生物天然氣正式納入國家能源體系，目標(biāo)產(chǎn)量為何卻調(diào)低了

近日，國家發(fā)改委、國家能源局等十部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)生物天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)，明確生物天然氣發(fā)展方向和目標(biāo)。

《指導(dǎo)意見》將生物天然氣納入國家能源體系，并提出，到2025年國內(nèi)生物天然氣年產(chǎn)量將超過100億立方米，到2030年將超過200億立方米。

這一目標(biāo)產(chǎn)量較此前有所下降。

3月1日，國家能源局印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)生物天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》提出，2025年生物天然氣年產(chǎn)量將超過150億立方米，2030年年產(chǎn)量超過300億立方米。

為什么生物天然氣產(chǎn)量的目標(biāo)進(jìn)行了下調(diào)?這與該產(chǎn)業(yè)的推廣難度有一定關(guān)系。

多位業(yè)內(nèi)人士對界面新聞記者表示，生物天然氣的商業(yè)化前景仍不明晰，目前尚無成功的規(guī)?；瘧?yīng)用可供參考。

一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士稱，生物天然氣規(guī)模化發(fā)展涉及到林業(yè)、農(nóng)業(yè)等多個部門，協(xié)商難度較大，規(guī)?；熬疤魬?zhàn)較大。

中國生物天然氣資源豐富，每年可收集農(nóng)作物秸稈量近9億噸，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場每年產(chǎn)生污糞20.5億噸，年產(chǎn)出餐廚垃圾2.5億噸。

據(jù)界面新聞此前報道，截至2019年3月，生物天然氣在國內(nèi)年產(chǎn)量不足1億立方米。

根據(jù)中國石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院數(shù)據(jù)預(yù)計，2020年，國產(chǎn)天然氣供應(yīng)量將達(dá)到1868億立方米，同比增長6.7%，天然氣對外依存度達(dá)到45.1%。

在近1900億立方米的天然氣總產(chǎn)量中，生物天然氣的占比不高。

生物天然氣是指以農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、生活垃圾、工業(yè)有機廢水等各類城鄉(xiāng)有機廢棄物為原料，經(jīng)厭氧發(fā)酵和浄化提純產(chǎn)生的非常規(guī)天然氣。厭氧發(fā)酵過程中產(chǎn)生的沼渣沼液可生產(chǎn)有機肥。

生物天然氣是農(nóng)村沼氣的升級版。沼氣的甲烷含量在50%-65%;提純和凈化后的生物天然氣甲烷含量超過97%，與常規(guī)天然氣相當(dāng)。

隨著逐步發(fā)展，國內(nèi)生物天然氣產(chǎn)業(yè)積累了一些有利條件。

12月19日，國家發(fā)改委官網(wǎng)顯示，國家能源局新能源司相關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時表示，目前，國內(nèi)生物天然氣技術(shù)已基本成熟，核心設(shè)備國產(chǎn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，原料預(yù)處理、發(fā)酵系統(tǒng)、提純設(shè)備等技術(shù)加快國產(chǎn)化;大型專業(yè)化企業(yè)加快進(jìn)入生物天然氣項目，建設(shè)了一批試點項目，積累了工業(yè)化開發(fā)和商業(yè)化運營經(jīng)驗。

為了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《指導(dǎo)意見》也指出，生物天然氣必須走工業(yè)化商業(yè)化可持續(xù)發(fā)展道路，遵循市場規(guī)律，以企業(yè)為主體，發(fā)展新型工業(yè)。

上述國家能源局新能源司相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，要積極支持能源企業(yè)以及其他有實力的企業(yè)，實行專業(yè)化投資、建設(shè)和管理，開發(fā)建設(shè)生物天然氣項目。

此外，要支持市場主體專門從事生物天然氣咨詢、研發(fā)、裝備制造等，以及擴展生物天然氣多元化應(yīng)用領(lǐng)域，推進(jìn)供氣、供熱、供冷、供電等集成化一體化經(jīng)營，整合擴展有機肥、綠色食品、生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈等。

《指導(dǎo)意見》還提出了多項支持生物天然氣發(fā)展的政策和措施。包括將生物天然氣納入促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展工作方案、天然氣產(chǎn)供銷儲工作方案，以及北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃方案。

此外，《指導(dǎo)意見》表示，要構(gòu)建生物天然氣發(fā)展規(guī)劃體系，研究建立綠色燃?xì)馀漕~機制。

上述國家能源局新能源司相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，發(fā)展生物天然氣有助于增加國內(nèi)天然氣供應(yīng)，提高國家能源安全保障水平。生物天然氣將成為化石天然氣的重要補充，有利于增加國內(nèi)天然氣供應(yīng)，降低天然氣進(jìn)口依存度。

12月19日，中國石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院發(fā)布的《2020中國能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》預(yù)計，2019年全國天然氣消費量3025億立方米，同比增量251億立方米，增速約9%，低于2018年405億立方米的增量，但同比增速遠(yuǎn)高于煤炭、石油等其他化石能源消費。