李克強(qiáng)談"十四五"：要研究推出一批重大工程和項(xiàng)目

11月25日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開研究部署國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃編制專題會(huì)議。

李克強(qiáng)指出，要認(rèn)真謀劃“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等，研究推出一批重大政策。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，圍繞補(bǔ)短板、促升級(jí)、增后勁、惠民生，要研究推出一批重大工程和項(xiàng)目，更加注重發(fā)揮社會(huì)力量作用，著力提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和競爭力，促進(jìn)改善生態(tài)環(huán)境，提高人民群眾生活水平。

李克強(qiáng)要求，各部門要密切配合，深入調(diào)查研究，匯眾智聚眾力，精心組織、抓緊起草形成“十四五”規(guī)劃《基本思路》，在此基礎(chǔ)上，組織開展重大專題研究，征求各方面和專家的意見，群策群力，進(jìn)一步做好起草規(guī)劃《綱要框架》的工作。

“十三五”主要目標(biāo)進(jìn)度合預(yù)期

在本次專題會(huì)議上，國家發(fā)展改革委匯報(bào)了“十四五”規(guī)劃編制工作有關(guān)情況及下一步建議。

李克強(qiáng)說，“十三五”規(guī)劃實(shí)施以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面深化改革，積極主動(dòng)擴(kuò)大開放，有效應(yīng)對國際國內(nèi)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、運(yùn)行在合理區(qū)間，結(jié)構(gòu)調(diào)整、脫貧攻堅(jiān)、民生改善等都取得新進(jìn)展，規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度符合預(yù)期。

“行百里者半九十。各地區(qū)各部門要扎實(shí)做好‘十三五’規(guī)劃后續(xù)實(shí)施工作，為‘十四五’發(fā)展打下更好基礎(chǔ)。”李克強(qiáng)說。

記者注意到，2018年12月發(fā)布的“十三五”規(guī)劃《綱要》實(shí)施中期評估報(bào)告顯示，《綱要》發(fā)布兩年多來，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，各地區(qū)各部門扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，《綱要》提出的25項(xiàng)主要指標(biāo)總體進(jìn)展順利，2項(xiàng)指標(biāo)提前完成，19項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到預(yù)期進(jìn)度。

國際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃近期接受媒體采訪時(shí)表示，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期降至10年來新低的背景下，中國經(jīng)濟(jì)增速雖然有所下滑，但依然位于目標(biāo)區(qū)間內(nèi)。

“中國經(jīng)濟(jì)一直以來都是全球增長的重要?jiǎng)恿?，對世界?jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率約為三分之一，因此中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和健康對世界來說十分重要。”格奧爾基耶娃說。

擬推出一批重大改革開放舉措

李克強(qiáng)在本次專題會(huì)議上指出，“十四五”時(shí)期，外部環(huán)境可能更加復(fù)雜，不確定性和挑戰(zhàn)更多，我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期，人民對美好生活有更多期盼。

他強(qiáng)調(diào)，編制好“十四五”規(guī)劃，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把發(fā)展機(jī)遇研判準(zhǔn)，把困難挑戰(zhàn)分析透，立足我國基本國情和發(fā)展階段，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，突出保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，突出以人民為中心的發(fā)展思想，突出以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題，實(shí)事求是、遵循規(guī)律，著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌兼顧，提出“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)、工作思路、重點(diǎn)任務(wù)，給社會(huì)良好預(yù)期，激勵(lì)全國上下努力奮進(jìn)。

李克強(qiáng)指出，要圍繞增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、激發(fā)市場活力，研究推出一批重大改革開放舉措，尤其要按照厘清政府和市場、政府和社會(huì)關(guān)系的要求，在深化“放管服”改革、打造市場化法治化國際化營商環(huán)境上取得更大進(jìn)展。

近年來，我國營商環(huán)境國際排名不斷攀升。世界銀行近期發(fā)布的《全球營商環(huán)境報(bào)告2020》顯示，由于大力推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境改革，我國營商環(huán)境全球排名繼去年大幅提升32位后，今年再度躍升15位，位居全球第31位，連續(xù)兩年被評為全球營商環(huán)境改善幅度最大的十大經(jīng)濟(jì)體之一。

金磚國家新開發(fā)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵近期接受媒體采訪時(shí)表示，中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的潛力非常大，營商環(huán)境的改善還會(huì)持續(xù)進(jìn)行。經(jīng)過一段時(shí)間的調(diào)整，中國經(jīng)濟(jì)增長的速度不僅能夠穩(wěn)定下來，而且還會(huì)有一定的上升。

國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心于2019年9月開展的中國百名經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心調(diào)查顯示，對2019年全年我國經(jīng)濟(jì)增速，91%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期在6.0%到6.3%之間，8%預(yù)期高于6.3%，1%預(yù)期低于6.0%。

對2020年全年我國經(jīng)濟(jì)增速，71%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期在6.0%到6.3%之間，9%預(yù)期高于6.3%。