越南將取消光伏上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼，引入競價(jià)上網(wǎng)

11月22日，越南總理阮春福在簽署第402 / TB-VPCP號通知中指出，為保障光伏產(chǎn)業(yè)未來的合理發(fā)展，有必要為地面太陽能項(xiàng)目引入競價(jià)上網(wǎng)模式。上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼將僅適用于屋頂太陽能項(xiàng)目和某些已獲批準(zhǔn)的地面安裝項(xiàng)目。

領(lǐng)跑東南亞

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年，東南亞地區(qū)光伏累計(jì)裝機(jī)容量將增至12.6吉瓦，其中越南累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)5.5吉瓦，占到地區(qū)總量的44%。越南正在引領(lǐng)東南亞光伏市場，光伏累計(jì)裝機(jī)容量已經(jīng)位居地區(qū)首位。

越南富安華會光伏發(fā)電項(xiàng)目

優(yōu)越的光照條件+光伏補(bǔ)貼政策 越南光伏發(fā)電項(xiàng)目出現(xiàn)搶裝潮

越南光照條件優(yōu)越，年日照數(shù)達(dá)1600—2700小時(shí)，平均光照量為4—5千瓦時(shí)/立方米，這成為促進(jìn)越南光伏發(fā)展的基礎(chǔ)因素。越南政府還承諾，到2030年，光伏發(fā)電將在該國可再生能源發(fā)電中占比20%。

有機(jī)構(gòu)表示，得益于該國的補(bǔ)貼政策，越南光伏發(fā)電項(xiàng)目出現(xiàn)搶裝潮。2017年，越南政府出臺光伏補(bǔ)貼政策，規(guī)定光伏上網(wǎng)電價(jià)為93.5美元/兆瓦時(shí)，內(nèi)部收益率約15%，吸引了諸多投資。另外，越南光伏項(xiàng)目還享有企業(yè)所得稅、設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅、土地使用等福利政策。

據(jù)越南電力集團(tuán)(EVN)的數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月底，越南僅有5家光伏電站投產(chǎn)，而截至6月30日，已經(jīng)有81家光伏電站投產(chǎn)，實(shí)際總輸出功率已達(dá)4464兆瓦，占全國發(fā)電總功率接近10%。寧順、平順兩省是光伏項(xiàng)目最多的省份，其中寧順15個(gè)，總功率1023兆瓦;平順19個(gè)，總功率871兆瓦。許多輸變電線路超負(fù)荷200%，最典型的是占塔(Tháp Chàm)-后生(H?u Sanh)-綏風(fēng)(Tuy Phong)-潘瀝(Phan Rí)110千伏輸變電線路超負(fù)荷260%-360%。

電網(wǎng)基礎(chǔ)較弱 出現(xiàn)大范圍限電

阮春福表示，在過去的兩年中，越南工貿(mào)部(MOIT)大力推動了太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但許多項(xiàng)目都集中在電網(wǎng)基礎(chǔ)較弱的地區(qū)，從而導(dǎo)致普遍的限電問題。阮春福敦促越南工貿(mào)部吸取教訓(xùn)，重新適應(yīng)新的現(xiàn)實(shí)。

有機(jī)構(gòu)也分析表示，越南主要省份的電力裝機(jī)容量比電網(wǎng)容量高18%。其中，在Ninh Thuan和Binh Thuan地區(qū)，電力裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到了電網(wǎng)容量的2倍多，光伏發(fā)電的消納問題十分突出。

據(jù)《越南快訊》報(bào)道，為享受越南政府有關(guān)光伏發(fā)電項(xiàng)目的優(yōu)惠政策，即2019年6月30日前投產(chǎn)的光伏發(fā)電項(xiàng)目享有20年期限9.35美分/度的并網(wǎng)優(yōu)惠價(jià)格，許多光伏電站項(xiàng)目近期密集投入運(yùn)行，致使部分輸電線路嚴(yán)重過載。

不過，阮春福同時(shí)指出，某些項(xiàng)目仍有權(quán)獲得上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼—已經(jīng)簽署了PPA并可以在2020年投入運(yùn)營的地面安裝項(xiàng)目似乎將繼續(xù)享受上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。屋頂太陽能項(xiàng)目也將繼續(xù)享受上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。阮春福要求工貿(mào)部提出最終的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼條款，包括有權(quán)享受新上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼的項(xiàng)目清單，并在2019年12月15日之前提交供其批準(zhǔn)。盡管補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)尚未確定，但行業(yè)普遍預(yù)計(jì)地面安裝項(xiàng)目為7.09美分，屋頂項(xiàng)目為9.35美分(由于不需要分配土地而受到青睞)。某些已經(jīng)宣布的針對寧順省的特殊規(guī)定將繼續(xù)適用，并將進(jìn)行一些調(diào)整。具體來說，該省一些已經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目將繼續(xù)享受9.35美分上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼的優(yōu)惠，但前提是該地區(qū)的總運(yùn)營能力達(dá)到2000 MW或到2020年底截止，以先到者為準(zhǔn)。