“三棄”問題得到有效緩解

　　 編者按

　　近年來，棄水、棄風、棄光“三棄”問題受到社會各界的廣泛關(guān)注。無論是西南水電基地還是西北火風光基地，其特點都是大裝機、小負荷，電量無法在當?shù)叵{，只能外送消納。為此，電網(wǎng)企業(yè)將計劃、市場兩種手段有機結(jié)合，通過加大輸電通道建設、推進電力市場建設、推動火電靈活性改造、提高電力系統(tǒng)靈活性等措施，使得清潔能源利用率大幅提升。

　　中國能源報-中國能源網(wǎng)丨國家電網(wǎng)有限公司近日透露，2019年，該公司經(jīng)營區(qū)新能源利用率達96.7%，完成了年初制定的“新能源利用率達95%以上”的目標。同時，據(jù)國網(wǎng)四川省電力公司最新統(tǒng)計，2019年四川水電外送電量（全口徑）為1325億千瓦時，四川電網(wǎng)調(diào)峰棄水電量降至2014年以來的最低水平，為92億千瓦時，較上一年減少30億千瓦時，同比下降24.6%，這表明我國水電第一大省連續(xù)三年保持棄水電量下降的趨勢。

　　在南方區(qū)域，2019年，南方電網(wǎng)公司西電東送年送電量首次突破2200億千瓦時，連續(xù)8年創(chuàng)歷史新高，并連續(xù)3年突破2000億千瓦時。其中，云南電網(wǎng)西電東送電量首次突破1400億千瓦時。

　　大電網(wǎng)構(gòu)建大市場

　　大范圍優(yōu)化配置能源資源

　　據(jù)統(tǒng)計，2019年，國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)市場交易電量超過2萬億千瓦時，同比增長27%?；钴S的市場交易促進了清潔能源消納電量穩(wěn)步提升，2019年，預計國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)清潔能源交易電量1.4億千瓦時，同比增長11%，其中風電、光伏發(fā)電等新能源交易電量4560億千瓦時，同比增長17%，推動了新能源利用率持續(xù)提升達96.7%。

　　期間，電力輔助服務市場建設提速，發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計，西北區(qū)域省間調(diào)峰輔助服務市場從2018年11月28日試運行至2019年12月10日正式運行期間，累計調(diào)峰6254筆，火電機組調(diào)峰能力較建立市場前提高約335萬千瓦；增發(fā)新能源電量40.81億千瓦時，新能源最大出力達4536萬千瓦；水電、火電企業(yè)獲得調(diào)峰補償費用5.1億元。在跨區(qū)現(xiàn)貨、區(qū)域調(diào)峰、省內(nèi)調(diào)峰市場的合力推動下，西北新能源利用率提升至92.04%。

　　同時，電力市場交易也有力推動了西南水電消納。云南電網(wǎng)公司相關(guān)人士介紹：“截至目前，云南電網(wǎng)已逐步形成云電送粵、云電送桂、云貴水火置換、云電送瓊等云電外送大格局?！?019年，云南電力市場累計交易電量首次突破1000億千瓦時，清潔能源交易電量占比達97%，全省全社會用電量的市場化率超過58%，均居全國首位。

　　此外，四川電力交易中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)也顯示，2019年1-11月，四川市場化交易電量達819億千瓦時，首次突破800億千瓦時，而該數(shù)據(jù)在2015年僅為319億千瓦時。

　　重點通道工程按期投運

　　國網(wǎng)在運特高壓提效兩成

　　2019年9月26日，準東-皖南±1100千伏特高壓直流輸電工程、蘇通1000千伏特高壓交流GIL（氣體絕緣金屬封閉輸電線路）綜合管廊工程投運。這兩項工程占據(jù)了當今世界輸電技術(shù)各自領域的制高點，推動我國電工裝備制造能力實現(xiàn)新飛躍，使我國西電東送和能源大范圍優(yōu)化配置能力實現(xiàn)了重要提升。

　　同時，渝鄂直流背靠背工程投運，西南電網(wǎng)實現(xiàn)異步運行；雄安-石家莊特高壓交流、南疆750千伏電網(wǎng)延伸補強、陜北風電基地送出、河西走廊750千伏第三回線加強等一批重點項目建成投運，為華北電網(wǎng)安全運行、西北電網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和新能源送出提供了有力支撐。國網(wǎng)甘肅電力相關(guān)人士介紹：“河西走廊750千伏第三回線加強工程可增加清潔能源外送電量95億千瓦時，相當于節(jié)省標煤116萬噸，減排二氧化碳超過890萬噸，有助于從根本上解決甘肅新能源外送通道不足的問題。”

　　據(jù)了解，2019年，國網(wǎng)通過優(yōu)化運行方式、加快補強工程建設、推動配套電源發(fā)揮作用，在運特高壓直流輸電能力達6680萬千瓦，較2018年提升1200萬千瓦，提效兩成。

　　為進一步推動清潔能源消納，目前兩大電網(wǎng)企業(yè)正加快推動青海-河南特高壓、雅中-江西特高壓、昆柳龍直流、云貴互聯(lián)通道等重點通道工程建設，為清潔能源資源在全國范圍優(yōu)化配置奠定堅強的“硬件”基礎。同時，大力推進新能源資源富集地區(qū)骨干網(wǎng)架建設，高質(zhì)量推進抽水蓄能電站建設，進一步提高調(diào)峰能力。

　　據(jù)國網(wǎng)四川電力董事長譚洪恩介紹，雅中-江西、白鶴灘-江蘇、白鶴灘-浙江3條新建特高壓直流輸電工程建成投運后，總共將為四川電網(wǎng)新增2400萬千瓦外送能力，相當于在現(xiàn)有外送規(guī)模上實現(xiàn)翻番。

　　多項配套措施有效落地

　　提高電力系統(tǒng)的靈活性

　　2019年，為實現(xiàn)新能源利用率達95%以上的目標，國網(wǎng)除加快電網(wǎng)建設、擴大交易規(guī)模外，還圍繞引導清潔能源有序發(fā)展、加強統(tǒng)一調(diào)度、加強技術(shù)和機制創(chuàng)新、強化組織領導等方面，實施了30項重點工作。南網(wǎng)也印發(fā)了《南方電網(wǎng)公司2019年清潔能源消納專項行動方案》，從清潔能源調(diào)度、加強電網(wǎng)建設等六個方面提出了24條措施。

　　實踐證明，正是這些措施的有效落地，有效緩解了“三棄”問題，并為今后做好清潔能源消納工作奠定了基礎。如國網(wǎng)開展了清潔能源發(fā)展規(guī)劃研究，滾動分析消納能力，主動向能源主管部門報送新增規(guī)模和布局建議，引導合理把握發(fā)展節(jié)奏；持續(xù)做好清潔能源并網(wǎng)服務，按照國家要求由該公司投資建設全部配套送出工程，及時與發(fā)電項目業(yè)主簽訂接網(wǎng)協(xié)議，確定投產(chǎn)時間和雙方責任義務。

　　同時，國網(wǎng)完善清潔能源“日分析、旬總結(jié)、月報告”工作機制，加強全過程動態(tài)管控；深化大電網(wǎng)實時平衡能力建設，完善區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域旋轉(zhuǎn)備用共享機制，促進清潔能源消納多級調(diào)度協(xié)同快速響應；有序開展風/光風險調(diào)度系統(tǒng)試點部署，提高新能源功率預測準確率；加強電力系統(tǒng)運行安全管理與風險管控，確保新能源送出通道安全穩(wěn)定運行。

　　在南方區(qū)域，南網(wǎng)進一步落實將清潔能源最大化消納列為僅次于電網(wǎng)安全的最優(yōu)先調(diào)度約束，從制度上保證清潔能源消納；要求汛期送電通過市場化手段進一步“加碼”，南方電力現(xiàn)貨市場進入實戰(zhàn)……

　　實踐證明，正是在兩大電網(wǎng)企業(yè)的持續(xù)努力下，“三棄”問題得到有效緩解。盡管如此，需要明確的是，在推動清潔能源消納的工作中，電網(wǎng)企業(yè)是主體，但不是全部，要完全解決“三棄”問題，保持清潔能源較高的消納水平，需包括各類各級電網(wǎng)（國網(wǎng)、南網(wǎng)、地方電網(wǎng)企業(yè)），各類用戶（高耗能、工商業(yè)、居民）以及售電公司、電源企業(yè)、自備電廠等各方的共同努力。