國新辦就11月份國民經(jīng)濟運行情況舉行發(fā)布會(全文)

國務(wù)院新聞辦公室定于2019年12月16日(星期一)上午10時舉行新聞發(fā)布會，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉介紹2019年11月份國民經(jīng)濟運行情況，并答記者問。

襲艷春：女士們、先生們，上午好，歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們非常高興地邀請到國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉先生，請他為大家介紹今年11月份國民經(jīng)濟運行情況，并回答記者朋友們的提問。

付凌暉：首先感謝大家冒雪前來參加今天的新聞發(fā)布會。再有十幾天就到元旦了，我提前祝大家新年快樂，感謝大家這一年以來對統(tǒng)計工作的支持。明年國家統(tǒng)計局還將開展兩項普查，一個是第七次全國人口普查，一個是脫貧攻堅普查，希望各位記者朋友繼續(xù)關(guān)心和支持統(tǒng)計工作。

下面按照慣例我先介紹11月份經(jīng)濟主要情況，然后回答大家的問題。

11月份國民經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。11月份，面對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，各地區(qū)各部門以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動高質(zhì)量發(fā)展，做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，主要經(jīng)濟指標(biāo)好于預(yù)期，國民經(jīng)濟保持穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢。

一、工業(yè)增幅上升，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)加快

11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.2%，增速比上月加快1.5個百分點。1-11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.6%，增速與1-10月份持平。分經(jīng)濟類型看，11月份，國有控股企業(yè)增加值增長3.7%;股份制企業(yè)增長7.0%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長3.2%;私營企業(yè)增長8.9%，增速比上月加快3.5個百分點。分三大門類看，采礦業(yè)增加值增長5.7%，制造業(yè)增長6.3%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長6.7%。高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長8.9%、8.5%，分別比規(guī)模以上工業(yè)快2.7、2.3個百分點;其中醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)分別增長12.6%和10.8%，分別比規(guī)模以上工業(yè)快6.4和4.6個百分點。太陽能(3.510, 0.00, 0.00%)電池和集成電路產(chǎn)量分別增長23.0%和18.2%。汽車產(chǎn)量增長3.7%。制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)分項指數(shù)中，生產(chǎn)指數(shù)、新訂單指數(shù)和供應(yīng)商配送時間指數(shù)分別為52.6%、51.3%和50.5%，均高于臨界點且均比上月有所回升。制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)為54.9%，位于較高景氣區(qū)間。

二、服務(wù)業(yè)穩(wěn)中有升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增勢良好

11月份，全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長6.8%，增速比上月上升0.2個百分點。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)分別增長16.3%和11.8%，增速分別快于全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)9.5和5.0個百分點。1-11月份，全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長6.9%。11月份，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為53.5%，高于上月2.1個百分點，繼續(xù)位于榮枯線以上，其中郵政業(yè)、住宿業(yè)、電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)等行業(yè)商務(wù)活動指數(shù)均位于58.0%以上的較高景氣區(qū)間。服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)活動預(yù)期指數(shù)為60.6%，比上月上升0.3個百分點。

1-10月份，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長9.1%，其中戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)分別增長12.0%、11.5%和11.4%，分別快于全部規(guī)模以上服務(wù)業(yè)2.9、2.4和2.3個百分點;規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)利潤同比增長3.2%。

三、市場銷售增速加快，實物商品網(wǎng)上零售占比繼續(xù)提高

11月份，社會消費品零售總額38094億元，同比增長8.0%，增速比上月加快0.8個百分點。其中，扣除汽車以外的社會消費品零售總額增長9.1%。1-11月份，社會消費品零售總額372872億元，同比增長8.0%。按經(jīng)營單位所在地分，11月份，城鎮(zhèn)消費品零售額32345億元，增長7.9%;鄉(xiāng)村消費品零售額5748億元，增長9.1%。按消費類型分，餐飲收入4964億元，增長9.7%;商品零售33130億元，增長7.8%。消費升級類商品較快增長。限額以上單位化妝品類、飲料類和通訊器材類商品分別增長16.8%、13.0%和12.1%，增速分別快于全部社會消費品零售總額8.8、5.0和4.1個百分點。

1-11月份，全國網(wǎng)上零售額94958億元，同比增長16.6%，增速比1-10月份提高0.2個百分點。其中，實物商品網(wǎng)上零售額76032億元，增長19.7%，占社會消費品零售總額的比重為20.4%，比上年同期提高2.2個百分點。

四、投資增長平穩(wěn)，短板領(lǐng)域投資增長較快

1-11月份，全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)533718億元，同比增長5.2%，增速與1-10月份持平。分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長4.0%，制造業(yè)投資增長2.5%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長10.2%。全國商品房銷售面積148905萬平方米，同比增長0.2%;商品房銷售額139006億元，增長7.3%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資下降0.1%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長2.4%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長6.7%。民間投資303786億元，增長4.5%。1-11月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長14.1%，快于全部投資8.9個百分點，其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比分別增長14.8%和13.1%。社會領(lǐng)域投資同比增長12.6%，快于全部投資7.4個百分點，其中教育，文化、體育和娛樂業(yè)投資分別增長17.5%和13.4%。生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、環(huán)境監(jiān)測及治理服務(wù)投資同比分別增長36.3%、30.6%，分別快于全部投資31.1、25.4個百分點。

五、就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，調(diào)查失業(yè)率持平

1-11月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1279萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的116.3%。11月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，其中25-59歲人口調(diào)查失業(yè)率為4.6%，31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，均與上月持平。全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間為46.7小時，同比增加0.5個小時。

六、居民消費價格同比漲幅擴大，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格降幅收窄

11月份，全國居民消費價格同比上漲4.5%，漲幅比上月擴大0.7個百分點;環(huán)比上漲0.4%，漲幅比上月回落0.5個百分點。分類別看，食品煙酒價格同比上漲13.9%，衣著上漲1.1%，居住上漲0.4%，生活用品及服務(wù)上漲0.4%，交通和通信下降2.8%，教育文化和娛樂上漲1.7%，醫(yī)療保健上漲2.0%，其他用品和服務(wù)上漲4.5%。在食品煙酒價格中，糧食價格上漲0.7%，豬肉上漲110.2%，鮮菜上漲3.9%，鮮果下降6.8%。扣除食品和能源價格后的核心CPI上漲1.4%。1-11月份，全國居民消費價格同比上漲2.8%。

11月份，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降1.4%，降幅比上月收窄0.2個百分點，環(huán)比下降0.1%。工業(yè)生產(chǎn)者購進價格同比下降2.2%，環(huán)比下降0.1%。1-11月份，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降0.3%，工業(yè)生產(chǎn)者購進價格下降0.7%。

七、進出口由降轉(zhuǎn)升，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化

11月份，貨物進出口總額28614億元，同比增長1.8%，上月為下降0.4%。其中，出口15678億元，同比增長1.3%;進口12936億元，增長2.5%。進出口相抵，貿(mào)易順差2742億元。1-11月份，貨物進出口總額285048億元，增長2.4%。其中，出口155550億元，增長4.5%;進口129498億元，同比持平。貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。一般貿(mào)易進出口增長4.8%，占進出口總額的比重為59.2%，比上年同期提高1.4個百分點。民營企業(yè)進出口增長10.4%，占進出口總額的比重為42.5%，比上年同期提高3.1個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值112311億元，同比增長1.5%。

同時應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前國際環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多，世界經(jīng)濟貿(mào)易增長繼續(xù)放緩，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力依然較大。下階段，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議決策部署，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，推動高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

襲艷春：謝謝付凌暉先生的介紹。下面進入答問環(huán)節(jié)，提問前請通報所在新聞機構(gòu)。

中央廣播電視總臺央視記者：從您剛才的介紹來看，11月份主要指標(biāo)數(shù)據(jù)好于預(yù)期，請問是什么原因?您如何評價11月份經(jīng)濟運行的表現(xiàn)?謝謝。

付凌暉：謝謝您的提問。11月份，在一系列政策的作用下，在全國上下的共同努力下，經(jīng)濟運行出現(xiàn)了積極變化，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的態(tài)勢進一步顯現(xiàn)。從主要的指標(biāo)來看，可以總結(jié)成以下幾個特點：一是“兩加快”，二是“兩穩(wěn)定”，三是“兩改善”。

兩加快：一是工業(yè)和服務(wù)業(yè)增長加快。從剛才介紹的情況來看，11月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.2%，比上月加快1.5個百分點。從行業(yè)來看，41個大類行業(yè)中有33個行業(yè)增速比上月加快，占到全部行業(yè)八成左右的水平。從主要產(chǎn)品來看，從統(tǒng)計的500多種主要工業(yè)產(chǎn)品當(dāng)中有六成以上的工業(yè)產(chǎn)品增速比上月加快。11月份服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長6.8%，比上月加快0.2個百分點，多數(shù)服務(wù)業(yè)行業(yè)增長也都比上月加快。二是市場銷售加快。11月份社會消費品零售總額同比增長8%，比上個月加快0.8個百分點。在統(tǒng)計當(dāng)中的18大類商品類別當(dāng)中，有14類比上月加快，占到全部比例大概七成以上。市場銷售的加快和11月份網(wǎng)上零售的增長有很大關(guān)系，11月份網(wǎng)上零售的當(dāng)月增速比上月明顯加快，對拉動當(dāng)月社會消費品零售總額增長起到積極作用。

兩穩(wěn)定：一是就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。前11個月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1279萬人，已經(jīng)提前完成了全年的預(yù)期目標(biāo)。從全年來看，新增就業(yè)水平有望達到1300萬人以上，將是連續(xù)7年新增就業(yè)達到1300萬，是非常不容易的。從調(diào)查失業(yè)率來看，11月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是5.1%，與上月持平，其中25歲到59歲就業(yè)主體的調(diào)查失業(yè)率是4.6%，也是與上月持平的，就業(yè)保持穩(wěn)定。二是外貿(mào)外資增長保持穩(wěn)定。前11個月進出口總額增長了2.4%，其中出口增長4.5%，與主要貿(mào)易伙伴比如像歐盟進出口總額增長7.7%，與東盟國家進出口總額增長12.7%，與“一帶一路”沿線國家進出口增長達到9.9%，外貿(mào)增長的形勢穩(wěn)定。從外資情況來看，前11個月實際利用外資同比增長6%，其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資增長接近30%，外資外貿(mào)保持穩(wěn)定。

兩改善：一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在繼續(xù)改善。我們也看到，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動繼續(xù)增強，無論是投資還是市場銷售的增速都快于出口增速。在內(nèi)需當(dāng)中，消費的增長又繼續(xù)快于投資的增長，內(nèi)需結(jié)構(gòu)在繼續(xù)優(yōu)化。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，工業(yè)當(dāng)中的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)當(dāng)月增長分別是8.9%和8.5%，都是明顯快于規(guī)模以上工業(yè)的增長;服務(wù)業(yè)當(dāng)中的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，像信息技術(shù)、軟件傳輸業(yè)、商務(wù)及租賃服務(wù)業(yè)，增長都快于全部服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長。這是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在改善。二是市場預(yù)期在改善。11月份制造業(yè)PMI的指數(shù)是50.2%，比上月上升了0.9個百分點，在連續(xù)幾個月低于臨界點之后首次回升，達到榮枯線以上。非制造業(yè)的PMI是54.4%，服務(wù)業(yè)PMI的指數(shù)是53.5%，都是比上月明顯回升。

從這些情況來看，經(jīng)濟運行還是保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。這充分體現(xiàn)出在國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻的條件下，中國經(jīng)濟確實具有強大的韌性、潛力和回旋空間，也說明了中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。當(dāng)然也要看到，當(dāng)前世界經(jīng)濟增長總體在趨緩，經(jīng)貿(mào)壓力增長的勢頭和不穩(wěn)定、不確定因素還是比較多。國內(nèi)經(jīng)濟還處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)換增長動力的攻堅期、攻關(guān)期。結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性的問題相互交織，經(jīng)濟運行還是存在下行壓力，下階段還是要按照黨中央、國務(wù)院的決策部署進一步做好“六穩(wěn)”工作，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。謝謝。

路透社記者：從11月份的數(shù)據(jù)來看，有企穩(wěn)的跡象，甚至出現(xiàn)了比較積極變化，這是否意味著四季度的經(jīng)濟增長能夠抑制住前幾個季度下滑的勢頭，甚至有可能高于6%?謝謝。

付凌暉：謝謝您的提問。今年以來中國經(jīng)濟增長總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的態(tài)勢是持續(xù)的，前三季度GDP增長6.2%，從四季度的情況來看，11月份主要指標(biāo)出現(xiàn)了一些積極變化，我們覺得實現(xiàn)全年預(yù)期增長目標(biāo)應(yīng)該是有基礎(chǔ)、有條件的。但也確實要看到，當(dāng)前國際環(huán)境還是比較復(fù)雜，經(jīng)濟運行當(dāng)中還存在著下行壓力。下階段，還是要按照中央的部署進一步抓好“六穩(wěn)”工作，推動以創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。謝謝。

中央廣播電視總臺央廣記者：我的問題是關(guān)于11月份工業(yè)生產(chǎn)增速，我們注意到該指標(biāo)明顯加快，主要原因有哪些?另外，下階段工業(yè)生產(chǎn)能否企穩(wěn)回升?謝謝。

付凌暉：謝謝您的提問。今年以來，工業(yè)增長保持總體平穩(wěn)的態(tài)勢，特別是工業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢在顯現(xiàn)，一些新的增長動能在積聚。從11月份的主要指標(biāo)來看，11月份當(dāng)月工業(yè)生產(chǎn)比上月加快了1.5個百分點，其中制造業(yè)增長6.3%，比上月加快了1.7個百分點。從行業(yè)來看，八成行業(yè)和六成左右的產(chǎn)品都是在加快的。這是表現(xiàn)的第一個特點。

第二個特點，結(jié)構(gòu)的優(yōu)化在持續(xù)，前面其實也談到了，工業(yè)發(fā)展由過去的以量的擴張向質(zhì)的提升在轉(zhuǎn)變，從主要的數(shù)據(jù)情況來看，高技術(shù)行業(yè)和裝備制造業(yè)保持比較快的增長，11月份分別增長了8.9%和8.5%，都是明顯快于規(guī)模以上工業(yè)增長。

第三個特點，工業(yè)增長的動能實際上是在不斷增強。隨著產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展，隨著居民消費升級，一些新產(chǎn)品增長的勢頭是非常強勁的。比如，11月份的智能手表、3D打印設(shè)備產(chǎn)量的增長都在1倍以上。還有節(jié)能環(huán)保相關(guān)的產(chǎn)品，比如充電樁，當(dāng)月的產(chǎn)量增長在40%以上。同時我們還要看到，今年以來一系列減稅降費、促進民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展的舉措也是在見效的，11月份私營企業(yè)增加值同比增長8.9%，明顯快于全部規(guī)模以上工業(yè)的增長。從前10個月的情況來看，私營企業(yè)的利潤同比增長5.3%;同時也可以看到高技術(shù)制造業(yè)的利潤增長也保持比較快的，同比增長7.5%。綜合以上情況可以得出，工業(yè)發(fā)展在向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變的道路上持續(xù)推進。

從未來看，工業(yè)生產(chǎn)還有非常好的基礎(chǔ)，主要表現(xiàn)在：第一，我們的行業(yè)門類擁有聯(lián)合國行業(yè)門類當(dāng)中所有的大類行業(yè)，大概有兩百多種產(chǎn)品產(chǎn)量是世界第一，企業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套能力非常強。第二，中國有超大的市場規(guī)模，為企業(yè)的升級發(fā)展、為企業(yè)未來的增長提供了很好的基礎(chǔ)。第三，創(chuàng)新驅(qū)動對工業(yè)的發(fā)展注入了新動力，前面也介紹到了，一些新產(chǎn)品和新產(chǎn)業(yè)在茁壯成長，特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

從未來發(fā)展看，工業(yè)增長仍然是支撐中國經(jīng)濟增長的重要動力。當(dāng)然也看到，工業(yè)生產(chǎn)與市場需求之間還存在結(jié)構(gòu)性矛盾，還難以完全適應(yīng)消費升級的發(fā)展，未來還要堅持以創(chuàng)新驅(qū)動為主，推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

日本經(jīng)濟新聞記者：中美貿(mào)易談判達成第一階段協(xié)議，你認(rèn)為這對中國經(jīng)濟的走勢會有哪些影響呢?謝謝。

付凌暉：謝謝您的提問。中國和美國目前是世界上最大的兩個國家，中美之間相互合作，無論是對中方、對美方、對世界，都是一個比較好的發(fā)展。中國和美國經(jīng)濟市場規(guī)模比較大，兩方的經(jīng)濟互補性還是比較強的。目前第一階段的協(xié)議文本上雙方達成了一致，降低了市場的不確定性，對于增強市場信心、促進經(jīng)貿(mào)發(fā)展，無論是對于中國來講，還是對美國來講，以至于對世界來講都是有積極意義的。在世界經(jīng)貿(mào)增長放緩的大背景下，雙方在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上持續(xù)推進磋商，逐步分階段取消甚至全部取消加征關(guān)稅，為世界經(jīng)濟增長貢獻更多力量。謝謝。

經(jīng)濟日報記者：11月份社會消費品零售總額同比增速加快了0.8個百分點，這也是經(jīng)過4個月調(diào)整之后再回到8%，這是不是主要是由于“雙十一”短期因素拉動的?另外，未來消費增長還有哪些有力支撐?謝謝。

付凌暉：謝謝您的提問。11月份市場銷售明顯加快，當(dāng)月增速是8%，比上月加快0.8個百分點。如您所說，“雙十一”購物節(jié)對于網(wǎng)上零售的拉動是非常明顯的，剛才在介紹當(dāng)中其實也談到了，當(dāng)月網(wǎng)上實物商品零售額增長明顯加快，拉動當(dāng)月社會消費品零售總額作用較大。這種新消費模式、新消費業(yè)態(tài)的發(fā)展對于消費的增長確實起到很重要的帶動作用，但在這個過程中，我們還要看到其他的特點。比如消費升級的態(tài)勢是在持續(xù)的，像化妝品類商品和體育娛樂用品商品分別增長了16.8%和20.1%。同時我們還要看到，當(dāng)前消費從過去的以實物消費為主逐步向更多的服務(wù)消費方向轉(zhuǎn)變。初步測算，目前服務(wù)消費占到居民消費比重大概接近50%左右。根據(jù)我們的測算，今年以來服務(wù)消費保持兩位數(shù)增長。我們不僅對傳統(tǒng)商品的質(zhì)量要求在提高，同時對像旅游、健康、教育、養(yǎng)老等服務(wù)消費的需求也在逐步擴張。消費的發(fā)展對中國經(jīng)濟拉動作用將越來越明顯。

從未來發(fā)展看，中國消費前景是非常廣闊的，中國有近14億人口，我們有4億左右的中等收入群體，這是世界上規(guī)模最大的中等收入群體，市場規(guī)模是巨大的。第二，中國居民收入在逐步增長，目前中國按照世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，中國國民收入水平是在中上等收入國家的行列，2018年我國人均國民總收入水平大概是在9700多美元，未來我們在向高收入水平邁進。從前三季度的情況來看，居民人均支配收入同比增長6.1%，收入的增長意味著居民消費能力在增強。第三，就業(yè)形勢比較穩(wěn)定，社會保障覆蓋面在擴大，有利于穩(wěn)定消費預(yù)期。前11個月新增就業(yè)達到1279萬，調(diào)查失業(yè)率保持在5.1%，這是一個比較低的水平。我們的醫(yī)療、養(yǎng)老覆蓋面也在逐步擴大，這些都有利于增強消費信心。

最后，鼓勵和支持消費發(fā)展的一系列舉措也有利于消費增長。在“放管服”改革、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的發(fā)展趨勢下，涌現(xiàn)出一大批新的消費業(yè)態(tài)模式，我們剛才也看到了，11月份網(wǎng)上零售對于消費的增長起到很大的拉動作用。綜合這些情況來看，未來中國發(fā)展以內(nèi)需為主、以消費拉動為主的趨勢將更加明顯，增長的可持續(xù)性將進一步提高。謝謝。

香港南華早報記者：看到投資方面，基建投資和制造業(yè)投資增速還是在低位，有所放緩，不知道對這方面的原因您如何評價?另外，最近有一些分析討論認(rèn)為中國經(jīng)濟增速明年應(yīng)該保持在6%，不知道您對目前“保6”的討論如何評價?謝謝。

付凌暉：謝謝您的提問。主要是兩個問題，一個是關(guān)于投資方面，一個是關(guān)于明年經(jīng)濟增長的考慮。

從投資來看，前11個月固定資產(chǎn)投資同比增長5.2%，與上月持平，其中制造業(yè)投資增長2.5%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長4%，房地產(chǎn)投資增長10.2%。其中，制造業(yè)投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資增長并不快。當(dāng)然我們也看到，未來中國的投資還有比較大的潛力。從目前來看，我們國家的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還沒有完成，未來投資潛力是非常巨大的。特別是產(chǎn)業(yè)升級方面，隨著未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端演進，企業(yè)在研發(fā)投入和電子商務(wù)方面的投入不斷增加。如果我們觀察一下，前11個月，研發(fā)設(shè)計服務(wù)業(yè)投資，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)投資都是兩位數(shù)的增長，這意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制造業(yè)投資結(jié)構(gòu)均在優(yōu)化。基礎(chǔ)設(shè)施投資方面，盡管基礎(chǔ)設(shè)施投資增速不是很高，但我們在基礎(chǔ)設(shè)施投資方面的潛力還是很大的，畢竟目前來看我們的人均基礎(chǔ)設(shè)施投資存量與世界平均水平相比并不高。未來看，養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域投資空間還是很大;新一代的基礎(chǔ)設(shè)施像互聯(lián)網(wǎng)、通信5G發(fā)展方面，空間還是比較大;還有鐵路、軌道交通、城市停車場等交通建設(shè)方面也有很大投資空間。下一階段，按照中央經(jīng)濟工作會議部署和要求，各地方和各部門要做好相關(guān)工作，投資增長應(yīng)該還會有比較大的空間。

第二個問題，關(guān)于明年的經(jīng)濟增長。中國經(jīng)濟經(jīng)過40年的高速增長，目前已經(jīng)從過去的高增長轉(zhuǎn)變?yōu)榕c高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的中高速增長。過去，中國經(jīng)濟的高增長，很多是依靠大量的資源消耗和投入來實現(xiàn)的。未來看，中國的經(jīng)濟發(fā)展階段已經(jīng)發(fā)生了很大變化，已經(jīng)從由過去的高投入和高消耗為特征的增長轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴岣哔|(zhì)量和效益為特征的發(fā)展階段，這意味著我們的經(jīng)濟增速不會像過去那樣高。按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，如果就業(yè)是比較充分的，物價是保持穩(wěn)定的，居民收入是持續(xù)增加的，生態(tài)環(huán)境是在改善的，發(fā)展的質(zhì)量和效益是在提高的，經(jīng)濟增速高一點或者低一點，只要符合發(fā)展階段的要求，我覺得都是可以接受的。謝謝。

新華社中國經(jīng)濟信息社記者：11月份豬肉價格已經(jīng)出現(xiàn)了一定回落，但即將迎來元旦和春節(jié)的消費旺季，請問您對豬肉價格的走勢是如何預(yù)判的?這對CPI帶來什么樣的影響?

付凌暉：謝謝。大家對于價格問題比較關(guān)注，11月份CPI同比上漲4.5%，比上個月擴大0.7個百分點，其中主要還是食品價格等結(jié)構(gòu)性的影響。當(dāng)月食品價格上漲超過10%，食品價格當(dāng)中主要還是由于豬肉價格帶動影響，當(dāng)月的豬肉價格同比上漲了1.1倍，豬肉價格的影響在六成左右。豬肉價格上漲也會帶動相關(guān)肉類價格上漲。面對豬肉價格上漲，一方面，國務(wù)院及各級地方政府出臺了一系列舉措來推動擴大生產(chǎn)。比如增加生豬生產(chǎn)，擴大規(guī)模化養(yǎng)殖，逐步推動各地取消不合理的禁養(yǎng)限養(yǎng)措施，已經(jīng)見到一些積極變化。從11月當(dāng)月豬肉價格環(huán)比漲幅來看，已經(jīng)出現(xiàn)了回落。另一方面，相關(guān)部門也在積極增加豬肉進口，向市場投放儲備豬肉，對于平抑物價也發(fā)揮了重要作用。同時，及時啟動臨時價格補貼，保障困難群體的基本生活。

從未來的情況來看，生豬的供應(yīng)恢復(fù)可能還需要一段時間，價格的高位運行也可能會持續(xù)一段時間。但是食品價格穩(wěn)定還是有很好的條件和基礎(chǔ)。今年的糧食生產(chǎn)再獲豐收，全年糧食產(chǎn)量達到13277億斤，比上年增長了0.9%，創(chuàng)歷史新高。糧食是食品當(dāng)中重要的一個基礎(chǔ)，糧食生產(chǎn)穩(wěn)定對于食品價格穩(wěn)定有非常重要的支撐作用。隨著一系列支持生豬生產(chǎn)政策的見效，豬肉價格逐步企穩(wěn)甚至回落還是可以預(yù)期的。從其他的鮮活食品來講，總體供應(yīng)是比較充足的，11月份，像鮮果的價格、水產(chǎn)品的價格還是在下降的。從這些情況來看，我們覺得食品價格保持穩(wěn)定是有基礎(chǔ)、有條件的。

另外，食品價格以外，11月份工業(yè)消費品的價格在小幅下降，服務(wù)價格小幅上漲。當(dāng)前，工業(yè)消費品的供給能力是非常強的，服務(wù)的供給隨著鼓勵服務(wù)業(yè)的發(fā)展也是在逐步增加的，價格保持穩(wěn)定從未來看是值得可期的。

襲艷春：大家還有關(guān)心的問題嗎?要是沒有的話，今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝付凌暉先生，也謝謝大家。