美國復(fù)蘇與再投資法案》，核心是開發(fā)新能源，包括發(fā)展高效電池，智能電網(wǎng)，碳捕獲，低碳，可再生能源。2009年7月15日英國公布《英國低碳轉(zhuǎn)換計劃》《英國可再生能源戰(zhàn)略》，計劃到2020年可再生能源在能源供應(yīng)中的份額達(dá)到15%。2008年12月法國環(huán)境部公布了旨在發(fā)展可再生能源的一攬子計劃，涵蓋了生物能源、風(fēng)能、地?zé)崮?/strong>、太陽能及水力發(fā)電等多個領(lǐng)域。2009年7月，韓國公布綠色增長國家戰(zhàn)略及五年計劃，到2012年在全國建立14個環(huán)境能源城，到2020年建成600個利用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)能源自給的低碳綠色村莊。

　　中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員李成勛教授認(rèn)為，我們國家的大戰(zhàn)略與能源是緊密聯(lián)系的，例如我國最近的絲綢之路政策，涉及的不僅是經(jīng)濟(jì)問題，更重要的是解決能源問題。以外交手段達(dá)到和諧是大戰(zhàn)略，望我國在以和平手段崛起過程中順利解決能源問題。

　　何學(xué)彥博士指出，美國頁巖氣革命對國際能源格局產(chǎn)生了很大影響，但是化石能源是有限的，天然氣是從傳統(tǒng)化石能源到新能源的一個過渡，國際能源未來變化的總趨勢是太陽能、風(fēng)能等新能源替代化石能源，愿中國在下一輪新能源的研發(fā)和生產(chǎn)使用中引領(lǐng)潮流。（文 | 《新產(chǎn)經(jīng)》記者 董曙光）