神木：對(duì)一些煤炭企業(yè)停止供票

市場(chǎng)消息稱(chēng)，神木市能源局日前印發(fā)的《神木市煤炭產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)管理辦法(暫行)》提出，對(duì)一些煤炭生產(chǎn)、加工、和運(yùn)銷(xiāo)企業(yè)視情節(jié)停止供票10-20天。

辦法明確，煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)必須向能源局、所在中心煤管所提供月度、年度采掘計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃。

駐礦安檢員每日向所在中心煤管所匯報(bào)所駐煤礦采掘情況和實(shí)際產(chǎn)量，并與每月月度進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)

各中心煤管所對(duì)轄區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦按照月、季度回采煤量，掘進(jìn)煤量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

煤炭生產(chǎn)、加工、和運(yùn)銷(xiāo)企業(yè)有下列行為之一，視情節(jié)停止供票10-20天，并由煤炭稽查聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行全面稽查檢查。

(1)存在多拉少開(kāi)，一票兩用、一票多用、票聯(lián)亂用、票貨不符、票據(jù)轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)借或者偽造票據(jù)行為的;

(2)丟失票據(jù)或者票聯(lián)缺失的;

(3)不配合票據(jù)管理或者稽查工作的;

(4)有違反運(yùn)銷(xiāo)管理規(guī)定的其他行為。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)曾報(bào)道，榆林市煤炭運(yùn)銷(xiāo)管理站站長(zhǎng)陳靜曾表示：“榆林市以‘煤管票’(煤炭運(yùn)銷(xiāo)管理票據(jù))為抓手，統(tǒng)管煤炭生產(chǎn)、安全、銷(xiāo)售，這是我們30年來(lái)結(jié)合煤炭行業(yè)工作特點(diǎn)，經(jīng)過(guò)不斷探索總結(jié)、提高完善，形成的一套行之有效的管理體制，在整體工作中發(fā)揮著不可替代的作用。”

據(jù)陳靜介紹，從上世紀(jì)80年代初開(kāi)始，隨著神府煤田的發(fā)現(xiàn)，在“國(guó)家、集體、個(gè)人一起上”政策的推動(dòng)下，陜北煤田拉開(kāi)了開(kāi)發(fā)序幕。進(jìn)入21世紀(jì)，榆林市煤炭產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全市煤炭產(chǎn)量逐年攀升。

為加強(qiáng)運(yùn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)的管理，榆林市下轄榆陽(yáng)區(qū)、橫山區(qū)、神木市、府谷縣等4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣區(qū)，自行設(shè)立計(jì)量站點(diǎn)、印發(fā)煤票對(duì)本縣區(qū)煤炭運(yùn)銷(xiāo)秩序進(jìn)行管理，但在各縣區(qū)運(yùn)行的過(guò)程中，出現(xiàn)了“各自為政、票出多門(mén)、秩序混亂、稅費(fèi)流失”的亂象。

為規(guī)范煤炭市場(chǎng)秩序、堵塞稅費(fèi)流失漏洞、實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一管理，2006年，榆林市委、市政府從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，決定成立榆林市煤炭運(yùn)銷(xiāo)管理站，對(duì)全市煤炭公路運(yùn)銷(xiāo)秩序?qū)嵭?ldquo;三統(tǒng)一”管理模式(即統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一管理系統(tǒng)設(shè)備)。

“三統(tǒng)一”管理模式的最有效抓手，就是“煤管票”。對(duì)此，榆林市煤炭運(yùn)銷(xiāo)管理站書(shū)記李慶鋒介紹，“煤管票”即《榆林市煤炭銷(xiāo)售計(jì)量專(zhuān)用票》，由榆林市財(cái)政局統(tǒng)一印制，然后由市縣兩級(jí)煤炭管理部門(mén)發(fā)放給企業(yè)，在票據(jù)的發(fā)放、回收等管理過(guò)程中，市縣兩級(jí)部門(mén)形成了一整套互相監(jiān)督制約的機(jī)制體制，這種模式徹底杜絕了以往各縣區(qū)借煤票名義強(qiáng)加稅費(fèi)的可能。目前，榆林市各涉煤企業(yè)在領(lǐng)用“煤管票”時(shí)，僅需要繳納代收取的1元/噸的水土資源保持費(fèi)，此外別無(wú)其他費(fèi)用。來(lái)源：秦皇島煤炭網(wǎng)