全球新興市場清潔能源投資急劇下降

發(fā)展中國家在風能，太陽能和其他清潔能源項目上的新投資在2018年急劇下降，這主要是由于中國的增長放緩。研究機構彭博社(BloombergNEF)對104個新興市場進行的年度調查(Climatescope)指出，雖然新建成的清潔發(fā)電廠的數(shù)量與去年同期持平，但煤炭發(fā)電量卻飆升至新高。

研究結果表明，發(fā)展中國家正在向更清潔的能源方向發(fā)展，但發(fā)展速度還不足以限制全球二氧化碳排放或氣候變化的后果。例如，發(fā)展中國家在2018年新增的發(fā)電能力大部分來自風能和太陽能。但是，2018年增加的全部發(fā)電廠所生產的大部分電力將來自化石能源并排放二氧化碳。這是由于風能和太陽能項目僅在自然資源可用時才產生，而石油，煤炭和天然氣廠有可能晝夜不停地生產。

同時，發(fā)展中國家的實際燃煤發(fā)電量從2017年的6.4萬躍升至2018年的6.9萬兆瓦時。新煤炭消費量約500兆瓦時大致等于德克薩斯州在正常情況下所有消耗的電力。在Climatescope調查的104個新興市場中，煤炭占總發(fā)電量的47%。

中國既是世界上最大的CO2排放國，又是清潔能源生產和消費的最大市場，在這個過程中起著至關重要的作用。中國對新風能，太陽能及其他非大型水可再生能源項目的投資從2017年的1220億美元下降至2018年的860億美元。這一凈下降反映了新興市場清潔能源投資數(shù)字下降了360億美元，為有史以來由Climatescope追蹤的最大年度降幅。

但是，下降幅度不僅僅限于中國。印度和巴西的清潔能源項目流入分別比上一年度減少了24億美元和27億美元。在接受調查的所有新興市場中，2018年的投資額降至1,330億美元，不僅低于2017年的總投資額，還低于2015年的數(shù)字?？傮w而言，太陽能和風能成本的下降在新興經(jīng)濟體的美元絕對投資額下降中起到了重要作用。

彭博新能源基金(BloombergNEF)的項目負責人Luiza Demôro說：“毫無疑問，今年的Climatescope跟蹤的結果令人失望。但是，在新政策，投資和部署方面，我們確實看到了一些重要而積極的發(fā)展。例如，印度和巴西，清潔能源投資從2017年的300億美元躍升至2018年的340億美元。最引人注目的是，越南，南非，墨西哥和摩洛哥在2018年的總投資額為160億美元。

不包括中國在內，新興市場的新清潔能源安裝量增長21%，創(chuàng)下新紀錄，2018年投入使用的清潔能源達到36GW，而2017年為30GW。這是2015年新增清潔能源容量的兩倍，是2013年安裝容量的三倍。

根據(jù)Climatescope的數(shù)據(jù)，盡管燃煤發(fā)電量猛增，但發(fā)展中國家新增煤電裝機的速度仍在放緩。燃煤電廠的新建數(shù)量在2018年降至十年來的最低水平。在2015年新增裝機容量達到84GW的峰值之后，煤炭項目竣工量在2018年暴跌至39GW。中國占這一下降的三分之二。

BNEF美洲負責人Ethan Zindler表示：“發(fā)展中國家正在從煤炭向清潔能源過渡。但是就像試圖轉成大型油輪一樣，這需要時間。”

Climatescope的結果就在聯(lián)合國下個月在馬德里舉行的氣候談判之前。根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)于2015年簽署的《巴黎氣候協(xié)定》，已有190多個國家同意大幅減少其CO2排放，以避免氣候變化的最嚴重影響。此外，根據(jù)該協(xié)議，富裕國家承諾向發(fā)展中國家提供1000億美元的“南北”資金，以幫助它們可持續(xù)發(fā)展。

盡管今年取得了一些進展，但今年的Climatescope結果表明，要實現(xiàn)這一承諾，還需要進行大量額外工作。在用于支持發(fā)展中國家市場上的新清潔能源項目開發(fā)的1330億美元資產融資中，只有244億美元(占18%)來自這些國家以外的資源。其中，絕大部分來自私人資本來源，例如國際項目開發(fā)商，商業(yè)銀行和私人股本基金。來自主要由經(jīng)合組織政府資金資助的開發(fā)銀行的流入在2018年確實達到了創(chuàng)紀錄的65億美元。但是，乎沒有跡象表明每年1000億美元用于支持各種與氣候有關的活動的總體目標將很快實現(xiàn)。