美國要和中國搞清潔能源競賽？

　　華盛頓忙于討論中國崛起的后果。相形之下，很少有人討論美國應(yīng)如何塑造中國正在崛起的環(huán)境，更不用說我們可以在國內(nèi)采取哪些行動來確保我們的價值觀占上風(fēng)。比起造風(fēng)力渦輪機和建太陽能發(fā)電廠，美國關(guān)注更多的是關(guān)稅。

　　在塑造美國自己的未來或世界的未來方面，我們不應(yīng)該是旁觀者。我們應(yīng)該立下誓言，未來十年美國將超越中國贏得清潔能源競賽。

　　從今天來看，美國沒有在清潔能源競賽占上風(fēng)。在許多方面，我們甚至都沒有嘗試。中國正在成為能源超級大國。今年年初，全球能源轉(zhuǎn)型地緣政治委員會發(fā)布報告稱，中國成為全球最大的太陽能電池板、風(fēng)力渦輪機、電池和電動汽車的生產(chǎn)國、出口國和安裝國，其次是日本和德國。美國排名第四。

　　在可再生能源技術(shù)方面，中國也超過了美國占據(jù)領(lǐng)先位置。目前中國擁有15萬項專利，占世界專利總數(shù)的30%。我們的專利數(shù)量略高于10萬項，排名第二。日本、歐盟緊隨其后，分別約有7.5萬項專利。

　　2015年，中國超越我們成為最大的電動汽車市場，并有望在未來20年內(nèi)主導(dǎo)生產(chǎn)。去年，中國生產(chǎn)了87.6萬輛電動車，占全球銷售量的60％，而美國生產(chǎn)了36.1萬輛。

　　中國正在做我們害怕做的事情。他們?yōu)楣褓徺I國有企業(yè)生產(chǎn)的電動汽車提供補貼。市政府減免電動汽車車主的費用。擁有1250萬人口的深圳市實現(xiàn)了公交車全面電動化，還將2.2萬輛燃油出租車更換為電動汽車。

　　高鐵也是中國戰(zhàn)略不可或缺的一部分。中國擁有世界最長的高速鐵路，總長達(dá)1.9萬英里（約合3萬公里。截止2019年，中國高鐵營業(yè)總里程達(dá)3.5萬公里——觀察者網(wǎng)注），大部分主要城市都有高鐵連接。美國的高鐵不足500英里。從紐約到芝加哥，用我們最快的火車需要19到22個小時，在中國同樣的距離只需要四個半小時。

　　除非我們有一項戰(zhàn)略規(guī)劃，否則中國可能會成為21世紀(jì)能源行業(yè)的“歐佩克”（譯注：石油輸出國組織）。如果用過于依賴中國技術(shù)的世界秩序取代過于依賴中東石油的世界秩序，那是愚蠢的。

　　美國可以圍繞一項在清潔技術(shù)方面引領(lǐng)世界的國家戰(zhàn)略展開動員。無論在沿海還是腹地，這都將吸引兩黨的支持。怎么做呢？

　　只要考慮一下我們可以探索的選項。我們可以增加電動汽車的稅收抵免額，在購買時可以全額退還。這意味著個人不必等一年后退稅，在購買電動汽車時會立即拿到錢。如果這些抵免與國內(nèi)制造業(yè)掛鉤，私營部門的就業(yè)崗位將重返汽車業(yè)城鎮(zhèn)。

　　我們可以在美國能源部先進(jìn)能源研究計劃署的預(yù)算后增加兩個零，將其從幾億美元增加到數(shù)百億美元。我們可以把能源部能源效率與可再生能源辦公室和科學(xué)辦公室的預(yù)算增加一倍。這兩個辦公室的預(yù)算水平總和將從約90億美元增加到約180億美元。兩個項目都支持可再生能源研究，對于滿足氣候挑戰(zhàn)的規(guī)模和緊迫性所必需的顛覆性創(chuàng)新都至關(guān)重要。

　　我們可以用一家基礎(chǔ)設(shè)施銀行來為高鐵系統(tǒng)融資，緩解交通擁堵、降低污染、提高能源效率，并為區(qū)域航空旅行提供替代方案。盡管加利福尼亞州的經(jīng)驗表明了本地分區(qū)問題和成本超支是會帶來挑戰(zhàn)的，但吸取的教訓(xùn)表明，我們需要在實施方案之前制定明確的路線圖，而不是采用臨時方法。

　　我們可以追趕中國每年在公私合作關(guān)系的投入。2016年，中國對可再生能源投資達(dá)1260億美元，而我們只有400多億美元。我們需要更多范例，比如美國能源部與突破能源聯(lián)盟——由理查德•布蘭森和其他20位領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)起的小組，致力于使可再生能源技術(shù)變得更便宜，更具商業(yè)可行性。上個月，比爾•蓋茨資助的一家初創(chuàng)企業(yè)運用人工智能和反光鏡取得了突破。這項新技術(shù)利用太陽的能量來產(chǎn)生足夠的熱能，用于無碳的工業(yè)流程，例如生產(chǎn)混凝土。另一個投資領(lǐng)域是電動汽車電池，需要將其續(xù)航里程從幾百英里提高至一千英里。另外，家用儲能系統(tǒng)和太陽能電池也必須變得更小、更方便。

2018年美國、中國的可再生能源投資分別為428億和885億美元（數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署）

　　能源是有史以來世界上最大的市場。今天有40-50億人在消耗能源。這個數(shù)字將在30年內(nèi)增加到90億。當(dāng)前我們有230萬個清潔能源工作崗位。預(yù)計在未來十年中，太陽能電池板安裝人員和風(fēng)力渦輪機技術(shù)人員的崗位數(shù)量將增長約60％。因此，圍繞清潔能源競賽制定一項國家戰(zhàn)略可以創(chuàng)造數(shù)百萬個就業(yè)機會。

　　上世紀(jì)美國對人類做出了許多偉大貢獻(xiàn)。但我們引領(lǐng)全球并不是通過反對其他大國，而是通過確立科技進(jìn)步標(biāo)準(zhǔn)來實現(xiàn)的。美國對華戰(zhàn)略的前提應(yīng)該是：自己成為新能源領(lǐng)域無可爭議的全球領(lǐng)軍者，在應(yīng)對氣候變化危機方面成為其他國家爭先效仿的對象。