新能源汽車發(fā)展規(guī)劃的兩大焦點

從2009年的“十城千輛工程”開始，新能源汽車補貼政策推行十年間已累計發(fā)放超千億元資金。巨額投入也換來了中國新能源汽車市場“保有量從0到300萬+”、“全球產(chǎn)銷第一”的成績。但2021年沒有補貼后的新能源汽車之路該怎么走?近日多個部門和企業(yè)代表針對2021-2035年的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行了探討。

11月26日，2019海納川全球客戶關系與市場發(fā)展論壇在京舉辦。論壇現(xiàn)場，北汽集團董事長徐和誼透露，近期國家相關部門正在對《2021-2035年新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(簡稱“《規(guī)劃》”)進行征求意見討論，大家主要關注的是“未來對新能源產(chǎn)業(yè)是否還要有政策性的支持”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性目標是否恰當。

圍繞第一個焦點即在新能源汽車補貼退坡乃至全面取消后，國家是否還需要對這個行業(yè)繼續(xù)提供政策支持這方面，徐和誼表示，目前行業(yè)大部分人認為還需要政策支持，當然這不是最后結(jié)論。他還提到，如果推出相關政策，政策的導向則可能由新能源汽車銷售環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向消費者用車環(huán)節(jié)，包括基礎設施的繼續(xù)完善等。

第二個焦點則是此前擬定的新能源汽車未來目標會不會太激進?今年10月份，工信部發(fā)布的《規(guī)劃》征求意見稿提出了兩個階段性目標：到2025年，新能源汽車競爭力明顯提高，銷量占當年汽車總銷量的20%，有條件自動駕駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車銷量占比30%;到2030年，新能源汽車銷量占當年汽車總銷量的40%，有條件自動駕駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車銷量占比70%……對此業(yè)內(nèi)人士也有兩派觀點，一派認為目標過于激進，另一派則認為對于新能源汽車這一新興業(yè)態(tài)來說，把階段性目標定高有利于拉動產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。徐和誼對此談到：“我看支持目標定高一些的人可能最終會‘獲勝’，我個人是希望階段性目標能定低一些，不要太激進。”

中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2018年國內(nèi)汽車銷量2808.1萬輛，其中新能源汽車全年銷量125.6萬輛，后者占比約為4.5%。而要想實現(xiàn)2025年新能源汽車銷量占總銷量20%的目標，的確是一個較大的挑戰(zhàn)。另一方面，自今年6月26日新能源汽車補貼標準退坡起，中國新能源汽車銷量在7-10月份已經(jīng)“四連降”，同比降幅分別為4.7%、15.8%、34.2%以及45.6%，且降幅越來越大，新能源汽車正在經(jīng)歷從“政策導向”向“市場導向”的重要轉(zhuǎn)折點，此時國家政策到底應該如何引導和鼓勵，的確會影響整個行業(yè)的發(fā)展方向。