光伏電站投資民營企業(yè)主導(dǎo)時代落幕！

　　在能源領(lǐng)域中，光伏行業(yè)是民營企業(yè)最為活躍的領(lǐng)域，沒有之一！

　　截止2018年底，民營企業(yè)投資的光伏電站占比67%，而同為新能源的風電，民企卻僅有22%。

　　一、鮮衣怒馬少年時

　　1、2013年，對光伏行業(yè)是一個非常重要的年份

　　2013年7月，國務(wù)院頒布了《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意 見(國發(fā)[2013]24 號)》(俗稱“國八條”)；

　　彼時，振發(fā)新能源、順風光電、招商新能源等民營企業(yè)，都是光伏圈里響當當?shù)?ldquo;路條”大金主！

　　2013年，一篇關(guān)于振發(fā)新能源的文章——《查振發(fā)和他的光伏帝國》，在光伏圈里廣為流傳，彼時，振發(fā)新能源已經(jīng)持有1.3GW的光伏項目；

　　2013年，神秘的資本大鱷鄭建明攜順風光電以行業(yè)黑馬之姿收購了光伏標志性企業(yè)——無錫尚德，隨后與青海省海南州簽署500億元的光伏投資協(xié)議，與新疆兵團簽署1.5GW投資協(xié)議；迅速收購海潤光伏、浚鑫科技、常州益鑫等企業(yè)730MW的光伏電站；在2014年，設(shè)定 3GW的光伏電站投資目標。

　　2013年，熊貓綠能還叫招商新能源，與英利集團簽署了300MW地面光伏電站收購協(xié)議，排名2013年光伏電站投資企業(yè)10強中第六位。

　　2、2014年，中民投、天合光能、江山控股則成為市場的明星

　　2014年8月，中民投跟寧夏自治區(qū)政府簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在寧夏鹽池縣斥資300億元建設(shè)一個4GW的光伏發(fā)電項目；更為宏偉的目標，是爭取在五年內(nèi)投資2000億元，實現(xiàn)累計光伏裝機容量20GW。

　　2014年9月，天合光能以超過2.4億的價格獲得云冶新能源90%股權(quán)，從而獲得后者的核心資產(chǎn)——云南省紅河州建水縣南莊300MW光伏電站的路條，折合0.8元/W的收購價格，讓業(yè)內(nèi)咋舌！

　　2014年10月開始，江山控股僅2年時間就收購了新疆、甘肅、內(nèi)蒙古、陜西、河北、山東、江蘇、浙江、安徽、湖北、江西等國內(nèi)十多個省區(qū)13個電站，持有量超過1GW。

　　3、2015年，光環(huán)則是屬于協(xié)鑫新能源、愛康科技的！

　　協(xié)鑫新能源打造的太陽能電站YieldCo金融平臺，致力于為為光伏電站實現(xiàn)低成本融資。

　　早在2014年7月，愛康科技以1.69億元九州方園100MW光伏電站；2015年，在股市增資20億用于光伏電站開發(fā)，甚至收購了日本2.9MW的光伏電站。截至2018年底，愛康集團持有光伏電站約800MW（最高持有近1.3GW），運維光伏電站近1.5GW。

　　4、2016年則是民營企業(yè)投資光伏電站的高峰！

　　先是“先建先得”讓光伏行業(yè)出現(xiàn)了第一個630搶裝潮！

　　隨后，2016年9月29日，媒體競相轉(zhuǎn)載的一份《國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整新能源標桿上網(wǎng)電價的通知（征求意見稿）》顯示，國家計劃將調(diào)低分布式的補貼標準。

　　一時間，民營光伏企業(yè)可謂各出奇招，盡可能最大化其預(yù)期收益。

　　某公司29日當天迅疾下發(fā)了《 關(guān)于要求省公司落實“**集團光伏分布式能源開發(fā)動員大會”精神的通知》，要求各省公司立即行動起來，動員全體員工，利用節(jié)假日期間進行全員分布式業(yè)務(wù)開發(fā)。

　　另一家企業(yè)明確了新的光伏屋頂開發(fā)模式，具體為：“以縣為單位，洽談轄區(qū)內(nèi)的屋頂包括政府機關(guān)、醫(yī)院、學校、企事業(yè)單位等房頂，不論大小，開展縣域光伏扶貧計劃，由我公司全額投資或者控股51%以上，每十兆瓦我司每年拿出來120萬扶貧資金，連續(xù)20年！趕緊找縣委書記談！該政策為臨時政策，十月有效！下月另行通知！請發(fā)動你所有的親朋好友找縣委書記談，有服務(wù)費！”

　　除了上述企業(yè)之外，還有昌盛日電、中利科技、東旭光電等企業(yè)也非?；钴S！路條買賣，一時間成為行業(yè)最賺錢的生意！市場上出現(xiàn)了大量的路條掮客，他們之中有很多人憑借路條買賣實現(xiàn)了財務(wù)自由。

　　正是2016年異?；钴S的項目開發(fā)，才成就了2017年53GW的并網(wǎng)高峰！

　　二、2018年，民營投資企業(yè)的落幕

　　2018年531之后，上述民營企業(yè)紛紛出手光伏電站，市場交易容量迅速增加，如下圖所示。

圖片來源：《2019中國光伏電站資產(chǎn)交易白皮書》

　　前文介紹的幾個主力買家，全都轉(zhuǎn)身一變，成為主力賣家！

　　1、順風清潔能源——490MW

　　2019年11月15日，順風清潔能源向中國核電出售490MW光伏電站，包含甘肅200MW、新疆130MW、寧夏110MW、河北50MW，總交易額為6.41億元。

　　2、江山控股——410MW

　　僅2019年，江山控股就出售了13座光伏項目公司的股權(quán)，總規(guī)模410MW，交易金額達到18.38億元。

　　3、協(xié)鑫新能源——出售1.5GW

　　2018年10月24日，協(xié)鑫新能源向中廣核太陽能出售華容協(xié)鑫新能源的80%股權(quán)，涉及160MW光伏電站的交易，總交易額為3.06億元。

　　2019年，協(xié)鑫新能源共出售了26座光伏項目公司的55%~100%股權(quán)，總規(guī)模1337MW，交易金額達到27.26億元。

　　4、愛康科技——約1GW

　　2018年9月，愛康曾向浙能集團出售503MW的光伏電站，交易額為24億元。

　　2019年7月23日，華東新華能源投資有限公司受讓無錫愛康電力51%的股權(quán)，從而獲得約500MW光伏電站的控股權(quán)。

　　5、仍然活躍的民營投資企業(yè)

　　目前，市場上仍然比較活躍的民營光伏電站投資企業(yè)，只剩下：晶科電力、正泰新能源、陽光電源、特變電工、通威、信義幾家。

　　2019年平價上網(wǎng)和競價項目中主要企業(yè)的項目規(guī)模中，基本就可以看出各企業(yè)的活躍度。

　　三、央企是白衣騎士嗎？

　　1、央企、國企大量收購存量電站

　　在2018年之后的電站交易中，收購方無一例外，都是國企、央企！

　　除了國電投、三峽、中廣核、中節(jié)能等傳統(tǒng)光伏投資央企之外，華能新能源、中核集團、山東水發(fā)集團等國企、央企成為最近一年表現(xiàn)最活躍的收購方。

　　其中原因無他，唯“現(xiàn)金流”耳！

　　2012年的行業(yè)低谷之后，銀行普遍對光伏行業(yè)采取了“謹慎”貸款的態(tài)度。因此，業(yè)內(nèi)大量光伏電站都是通過融資租賃的模式開展的?？紤]到補貼拖欠的原因，租賃方一般給項目3年的寬限期，寬限期內(nèi)，可以只還利息，不償還本金。

　　2016年3月之后的光伏電站均未進入前七批目錄清單，2019年開始，這些電站則面臨還本付息的壓力。沒有現(xiàn)金，也只能賣電站了！

　　截止2018年底，中國并網(wǎng)的光伏電站超過170GW。其中，民營企業(yè)投資的約占110GW。目前，全國僅有50GW進入補貼目錄。這種情況下，收購方有非常大的選擇余地，各種收購條件都非?？量?！

　　從來就沒有什么“白衣騎士”！然而，也有業(yè)內(nèi)人士稱：無論價格高低，電站能賣出去已經(jīng)算是萬幸了！

　　2、新增電站已經(jīng)是國企為主

　　從上面的2019年平價上網(wǎng)和競價項目中主要企業(yè)的項目規(guī)模表中，已經(jīng)十分清楚的看出：未來，國企、央企憑借其雄厚的資金實力、低廉的融資成本，成為光伏電站的主力。

　　筆者統(tǒng)計了前三批領(lǐng)跑者電站中標企業(yè)的性質(zhì)。2016年的第二批領(lǐng)跑者中，民營企業(yè)到達巔峰，中標超過50%的規(guī)模！而2018年的第三批，民營企業(yè)進展23%的規(guī)模。

　　而2019年的最后一批應(yīng)用領(lǐng)跑者，則僅有正泰、晶科兩家民營企業(yè)，中標規(guī)模僅占比13%！

　　四、結(jié)語

　　民營光伏投資企業(yè)，從2011年開始就活躍在青海高原之上，到2016年、2017年達到最活躍的高峰，再到2018年、2019年的大規(guī)模離場，代表著光伏行業(yè)一個時代的落幕。

　　未來，國企、央企“成熟、穩(wěn)重”的特點，將成為光伏行業(yè)的主色調(diào)。