國家能源局連發(fā)征求意見稿，利好光伏發(fā)展

兩份征求意見稿

半個月時間,從《電網企業(yè)全額保障性收購可再生能源電量監(jiān)管辦法(修訂)(征求意見稿)》,到《電網公平開放監(jiān)管辦法(征求意見稿)》,為促進可再生能源健康發(fā)展,規(guī)范電網企業(yè)全額保障性收購可再生能源電量行為;為加強電網公平開放監(jiān)管,規(guī)范電網設施開放行為,國家能源局接連形成了兩份征求意見稿。

通過對兩份意見稿的學習,我們發(fā)現(xiàn),在助推以太陽能發(fā)電為代表的可再生能源發(fā)展方面,從電網接入到全額保障性收購電量,國家能源局可謂操碎了心。我們相信,這些政策的最終出臺,將會為可再生能源的生產、輸送、收購、消納等各個環(huán)節(jié)帶來質的飛躍,從而為我國能源轉型的實現(xiàn)打下堅實基礎。

電網企業(yè)全額保障性收購可再生能源

電量監(jiān)管辦法(修訂)(征求意見稿)

該征求意見稿的主要內容如下:
一、本辦法適用于風力發(fā)電、太陽能發(fā)電、生物質能發(fā)電、地熱能發(fā)電、海洋能發(fā)電等非水可再生能源。水力發(fā)電參照執(zhí)行。
二、電網企業(yè)應全額保障性收購按照可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃建設、依法取得行政許可或者報送備案、符合并網技術標準并依法取得《電力業(yè)務許可證》(按規(guī)定豁免的除外)的可再生能源發(fā)電企業(yè)除市場交易電量外的所有上網電量。
三、電網企業(yè)和可再生能源發(fā)電企業(yè)應當互相協(xié)助、配合,落實可再生能源并網發(fā)電項目電量的全額保障性收購。
四、電網企業(yè)應當為可再生能源發(fā)電企業(yè)提供規(guī)范便捷的并網服務。
五、電網企業(yè)應按照國家電價政策及有關規(guī)定對優(yōu)先發(fā)電電量及時、足額結算電費;按照合同約定或市場形成的交易電價對市場交易電量及時、足額結算電費。電網企業(yè)應按照國家有關規(guī)定向可再生能源發(fā)電企業(yè)及時轉付可再生能源電價補貼。

六、電網企業(yè)造成可再生能源發(fā)電企業(yè)經濟損失的,電網企業(yè)應當承擔賠償責任,并由國家能源局及其派出機構責令限期改正;拒不改正的,國家能源局及其派出機構可以處以可再生能源發(fā)電企業(yè)經濟損失額一倍以下的罰款。電網企業(yè)應當自國家能源局及其派出機構認定可再生能源發(fā)電企業(yè)經濟損失之日起15日內予以賠償。

電網公平開放監(jiān)管辦法(征求意見稿)

該征求意見稿的主要內容如下:

一、本辦法適用于電源接入電網以及地方電網、增量配電網和微電網與大電網互聯(lián)的監(jiān)管。

二、本辦法所稱電源含常規(guī)電源、集中式新能源發(fā)電、分布式發(fā)電、儲能等。常規(guī)電源是指除分布式發(fā)電外的燃煤發(fā)電、燃氣發(fā)電、核電、水電等;集中式新能源發(fā)電是指除分布式發(fā)電外的風電、太陽能發(fā)電、生物質發(fā)電等;分布式發(fā)電是指在用戶所在場地或附近安裝,以用戶側自發(fā)自用為主、多余電量上網、且在配電網系統(tǒng)平衡調節(jié)為特征的發(fā)電設施或有電力輸出的能量綜合梯級利用多聯(lián)供設施。

三、電源接入電網及電網互聯(lián)應遵循安全可靠、統(tǒng)籌規(guī)劃、公平服務、程序規(guī)范的原則。

四、電網企業(yè)應公平無歧視為電源項目提供電網接入服務,不得從事下列行為:無正當理由拒絕電源項目業(yè)主提出的接入申請,或拖延接入系統(tǒng);拒絕向電源項目業(yè)主提供接入電網須知曉的輸配電網絡的接入位置、可用容量和實際使用容量、出線方式、可用間隔數(shù)量和相關技術參數(shù)等必要的信息等。

五、新建電源項目和接入工程均核準(備案)后,電網企業(yè)與發(fā)電企業(yè)應在30個工作日內(分布式新能源發(fā)電15個工作日)簽訂接網協(xié)議。

六、電網企業(yè)應公平無歧視提供電網互聯(lián)服務,不得從事下列行為:無正當理由拒絕電網互聯(lián)提出方提出的聯(lián)網申請,或拖延聯(lián)網(接入);拒絕向電網互聯(lián)提出方提供電網互聯(lián)(接入)須知曉的輸配電網絡的互聯(lián)(接入)位置、可用容量和實際使用容量、出線方式、可用間隔數(shù)量和相關技術參數(shù)等必要的信息等。

七、電網互聯(lián)工程核準(備案)后,電網互聯(lián)雙方應于30個工作日內簽訂互聯(lián)協(xié)議。

八、電網企業(yè)應公開電源接入制度,為發(fā)電企業(yè)查詢相關信息提供便利,并通過門戶網站等方式每月向發(fā)電企業(yè)公布信息。

九、電網企業(yè)應每季度向國家能源局及其派出機構報送電網公平開放情況,包括各類電源接入、電網互聯(lián)、信息公開等情況。

十、電網企業(yè)未按要求提供電源接入電網、電網互聯(lián)服務的,由國家能源局及其派出機構責令限期改正;拒不改正的,處10萬元以上100萬元以下罰款;并可對直接負責的主管人員和其他直接責任人員提出處分建議或依法給予處分。

利好光伏

以前經常有光伏從業(yè)人員吐槽,當?shù)氐碾娋W企業(yè)不給并網、不予回復咨詢、補貼信息不公開,或者不及時結算電費、不及時轉付補貼,官僚作風嚴重,漠視群眾利益。當上述兩份監(jiān)管辦法正式下發(fā)后,再有這種情況,電網公司可就要受罰了。能環(huán)寶認為,在監(jiān)管辦法的保駕護航下,以太陽能發(fā)電為代表的可再生能源將取得更快的發(fā)展!