“大氣十條”顯著減少PM2.5排放量

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院郝吉明院士課題組、賀克斌院士課題組、地球系統(tǒng)科學(xué)系張強(qiáng)教授課題組近日合作在《美國國家科學(xué)院院刊》（PNAS）在線發(fā)表題為《2013-2017年間中國PM2.5空氣質(zhì)量改善的驅(qū)動力》論文。

《大氣污染防治行動計劃》（以下簡稱“大氣十條”）實施以來，重點地區(qū)污染狀況明顯改善，空氣質(zhì)量顯著提升。在這一過程中，各項政策對空氣質(zhì)量改善起到了多大作用，一直是政府和公眾關(guān)心的問題。

為此，中國工程院組織開展了“大氣十條”實施效果終期評估工作，分析了2013-2017年間空氣質(zhì)量改善情況，梳理了各項政策落實情況和實施效果，評估了各項政策對環(huán)境空氣質(zhì)量變化的貢獻(xiàn)，分析了存在的問題并提出改進(jìn)建議。

其中，郝吉明院士研究團(tuán)隊在梳理總結(jié)5年間空氣污染治理措施的基礎(chǔ)上，依托清華大學(xué)開發(fā)的中國多尺度排放清單模型，結(jié)合大氣化學(xué)傳輸模型和大氣污染暴露—響應(yīng)模型，評估了2013-2017年間中國PM2.5污染改善的主要驅(qū)動因素，逐一定量了“大氣十條”中各項政策的貢獻(xiàn)。

研究發(fā)現(xiàn)，“大氣十條”實施以來，2013-2017年間全國人群PM2.5暴露水平從61.8微克/立方米下降到42.0微克/立方米，下降32%。減排是中國近年來空氣質(zhì)量改善的主導(dǎo)因素，而年際間氣象條件變化影響較小。減排和氣象條件變化對全國人群PM2.5暴露水平下降的貢獻(xiàn)分別為91%和9%。

通過“大氣十條”主要政策實施，全國范圍內(nèi)減少二氧化硫排放1640萬噸、氮氧化物排放800萬噸、一次PM2.5排放350萬噸。工業(yè)行業(yè)提標(biāo)改造（包括電力超低排放改造和鋼鐵、水泥等重點行業(yè)提標(biāo)改造）、燃煤鍋爐整治、落后產(chǎn)能淘汰以及民用燃料清潔化是對空氣質(zhì)量改善最為有效的4項政策。這些政策措施分別使全國人群PM2.5濃度暴露水平下降了6.6微克/立方米、4.4微克/立方米、2.8微克/立方米和2.2微克/立方米。

研究首次量化評估了“大氣十條”各項政策對2013-2017年間中國PM2.5污染改善的貢獻(xiàn)，證實“大氣十條”方向正確、執(zhí)行有力、成效顯著。研究對于我國制訂下一步清潔空氣政策、實現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善具有重要指導(dǎo)意義，并對其他發(fā)展中國家的大氣污染控制決策過程具有參考價值。

研究進(jìn)一步建議，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，必須在鞏固和深化“大氣十條”行之有效的措施和政策基礎(chǔ)上，加大力度釋放能源、產(chǎn)業(yè)和交通結(jié)構(gòu)調(diào)整的污染減排潛力。同時，實施更加嚴(yán)格的非電工業(yè)行業(yè)控制政策，實施柴油機(jī)污染防治行動計劃和揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）減排工程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)氨排放治理，加大氮氧化物、VOC和氨減排力度，實現(xiàn)全國空氣質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定改善，全面打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。