福建印發(fā)煤電聯(lián)營工作方案

為優(yōu)化煤電產(chǎn)業(yè)資源配置，提高能源安全保障水平，福建省發(fā)改委、工信廳日前聯(lián)合制定《福建省關于進一步推進煤電聯(lián)營工作方案》?！斗桨浮诽岢觯乱?guī)劃建設煤礦、煤電項目優(yōu)先實施煤電聯(lián)營，在運煤礦、電廠因地制宜、因企制宜加快推進煤電聯(lián)營，鼓勵火電企業(yè)和煤炭企業(yè)加快實施煤電聯(lián)營。

根據(jù)《方案》，煤電聯(lián)營實現(xiàn)形式包括煤電一體化、煤電交叉持股、煤電企業(yè)合并重組等。

《方案》提出四項重點內容。

一是優(yōu)化推進煤電聯(lián)營。在符合國家煤電規(guī)劃建設風險預警等級及相關文件要求情況下，新規(guī)劃建設煤電項目應優(yōu)先考慮煤電聯(lián)營，鼓勵按照等容量替代原則，推進電力行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展先進產(chǎn)能。

二是支持異地煤電交叉持股?；谑袌鰹橹鳌⑵髽I(yè)自愿的原則，支持省內燃煤發(fā)電項目與其他地區(qū)煤礦通過交叉持股實施煤電聯(lián)營，發(fā)揮煤電聯(lián)營優(yōu)勢，降低發(fā)電成本。引導省內具有長期穩(wěn)定電煤供銷關系的煤炭、電力企業(yè)開展跨省、跨區(qū)域聯(lián)營，提高福建省電煤保障水平。

三是鼓勵通過合并重組實施煤電聯(lián)營。鼓勵在運燃煤電廠和煤礦突破區(qū)域、行業(yè)、所有制界限，通過資產(chǎn)重組、股權交易等途徑實施煤電一體化、煤電交叉持股。

四是建立煤電長期戰(zhàn)略合作機制。充分發(fā)揮煤炭交易平臺功能和市場配置資源作用，以煤炭交易價格指數(shù)為依據(jù)，促進供需協(xié)作，積極推動電力企業(yè)與煤炭企業(yè)建立長期戰(zhàn)略合作，形成煤電價格聯(lián)動、風險共擔的合作機制。

《方案》還提出了政策激勵。

一是優(yōu)先釋放煤電聯(lián)營煤礦項目優(yōu)質產(chǎn)能。進一步提高煤電聯(lián)營項目煤炭產(chǎn)能指標折算比例。統(tǒng)一規(guī)劃布局的煤電一體化項目，配套建設煤礦使用的產(chǎn)能置換指標折算比率提高為300%。實施煤炭減量化措施時，煤電聯(lián)營煤礦原則上不納入停產(chǎn)限產(chǎn)范圍。

二是提高煤電聯(lián)營項目上網(wǎng)電量。對煤電一體化項目、煤電企業(yè)相互持股比率達到30%以上的項目，根據(jù)全省發(fā)用電及電力電量平衡情況，適當增加發(fā)電小時數(shù)。

三是支持煤電聯(lián)營機組參與跨省跨區(qū)電力市場交易和電力現(xiàn)貨交易。鼓勵煤電聯(lián)營機組按照電力交易相關規(guī)則參與包括跨省跨區(qū)電力交易和電力現(xiàn)貨交易在內的各類電力市場交易。

四是落實煤電一體化項目廠用電相關政策。將煤炭、電力生產(chǎn)在同一地點且屬于同一法人主體的煤電一體化項目生產(chǎn)用電納入相應電廠廠用電范圍，對合理范圍內的廠用電率等經(jīng)濟指標在企業(yè)考核時可區(qū)別對待。

五是鼓勵通過混合所有制改革方式開展煤電聯(lián)營。通過混合所有制改革實現(xiàn)煤電一體化、煤電企業(yè)相互參股比率達到30%以上的項目，享受相關支持政策。