江西?。褐С众M西地區(qū)內(nèi)光伏、風(fēng)電等綠色能源項(xiàng)目建設(shè)

:近日，江西省人民政府發(fā)布《關(guān)于支持贛西轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的若干意見(jiàn)》，文件指出要：提升能源保障水平。支持贛西城市清潔能源項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)國(guó)家電投分宜電廠(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)和大唐新余二期項(xiàng)目建設(shè)，支持萬(wàn)載、奉新、樟樹(shù)等一批熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)上高電廠(chǎng)前期工作，適時(shí)啟動(dòng)靖安洪屏抽水蓄能電站二期建設(shè)，支持區(qū)域內(nèi)光伏、風(fēng)電等綠色能源項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)省級(jí)和城鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)工程建設(shè)。

詳情如下：

江西省人民政府關(guān)于支持贛西轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的若干意見(jiàn)

贛府發(fā)〔2019〕17號(hào)

各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)：

《江西省人民政府關(guān)于支持贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》（贛府發(fā)〔2013〕39號(hào)）實(shí)施以來(lái)，贛西轉(zhuǎn)型升級(jí)明顯加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域一體化邁出堅(jiān)實(shí)步伐，生態(tài)文明建設(shè)取得積極成效，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升，但還存在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不快、發(fā)展不平衡不充分等問(wèn)題，轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)依然艱巨。為貫徹落實(shí)省委十四屆六次、七次、八次全會(huì)精神，支持贛西轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）重大意義。贛西地區(qū)包括宜春市、萍鄉(xiāng)市和新余市，是全省重要的工業(yè)基地，資源、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等支撐能力較強(qiáng)，城鎮(zhèn)化水平較高，中心城市緊密相連、同城化趨勢(shì)明顯。支持贛西轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，有利于強(qiáng)化與大南昌都市圈、長(zhǎng)株潭城市群對(duì)接合作，更好對(duì)接融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略；有利于深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，提升區(qū)域綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力；有利于完善“一圈引領(lǐng)、兩軸驅(qū)動(dòng)、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局，促進(jìn)全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話(huà)精神，貫徹落實(shí)省委十四屆六次、七次、八次全會(huì)決策部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量跨越式發(fā)展首要戰(zhàn)略，以綠色生態(tài)、轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線(xiàn)，縱深推進(jìn)改革，擴(kuò)大高水平開(kāi)放，著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力推進(jìn)區(qū)域融合一體發(fā)展，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，為江西“在加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上作示范、在推動(dòng)中部地區(qū)崛起上勇?tīng)?zhēng)先”提供強(qiáng)大支撐，為描繪新時(shí)代江西改革發(fā)展新畫(huà)卷作出積極貢獻(xiàn)。

（三）總體定位。

——全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)樣板區(qū)。深入實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，努力建成中部地區(qū)乃至全國(guó)有重要影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地。

——中部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)。加快完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)要素有序流動(dòng)和城市功能互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)中心城市的集聚力和輻射帶動(dòng)力，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，探索城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建管模式，完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，加快形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。

——全國(guó)生態(tài)康養(yǎng)宜居勝地。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，加大海綿城市建設(shè)力度，大力發(fā)展“生態(tài)+大健康”產(chǎn)業(yè)，打造幸福產(chǎn)業(yè)新高地，提升公共服務(wù)水平，吸引和集聚人氣，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生活優(yōu)質(zhì)、康養(yǎng)宜居的美麗贛西。

（四）主要城市發(fā)展定位。

——宜春市。積極發(fā)揮宜春區(qū)域性交通樞紐作用，聯(lián)動(dòng)新余、萍鄉(xiāng)相向一體化發(fā)展。做大做強(qiáng)鋰電、中醫(yī)藥、電子信息、智能裝備制造、健康養(yǎng)生、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，改造提升紡織、建材、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。加快建設(shè)（南）昌銅（鼓）生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、宜（春）萬(wàn)（載）經(jīng)濟(jì)走廊，提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平，打造贛湘鄂區(qū)域中心城市、全國(guó)鋰電新能源產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)健康養(yǎng)生基地。

——新余市。堅(jiān)持走“工小美”城市發(fā)展道路，推動(dòng)鋼鐵、光伏產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)鋰電新能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)光電信息、智能裝備等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建設(shè)新宜吉六縣轉(zhuǎn)型合作示范區(qū)，打造中部地區(qū)新型工業(yè)強(qiáng)市、國(guó)家新能源科技示范城。

——萍鄉(xiāng)市。積極對(duì)接長(zhǎng)株潭城市群，大力改造提升冶金建材、工業(yè)陶瓷、花炮、電瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大節(jié)能環(huán)保、裝備制造、金屬材料等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)海綿城市產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，建設(shè)區(qū)域性高鐵樞紐，打造國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范城市、湘贛邊際合作示范區(qū)、國(guó)家海綿城市先行區(qū)。

（五）發(fā)展目標(biāo)。

——到2025年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，人均地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入達(dá)到或接近全國(guó)平均水平；研發(fā)投入強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升，重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)具備較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，形成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群5個(gè)左右；全面建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展新機(jī)制，中心城區(qū)集聚力和輻射帶動(dòng)力顯著提升，城鎮(zhèn)化率力爭(zhēng)達(dá)到65%；城鄉(xiāng)居民人均收入增幅高于全省平均水平，公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。

——到2035年，綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力大幅增強(qiáng)，人民生活更加富裕，建成生態(tài)宜居的美麗贛西，成為中部地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的典范。

二、構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

（六）大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。培育壯大鋰電新能源、金屬新材料、生物醫(yī)藥、光電信息、節(jié)能環(huán)保等一批新興產(chǎn)業(yè)集群，集中資源建設(shè)宜春鋰電新能源國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地、新余新能源科技城、萍鄉(xiāng)海綿城市產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)藥谷（宜春）、京東（新余）新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，支持樟樹(shù)實(shí)施“中國(guó)藥都”振興工程，建設(shè)有全國(guó)影響力的新興產(chǎn)業(yè)集聚地。積極發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，建設(shè)新余工業(yè)大數(shù)據(jù)中心、宜春贛西云數(shù)據(jù)中心、萍鄉(xiāng)市大數(shù)據(jù)中心，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。加快發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)，支持新余市、萍鄉(xiāng)市、袁州區(qū)等地創(chuàng)建省級(jí)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。

（七）做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。大力推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化發(fā)展，推進(jìn)萍鄉(xiāng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)，提升新余國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展水平，以宜春為核心打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)裝備制造業(yè)集群。推動(dòng)制造業(yè)智能化發(fā)展，培育一批具有系統(tǒng)集成能力、智能裝備開(kāi)發(fā)能力和關(guān)鍵部件研發(fā)生產(chǎn)能力的智能制造骨干企業(yè)。推進(jìn)鋼鐵、煤炭、建材、花炮、電瓷、食品、紡織鞋革、金屬家具、工業(yè)陶瓷等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造提升，支持新鋼高品質(zhì)稀土鋼制造關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)制造業(yè)從加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)向研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌、營(yíng)銷(xiāo)、再制造等環(huán)節(jié)延伸。支持新余市、湘東區(qū)申報(bào)建設(shè)大宗固廢綜合利用示范基地。

（八）提檔升級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。促進(jìn)現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸發(fā)展，健康養(yǎng)生、家庭服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。增強(qiáng)新余贛西中心物流園、宜春綜合物流中心、萍鄉(xiāng)贛湘物流港的集散能力，打造國(guó)內(nèi)知名的鋼鐵、建筑陶瓷、農(nóng)產(chǎn)品、再生資源等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。支持發(fā)展綠色金融、科技金融等特色金融產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)金融資本流入科技創(chuàng)新和綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)萍鄉(xiāng)科技金融產(chǎn)業(yè)園等特色金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)新余大數(shù)據(jù)普惠金融試點(diǎn)。大力發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生、健康養(yǎng)老服務(wù)等新型業(yè)態(tài)，提高動(dòng)漫創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè)效益。

（九）集聚發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)。依托贛西豐富的生態(tài)資源和中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)合打造國(guó)內(nèi)外知名的以生態(tài)康養(yǎng)為特色的旅游勝地。支持萍鄉(xiāng)武功山、新余仙女湖、宜春三爪侖等景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，支持銅鼓縣、宜豐縣、靖安縣創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，全面提升旅游品質(zhì)。構(gòu)建新余仙女湖—宜春明月山—萍鄉(xiāng)武功山等贛西精品游線(xiàn)路，支持楊歧山、蓮花荷博園、仙鳳三寶、安源路礦工人運(yùn)動(dòng)紀(jì)念館、凱豐故里、盧德銘烈士陵園、銅鼓縣秋收起義紀(jì)念地、萬(wàn)載湘鄂贛蘇維埃舊址、天柱峰景區(qū)等納入贛湘精品旅游線(xiàn)路。打響宜春明月山“月亮節(jié)”、新余仙女湖“七夕節(jié)”、萍鄉(xiāng)“蓮花節(jié)”、武功山“帳篷節(jié)”等旅游品牌。