能源電力展望："十四五"煤電仍有超1億千瓦增長空間

國網(wǎng)能源研究院日前舉辦“能源轉(zhuǎn)型：‘十四五’電力發(fā)展之路”論壇，與會專家學(xué)者圍繞能源轉(zhuǎn)型發(fā)展展開熱烈討論。

專家普遍認(rèn)為，“十四五”期間，我國電力需求增速將放緩，終端能源需求和一次能源需求將于2030年進入峰值平臺期。清潔低碳和電氣化是新一輪能源革命的重要趨勢，未來電力系統(tǒng)最鮮明的特征是高比例新能源配置利用。隨著清潔能源大規(guī)模發(fā)展、電能占終端能源消費比重將不斷提高。

預(yù)計“十四五”電力增速放緩

我國經(jīng)濟從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，面對日益復(fù)雜多變的外部環(huán)境，中長期發(fā)展的不確定性顯著增加，研判“十四五”能源電力發(fā)展目標(biāo)難度較大。論壇與會專家普遍預(yù)測，“十四五”期間電力需求仍將持續(xù)增長，但增速放緩，“三華”地區(qū)仍然是全國的負(fù)荷中心，特別是我國東中部地區(qū)，“十四五”電力平衡面臨較大壓力。

“現(xiàn)階段看，我國還處于工業(yè)化發(fā)展階段、城鎮(zhèn)化水平還將持續(xù)提高、電氣化水平還有很大提升空間，能源需求特別是電力需求還有較大增長空間。”國家電網(wǎng)有限公司總經(jīng)理助理趙慶波表示，考慮到明年國家加大經(jīng)濟調(diào)控力度、補短板等，總體判斷電力需求比今年要好一些。初步預(yù)計，“十四五”全社會用電量年均增速4.5%左右。

國網(wǎng)能源研究院副院長柴高峰分析，2019年在中美貿(mào)易摩擦加劇、國內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快等形勢下，經(jīng)濟運行壓力持續(xù)加大，電力需求增速將明顯回落。“預(yù)計2019年我國電力需求增速回落近4個百分點，經(jīng)濟下行和氣溫異常是主要影響因素。”

能源清潔化率將加速提升

與電力增速放緩相反，專家普遍表示，“十四五”期間，能源清潔化發(fā)展將邁入加速期。據(jù)國網(wǎng)公司預(yù)測，到2050年，我國能源發(fā)展會出現(xiàn)兩個50%：在能源生產(chǎn)環(huán)節(jié)，非化石能源占一次能源的比重(能源清潔化率)超過50%;在終端消費環(huán)節(jié)，電能占終端能源消費的比重(終端電氣化率)超過50%，電力行業(yè)任務(wù)重大。

中國科學(xué)院院士周孝信認(rèn)為，為達(dá)到2030年非化石能源發(fā)電量占比50%的目標(biāo)，需進一步提高非化石能源在一次能源消費中的占比。非化石能源消費主要以可再生能源發(fā)電、核電等“一次電力”形式為主。

“2035年后，隨著能源供給清潔化進程加速，能源清潔化率將先于終端電氣化率達(dá)到50%。未來30年，能源清潔化率將加速提升，2050年達(dá)到57.3%。”國網(wǎng)能源研究院院長張運洲預(yù)測，到2050年，發(fā)電用能占比將達(dá)到70%，約75%以上的發(fā)電用能來自清潔能源。

張運洲表示，從滿足新增能源消費看，未來30年非化石能源是最主要的增量替代能源，提供約10.8億噸標(biāo)煤。其中，風(fēng)、光等新能源新增規(guī)模超過非化石能源新增規(guī)模的一半。為滿足未來新增用電量，非化石能源發(fā)電將提供約3.6萬億千瓦時，在電力需求增量中的貢獻率超過76%，成為主導(dǎo)替代電源。

國網(wǎng)能源研究院發(fā)布的《中國能源電力發(fā)展展望2019》預(yù)測，2025年清潔能源電源裝機容量達(dá)到14.0億千瓦左右。未來30年，能源清潔化率將加速提升，2050年達(dá)到57.3%。電能占終端能源消費比重持續(xù)提升，預(yù)計到2020、2025、2035、2050年，電能占終端能源消費比重將分別達(dá)到26.5%、31.4%、40.6%、51.7%。

能源碳排放提前5年達(dá)峰

《中國能源電力發(fā)展展望2019》預(yù)測，化石能源需求量在2025年前后到達(dá)峰值43億-44億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，一次能源需求總量在2025年達(dá)到55億-56億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，煤炭需求量仍處于峰值平臺期。“十四五”期間，煤電仍有1億-2億千瓦增長空間。

國網(wǎng)能源研究院副院長兼國網(wǎng)能源互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟研究院院長王耀華表示，“十四五”期間煤炭需求規(guī)模距達(dá)峰值尚有距離，預(yù)計2025年后煤電需求快速下降。“非化石能源占一次能源比重穩(wěn)步提升，2025年將超過20%，提前實現(xiàn)2030年發(fā)展目標(biāo)。”

“能源行業(yè)二氧化碳排放預(yù)計2025年左右提前5年達(dá)到峰值，2030年單位GDP二氧化碳排放較2005年下降約69%。”張運洲表示，能源行業(yè)碳排放達(dá)峰時，電力行業(yè)碳排放占比約為41%。能源行業(yè)碳排放達(dá)峰后一段時期內(nèi)，由于越來越多的煤炭轉(zhuǎn)化為電力高效利用，碳排放從終端用能部門轉(zhuǎn)移到電力部門，電力行業(yè)將承擔(dān)更多的碳排放，最大碳排放占比約為44.9%。