薛靜：2019年全社會(huì)用電量增速預(yù)計(jì)不到5% 2020年4.8%左右

中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)行業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源部副主任薛靜在2019年(第七屆)國(guó)際動(dòng)力煤資源與市場(chǎng)高峰論壇上表示，2019年全年全社會(huì)用電量增速預(yù)計(jì)呈現(xiàn)前高后緩趨勢(shì)，全國(guó)全社會(huì)用電量四季度增速為5%，全年不到5%。2020年增速或?qū)⑴c今年持平，在4.8%左右。

中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)行業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源部副主任 薛靜

薛靜表示，整體來(lái)看，五年規(guī)劃期內(nèi)電力需求年均增速平臺(tái)總體下移。

從上圖可以看出，電力消費(fèi)增速與GDP增速關(guān)系解耦，電力消費(fèi)增速發(fā)展態(tài)勢(shì)與GDP總體吻合，略有時(shí)移。而隨著我國(guó)呈現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與動(dòng)力轉(zhuǎn)換態(tài)勢(shì)的發(fā)展，十三五，乃至十四五用電量增長(zhǎng)將趨緩。

薛靜介紹，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨中長(zhǎng)期發(fā)展轉(zhuǎn)型的大環(huán)境下，我國(guó)的用電結(jié)構(gòu)正發(fā)生多方面的變化。

第二產(chǎn)業(yè)用電結(jié)構(gòu)逐步減小，制造業(yè)依靠四大高耗能的拉動(dòng)作用在減弱。產(chǎn)業(yè)與生活服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))用電加快發(fā)展是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展階段特征。

與此同時(shí)，包含工(農(nóng))業(yè)生產(chǎn)制造領(lǐng)域、交通領(lǐng)域、電力供應(yīng)與消費(fèi)領(lǐng)域，居民采暖領(lǐng)域在內(nèi)的電能替代持續(xù)推進(jìn)，對(duì)電力消費(fèi)拉動(dòng)貢獻(xiàn)很大。2016-2017年，替代電量年均對(duì)用電量增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率35%，拉動(dòng)2個(gè)百分點(diǎn)。2018年拉動(dòng)2.4個(gè)百分點(diǎn)。

此外，淡旺季用電負(fù)荷差加大，受氣溫、水情影響加劇。數(shù)據(jù)顯示，2016-2017年，采暖、降溫用電拉動(dòng)0.5個(gè)百分點(diǎn)，2018年，氣溫因素拉動(dòng)接近1.2個(gè)百分點(diǎn)。

而且區(qū)域用電情況也有所變化，東部地區(qū)用電增速趨緩，中西部地區(qū)貢獻(xiàn)率提高。

因此，薛靜預(yù)測(cè)，2019年全年全社會(huì)用電量增速預(yù)計(jì)呈現(xiàn)前高后緩趨勢(shì)，全國(guó)全社會(huì)用電量四季度增速為5%，全年不到5%。

而從電力供應(yīng)方面來(lái)看，全國(guó)電力生產(chǎn)規(guī)模不斷增加，清潔化結(jié)構(gòu)不斷提高，煤電占比快速下降，第二主體能源由水電轉(zhuǎn)為新能源發(fā)電。

薛靜稱，到2019年底全國(guó)裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到20億千瓦，預(yù)計(jì)全年新增裝機(jī)將超過(guò)1.1億千瓦。

其中，煤電裝機(jī)將達(dá)10.4億千瓦、占總裝機(jī)容量比重為51.8%，比2018年底降低1.3個(gè)百分點(diǎn);非化石能源裝機(jī)為8.4億千瓦，占比42%，提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。

供需整體來(lái)看，薛靜指出，應(yīng)對(duì)全國(guó)西電東送跨區(qū)跨省聯(lián)網(wǎng)輸電投以更多的關(guān)注。

目前來(lái)看，全國(guó)已經(jīng)形成了北、中、南三條輸電通道，2018年跨區(qū)跨省合計(jì)輸電能力2.3億千瓦。

今年前三季度全國(guó)完成跨區(qū)送電量4015億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12.5%。全國(guó)完成跨省送出電量10868億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12.8%。

具體特點(diǎn)為：西南、華中水電同比偏枯，外送規(guī)模較上年小于或微幅增長(zhǎng);新增的特高壓外送貢獻(xiàn)較大。

至于明年，薛靜表示，從國(guó)家層面來(lái)說(shuō)，2020年，各項(xiàng)約束指標(biāo)都將有所兌現(xiàn)，加之在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和電力結(jié)構(gòu)情況之下，薛靜預(yù)測(cè)，明年全國(guó)全社會(huì)用電量或?qū)⑴c今年持平，在4.8%左右。