順應(yīng)國(guó)企改革 中國(guó)電信將分拆重組最大部門

12月9日，有消息稱，中國(guó)電信總部最大部門之一的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維部將分拆重組。據(jù)了解，中國(guó)電信此舉是“央企總部改革”計(jì)劃的一部分，中國(guó)電信已成立相關(guān)工作組進(jìn)行整體規(guī)劃和落實(shí)。

根據(jù)相關(guān)消息，中國(guó)電信總部的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維部、網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理部原來(lái)合署辦公，即兩個(gè)牌子一套人馬，下轄處級(jí)單位多達(dá)12個(gè)，包括綜合管理處、業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理處、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理處等。其他部門領(lǐng)導(dǎo)多為一正一副，而該部門領(lǐng)導(dǎo)有一正三副，包括部門總經(jīng)理李紅斌、部門副總經(jīng)理諶剛、張強(qiáng)、林睿。經(jīng)過(guò)此次改革后，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維部中涉及網(wǎng)絡(luò)安全的人員將劃轉(zhuǎn)至新成立的網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理部，而網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維部中涉及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維的人員則會(huì)與企業(yè)信息化事業(yè)部合并，相當(dāng)于網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維部一分為二。

事實(shí)上，包括中國(guó)電信在內(nèi)，不少央企的前身都是國(guó)家機(jī)關(guān)，經(jīng)歷不斷的改革后才轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有企業(yè)。資料顯示，中國(guó)電信最初被稱為中國(guó)電信移動(dòng)通訊郵電總局，1995年后逐步實(shí)行政企分開(kāi)。1998年，郵政、電信分營(yíng)，中國(guó)電信開(kāi)始專注于電信運(yùn)營(yíng)。

今年9月，工信部信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)表示，中國(guó)的電信業(yè)改革是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的重要組成部分，由原來(lái)的政企合一到政企分開(kāi)，走向市場(chǎng)，打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)，率先上市融資，謀求突破。雖然中國(guó)電信業(yè)的改革取得了很大的成就，但改革將會(huì)持續(xù)推進(jìn)，不斷完善進(jìn)步，促進(jìn)電信市場(chǎng)的健康發(fā)展。

10月底，為了解決央企存在的“總部機(jī)關(guān)化”問(wèn)題，國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開(kāi)專項(xiàng)整改工作視頻會(huì)議，國(guó)資委副主任、黨委委員翁杰明強(qiáng)調(diào)，要把握工作重點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化職能，切實(shí)解決總部錯(cuò)位越位、管得過(guò)多過(guò)細(xì)等問(wèn)題；調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)，切實(shí)解決機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)、人員配置不合理等問(wèn)題；轉(zhuǎn)變工作方式，切實(shí)解決管理鏈條長(zhǎng)、橫向協(xié)同差、辦事效率低等問(wèn)題；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)解決會(huì)多、文多、檢查多，不擔(dān)當(dāng)不作為等問(wèn)題；健全長(zhǎng)效機(jī)制，抓好持續(xù)推動(dòng)，從根本上推動(dòng)“總部機(jī)關(guān)化”問(wèn)題的解決。

財(cái)經(jīng)作家、國(guó)資國(guó)企改革研究者吳剛梁認(rèn)為“央企總部的改革，應(yīng)著力改變行政化管理方式，優(yōu)化組織體系，明確總部與各級(jí)經(jīng)營(yíng)單位的職能及權(quán)利邊界。當(dāng)前各級(jí)子企業(yè)的決策過(guò)多地集中于總部，而總部人手少，遠(yuǎn)離市場(chǎng)一線，不可能代替經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行科學(xué)決策。因此，在國(guó)資委對(duì)集團(tuán)公司授權(quán)之后，這些授權(quán)放權(quán)不能只停留在集團(tuán)總部，而是要‘層層松綁’，直到把授權(quán)放權(quán)落實(shí)到各級(jí)子企業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)‘誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)決策’?！?/p>