福建省出臺(tái)推進(jìn)煤電聯(lián)營工作方案：鼓勵(lì)煤電交叉持股

為優(yōu)化煤電產(chǎn)業(yè)資源配置，提高能源安全保障水平，根據(jù)國家發(fā)改委等部委通知要求，省發(fā)改委、工信廳日前聯(lián)合制訂《福建省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)煤電聯(lián)營工作方案》(下簡稱《方案》)。

《方案》指出，在符合國家煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)及相關(guān)文件要求情況下，新規(guī)劃建設(shè)煤電項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先考慮煤電聯(lián)營，鼓勵(lì)按照等容量替代原則，推進(jìn)電力行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能;支持省內(nèi)燃煤發(fā)電項(xiàng)目與其他地區(qū)煤礦通過交叉持股實(shí)施煤電聯(lián)營，發(fā)揮煤電聯(lián)營優(yōu)勢，降低發(fā)電成本。引導(dǎo)省內(nèi)具有長期穩(wěn)定電煤供銷關(guān)系的煤炭、電力企業(yè)開展跨省、跨區(qū)域聯(lián)營，提高我省電煤保障水平;鼓勵(lì)在運(yùn)燃煤電廠和煤礦突破區(qū)域、行業(yè)、所有制界限，通過資產(chǎn)重組、股權(quán)交易等途徑實(shí)施煤電一體化、煤電交叉持股;充分發(fā)揮煤炭交易平臺(tái)功能和市場配置資源作用，以煤炭交易價(jià)格指數(shù)為依據(jù)，促進(jìn)供需協(xié)作，積極推動(dòng)電力企業(yè)與煤炭企業(yè)建立長期戰(zhàn)略合作，形成煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作機(jī)制。

為推進(jìn)煤電聯(lián)營工作，《方案》提出具體激勵(lì)政策。包括：進(jìn)一步提高煤電聯(lián)營項(xiàng)目煤炭產(chǎn)能指標(biāo)折算比例，支持煤電聯(lián)營煤礦釋放優(yōu)質(zhì)先進(jìn)產(chǎn)能;提升煤電聯(lián)營發(fā)電機(jī)組利用效率，對煤電一體化項(xiàng)目、煤電企業(yè)相互持股比例達(dá)到30%以上的項(xiàng)目，根據(jù)全省發(fā)用電及電力電量平衡情況，適當(dāng)增加發(fā)電小時(shí)數(shù);鼓勵(lì)煤電聯(lián)營機(jī)組按照電力交易相關(guān)規(guī)則參與包括跨省跨區(qū)電力交易和電力現(xiàn)貨交易在內(nèi)的各類電力市場交易;降低煤電聯(lián)營項(xiàng)目用能成本，將煤炭、電力生產(chǎn)在同一地點(diǎn)且屬于同一法人主體的煤電一體化項(xiàng)目生產(chǎn)用電納入相應(yīng)電廠廠用電范圍，對合理范圍內(nèi)的廠用電率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在企業(yè)考核時(shí)可區(qū)別對待;鼓勵(lì)通過混合所有制改革方式開展煤電聯(lián)營等。

有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，落實(shí)推進(jìn)煤電聯(lián)營工作方案有利于形成煤礦與電站定點(diǎn)、定量、定煤種的穩(wěn)定供應(yīng)模式，提升能源安全保障能力，降低全社會(huì)用能成本;有利于構(gòu)建利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的煤電合作機(jī)制，緩解煤電矛盾，增強(qiáng)煤炭、電力企業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力，推動(dòng)煤炭、電力產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展;有利于促進(jìn)煤炭的清潔高效利用，促進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展。