標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)石油石化行穩(wěn)致遠(yuǎn)

標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須大力構(gòu)建滿足高質(zhì)量發(fā)展需求的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，通過制定和實(shí)施先進(jìn)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，更好地提高資源配置和使用效率、規(guī)范企業(yè)管理、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，引領(lǐng)和支撐高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)于集團(tuán)公司而言，標(biāo)準(zhǔn)是降低生產(chǎn)成本，提高效率效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段;標(biāo)準(zhǔn)化能力是企業(yè)經(jīng)營管理能力的核心競爭力重要體現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展高質(zhì)量、發(fā)展動(dòng)力高質(zhì)量、發(fā)展基礎(chǔ)高質(zhì)量和運(yùn)營水平高質(zhì)量，標(biāo)準(zhǔn)化工作要主動(dòng)作為、及時(shí)跟進(jìn)。

今年10月14日是第50個(gè)世界標(biāo)準(zhǔn)日。隨后的24日-25日，規(guī)模和技術(shù)水平空前的第十七屆石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)術(shù)論壇在北京舉行。與會(huì)專家普遍認(rèn)為，當(dāng)前，黨和國家高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，石油工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)過30多年的發(fā)展，建立健全了標(biāo)準(zhǔn)化工作體制機(jī)制，制定了一大批高質(zhì)量的國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)了一大批熱愛標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的專家隊(duì)伍，支撐了我國石油工業(yè)的蓬勃發(fā)展。尤其是黨的十八大以來，隨著我國標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的深入推進(jìn)，石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國際化的水平和能力顯著提升。同時(shí)，也要看到，我國石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的整體水平與國際先進(jìn)水平相比，還有不小的差距，準(zhǔn)確把握我國石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的歷史方位，明確標(biāo)準(zhǔn)化工作未來的發(fā)展方向，才能推動(dòng)引領(lǐng)石油石化行業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在發(fā)展改革中不斷釋放活力

經(jīng)過近幾年改革推進(jìn)，我國新型標(biāo)準(zhǔn)化體系已基本建立，標(biāo)準(zhǔn)從政府單一供給向政府與市場多元供給進(jìn)行轉(zhuǎn)變，政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)更加突出公益性、?；?，市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)不斷釋放活力，滿足市場創(chuàng)新的需要。

國際標(biāo)準(zhǔn)也由單一采用向采用與制定并重轉(zhuǎn)變。石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作起步于上世紀(jì)60年代中期，改革開放后開始全面發(fā)展。1984年，原石油工業(yè)部組建石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，全面開展石油行業(yè)上游領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定工作，并走向國際。特別是黨的十八大以來，我國進(jìn)入了新時(shí)代社會(huì)主義建設(shè)期，標(biāo)準(zhǔn)化工作也進(jìn)入了全面提升期，黨和國家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作重視程度高度空前。我國對(duì)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的貢獻(xiàn)也不斷加大，越來越多的企業(yè)和專家開始深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

近年來，石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化也受到空前的重視。經(jīng)過幾十年的努力，我國已圍繞石油工業(yè)發(fā)展需要，建立了新型標(biāo)準(zhǔn)體系，現(xiàn)擁有國家標(biāo)準(zhǔn)235項(xiàng)，石油天然氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1630項(xiàng)，其中部分重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到國際先進(jìn)水平。在石油管道、天然氣分析、橡膠和塑料等領(lǐng)域制定了一批技術(shù)含量高、推廣價(jià)值大的國際標(biāo)準(zhǔn)，向世界分享了中國經(jīng)驗(yàn)和智慧。

中國石油已成為我國石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的中堅(jiān)力量。截至目前，全公司共制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)1.6萬余項(xiàng);其中，制定石油工業(yè)上游領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(含煤層氣、頁巖氣標(biāo)準(zhǔn))1500余項(xiàng)，占全部石油天然氣上游領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約為70%;制定石油工業(yè)下游領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約為230項(xiàng)，占全部石油天然氣下游領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的20%以上，基本建立了覆蓋上中下游，與集團(tuán)公司綜合性國際能源公司發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。“十二五”以來，隨著頁巖氣、煤層氣、致密氣等一批非常規(guī)油氣勘探開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，以及計(jì)量、社會(huì)安全、物資采購等管理專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的納入，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)進(jìn)一步健全完善。

從被動(dòng)跟蹤到積極“追隨”，努力走向“引領(lǐng)”

作為油氣市場參與主體，中國石油在石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國際化工作中扮演重要的角色。從“十一五”末開始，中國石油先后承擔(dān)了ISO/TC67/SC2(管道輸送系統(tǒng))、ISO/TC263(煤層氣)、ISO/TC193/SC3(天然氣上游)三個(gè)ISO(分)技術(shù)委員會(huì)秘書處工作。借助秘書處平臺(tái)加強(qiáng)與相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)系與交往，積極參與和主導(dǎo)所在領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化事務(wù)，國際標(biāo)準(zhǔn)化影響力顯著增強(qiáng)。

近年來，在國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作方面，中國石油也取得了突破性進(jìn)展。截至今年10月，共主導(dǎo)制修訂國際和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng)，目前正開展的國際國外標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目20余項(xiàng)。國際標(biāo)準(zhǔn)制定初步實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)“跟蹤”到積極“追隨”的轉(zhuǎn)變，在天然氣分析檢測、管道完整性管理等個(gè)別領(lǐng)域正在努力走向“引領(lǐng)”。

中國石油與國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織交流與合作不斷拓展。與美國石油學(xué)會(huì)(API)先后簽署了兩輪標(biāo)準(zhǔn)化合作的協(xié)議，并獲得了API標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)翻譯的唯一授權(quán)并系統(tǒng)翻譯標(biāo)準(zhǔn)96項(xiàng)，極大促進(jìn)了API標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)的傳播和使用。加強(qiáng)了與美國機(jī)械工程師學(xué)會(huì)(ASME)、國際油氣生產(chǎn)商協(xié)會(huì)(IOGP)、美國腐蝕工程師協(xié)會(huì)(NACE)的標(biāo)準(zhǔn)化交流與合作。除今年10月的“石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化國際論壇”，去年6月，中國石油舉辦了海上安全管理及標(biāo)準(zhǔn)化論壇，今年6月、10月還分別舉辦了“天然氣技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化”以及“頁巖氣技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)化”國際研討會(huì)。

在中國石油積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，推進(jìn)重大油氣對(duì)外合作項(xiàng)目中，中國標(biāo)準(zhǔn)走出去步伐明顯加快。中國石油已配合國家質(zhì)檢總局促成了中國與土庫曼斯坦標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證合作協(xié)議簽署，240項(xiàng)中國標(biāo)準(zhǔn)先后獲得土庫曼斯坦注冊(cè)認(rèn)可。與塔吉克斯坦簽署了關(guān)于在中亞D線設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收過程中系統(tǒng)采用中國標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議，14項(xiàng)中國國家、行業(yè)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)得到塔國政府許可;圍繞重點(diǎn)產(chǎn)能合作項(xiàng)目，協(xié)助哈薩克斯坦建立鋼管制造標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)將5項(xiàng)中國國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為哈薩克斯坦國家標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了集團(tuán)公司主導(dǎo)的中國標(biāo)準(zhǔn)走向國際。與俄氣公司簽訂了《標(biāo)準(zhǔn)與合格評(píng)定結(jié)果互認(rèn)合作協(xié)議》，積極開展企業(yè)間標(biāo)準(zhǔn)的制定，努力推動(dòng)從政府層面建立中俄油氣領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制，為工程技術(shù)服務(wù)和裝備走向俄羅斯市場打下基礎(chǔ)。

石油行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化要有新氣象、新作為

在論壇上，全國石油天然氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)主任委員、中國石油集團(tuán)黨組成員、副總經(jīng)理焦方正認(rèn)為，當(dāng)前國際油氣競爭格局正從資源主導(dǎo)向技術(shù)和市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。要不斷提高石油天然氣標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、有效性、適用性，促進(jìn)我國石油工業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

推進(jìn)全面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已成為我國石油工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正處于新舊增長動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，標(biāo)準(zhǔn)化工作必須緊緊跟上，要有新氣象、新作為。對(duì)此，油標(biāo)委秘書長杜吉洲提出三點(diǎn)建議。

首先，要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)上新臺(tái)階。應(yīng)按照“標(biāo)準(zhǔn)化+產(chǎn)業(yè)”的模式，加大對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系的精簡優(yōu)化，整合專業(yè)覆蓋面較窄的個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)體系的系統(tǒng)性和科學(xué)性。進(jìn)一步健全戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)在海洋石油、非常規(guī)油氣等領(lǐng)域研制一批領(lǐng)航標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

其次，要推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)水平向中高端邁進(jìn)。提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的適用性和有效性，不僅要提升標(biāo)準(zhǔn)中自主創(chuàng)新技術(shù)的科技含量，提高含金量，搶占制高點(diǎn)，還要以需求引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)提升，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)需求方在標(biāo)準(zhǔn)制定中的參與度，讓標(biāo)準(zhǔn)既“高大上”又“接地氣”。此外，還要以管理促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提升，健全標(biāo)準(zhǔn)審查評(píng)估機(jī)制和實(shí)時(shí)反饋機(jī)制。

再次，要推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作布局向國際拓展。要充分借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，將加快石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與推動(dòng)中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”同步推進(jìn)，促進(jìn)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)相互轉(zhuǎn)化，推動(dòng)我國更多自主優(yōu)勢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)走向國際;加大國際標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)、人才培養(yǎng)等方面的投入力度，全面提升國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的能力和水平。

中國石油川慶鉆探隊(duì)伍在長寧頁巖氣標(biāo)準(zhǔn)化井場施工。王敏 攝

它山之石

華為的標(biāo)準(zhǔn)革命

對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說，標(biāo)準(zhǔn)是其核心競爭力的重要體現(xiàn)，某些時(shí)候甚至?xí)蔀槠髽I(yè)的生命線。

今年5月，IEEE、WiFi聯(lián)盟、藍(lán)牙技術(shù)聯(lián)盟等標(biāo)準(zhǔn)組織相繼停止了華為公司的會(huì)員資格。這意味著華為將失去影響行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向的地位，在行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定上只能做一個(gè)被動(dòng)的“旁觀者”，而不是一個(gè)主動(dòng)的“規(guī)則制定者”了。然而沒過多久，這些組織又先后恢復(fù)了華為的成員資格。出現(xiàn)這樣的情況是多重因素共同作用的結(jié)果，其中很重要一點(diǎn)就是與華為強(qiáng)大的創(chuàng)新能力，特別是強(qiáng)大的標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)能力密不可分。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，華為加入的標(biāo)準(zhǔn)組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合起來超過400多個(gè)，在其中還擔(dān)任了400多個(gè)重要職位，累計(jì)提交的標(biāo)準(zhǔn)提案超過6萬項(xiàng)。全球5G標(biāo)準(zhǔn)的核心必要專利數(shù)量華為以1970件高居第一，比排在第二的諾基亞多出了1/3。失去了華為這么一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)者的參與，將無法構(gòu)建全球信息與通信行業(yè)統(tǒng)一的開放標(biāo)準(zhǔn)，加大產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的成本和風(fēng)險(xiǎn)，甚至?xí)?dǎo)致全球范圍內(nèi)通信技術(shù)發(fā)展的延遲。這就是華為在面臨相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織的“圍剿”而不至于“坐以待斃”“束手就擒”的強(qiáng)大底氣所在。

華為公司戰(zhàn)略部門表示，華為標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略對(duì)華為公司全球業(yè)務(wù)拓展起到了重要作用，華為在標(biāo)準(zhǔn)組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、開源社區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)組織中積極貢獻(xiàn)，加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大產(chǎn)業(yè)空間。華為聚焦ICT基礎(chǔ)設(shè)施和智能終端，提供了一塊信息化、自動(dòng)化、智能化的“黑土地”，讓各個(gè)伙伴的內(nèi)容、應(yīng)用、云在上面生長，形成共同的力量面向客戶。華為持續(xù)貫徹與踐行做大產(chǎn)業(yè)做大市場、管理合作、共享利益三大生態(tài)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心理念，華為加入了包括IEC在內(nèi)的400多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)組織/產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟/開源社區(qū)，擔(dān)任超過400個(gè)重要職位，在3GPP、IIC等組織擔(dān)任董事會(huì)或執(zhí)行委員會(huì)成員。

華為一方面在標(biāo)準(zhǔn)組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、開源社區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)組織中積極貢獻(xiàn)，加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大產(chǎn)業(yè)空間;另一方面，圍繞客戶商業(yè)場景，構(gòu)建、參與開放智能平臺(tái)和商業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)合生態(tài)伙伴開放式創(chuàng)新，快速提供適配需求的客戶化解決方案，幫助客戶構(gòu)筑數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)先優(yōu)勢，加速商業(yè)成功;與此同時(shí)，華為與全球多個(gè)國家的政府合作，攜手產(chǎn)業(yè)合作伙伴共同為各國ICT以及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型建言獻(xiàn)策，助力5G、AI、IoT、云等新技術(shù)促進(jìn)各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

據(jù)介紹，華為聚焦國際主流標(biāo)準(zhǔn)組織，通過技術(shù)升級(jí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)孵化;拓寬產(chǎn)業(yè)合作，基于ICT技術(shù)使能垂直行業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，共同創(chuàng)造萬物互聯(lián)的產(chǎn)業(yè)未來。華為積極參與ISO/IEC等標(biāo)準(zhǔn)組織，拓展新興領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)合作，共同促進(jìn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。作為核心貢獻(xiàn)者之一，與產(chǎn)業(yè)伙伴共同完成3GPP 5G首版本標(biāo)準(zhǔn)制定，開啟5G商用序幕;加強(qiáng)IETF標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同，共同促進(jìn)IP網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;在ETSI、ITU等推動(dòng)產(chǎn)業(yè)匯聚，維護(hù)產(chǎn)業(yè)健康生態(tài)。華為在IEEE貢獻(xiàn)WiFi和以太市場需求促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)，推動(dòng)垂直行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型通用架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化;加大AI、數(shù)據(jù)安全和保護(hù)、消費(fèi)者等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)投入。全年提交標(biāo)準(zhǔn)提案超過5000篇，累計(jì)提交近6萬篇。

伴隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)進(jìn)程，華為于2014年開始逐步加大參與IEC國際標(biāo)準(zhǔn)的力度，逐步參與IEC市場戰(zhàn)略局以及標(biāo)準(zhǔn)化管理局的工作中,成為市場戰(zhàn)略局董事會(huì)成員，參與和推動(dòng)系列產(chǎn)業(yè)白皮書，積極牽引對(duì)未來市場的技術(shù)趨勢展望。

企業(yè)案例

中國石油煉油與化工專業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化取得突破性進(jìn)展

中國石油網(wǎng)消息 在集團(tuán)公司國際標(biāo)準(zhǔn)化工作方針和目標(biāo)的指引下，作為煉油與化工專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處單位，中國石油石油化工研究院按照公司“發(fā)布一批、制定一批、儲(chǔ)備一批”的工作思路，不斷加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作能力建設(shè)，在領(lǐng)域規(guī)劃、項(xiàng)目培育、經(jīng)費(fèi)支持、人才培養(yǎng)等方面加大力度，國際標(biāo)準(zhǔn)化取得突破性進(jìn)展，近5年共牽頭制修訂ISO標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng)，已發(fā)布7項(xiàng)。提高了中國石油在煉化領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂的參與度、顯示度和話語權(quán)。

2018年石化院發(fā)布實(shí)施中國合成橡膠領(lǐng)域首個(gè)主導(dǎo)制定的國際標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，參加制修訂ISO標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，培育7項(xiàng)。其中ISO 247-2橡膠灰分的測定第2部分：熱重分析法是中國主導(dǎo)制定的首個(gè)合成橡膠國際標(biāo)準(zhǔn)，榮獲“2018年度集團(tuán)公司十大科技進(jìn)展”。此外，石化院還成為了ISO國際標(biāo)準(zhǔn)熱塑性材料分委會(huì)召集人單位。

為加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)，煉化專標(biāo)委調(diào)整了國際標(biāo)準(zhǔn)化工作組組織機(jī)構(gòu)，制定了《煉化專標(biāo)委國際標(biāo)準(zhǔn)化工作組細(xì)則》，建立了有效的運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)建了《煉化國際標(biāo)準(zhǔn)化工作季報(bào)》，國際標(biāo)準(zhǔn)化工作逐步走向規(guī)范化。煉化專標(biāo)委還加入了ASTM D02/D16/D20/D32等4個(gè)分技術(shù)委員會(huì)，積極參與網(wǎng)上標(biāo)準(zhǔn)投票119項(xiàng)，開展石油產(chǎn)品與潤滑劑ASTM標(biāo)準(zhǔn)體系調(diào)研，收集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)目錄844項(xiàng)，對(duì)200余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)開展國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)分析，為今后承擔(dān)ASTM標(biāo)準(zhǔn)制修訂奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。積極組織參加橡膠(ISO/TC45)、塑料(ISO/TC61)、塑料管道與管件(ISO/TC138)國際會(huì)議，努力爭取國際話語權(quán)。作為協(xié)辦單位成功舉辦了ISO/TC45第66次年會(huì)，獲得各國專家和代表的高度評(píng)價(jià)，充分彰顯了中國石油的國際影響力。

目前，煉化專標(biāo)委在研標(biāo)準(zhǔn)順利推進(jìn)，培育項(xiàng)目又結(jié)碩果。2018年主導(dǎo)制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)、參加制修訂5項(xiàng)、重點(diǎn)培育9項(xiàng);其中1項(xiàng)獲得發(fā)布(ISO 247-2: 2018)，4個(gè)培育項(xiàng)目初步通過立項(xiàng)申請(qǐng)，國際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)實(shí)力逐步增強(qiáng)。

此外，在國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面也取得豐碩成果，石化院作為全國橡膠與橡膠制品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)合成橡膠分委會(huì)秘書處單位，主導(dǎo)制修訂了合成橡膠領(lǐng)域69%的國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)40項(xiàng)，已發(fā)布31項(xiàng);制修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)79項(xiàng)，已發(fā)布45項(xiàng)。近五年，石化院僅蘭州中心就完成國際標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，國家標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)。此外中心還連續(xù)榮獲三屆集團(tuán)公司優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)一等獎(jiǎng)。

2018年，中國石油煉化企業(yè)共主導(dǎo)制修訂國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)73項(xiàng)，專業(yè)領(lǐng)域涉及合成樹脂、合成橡膠、液體燃料、催化劑、塑料管材、化工原料、化工助劑等，標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)不斷提高。

中國管道相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在塔吉克斯坦成功注冊(cè)

中國石油網(wǎng)消息 “一帶一路”建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目中亞天然氣管道D線是連接我國與中亞地區(qū)的重要能源通道，在塔吉克斯坦境內(nèi)管線全長391公里，主要地貌為山區(qū)和丘陵，地形險(xiǎn)峻復(fù)雜，地質(zhì)條件破碎，管道建設(shè)與運(yùn)行的難度與風(fēng)險(xiǎn)在世界陸上管道建設(shè)史上十分罕見。

工程項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的選擇對(duì)工程實(shí)施的難度及工程造價(jià)的影響很大。國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一常成為我國對(duì)外承包企業(yè)進(jìn)一步開拓國際市場的瓶頸。

塔國目前沒有健全的標(biāo)準(zhǔn)體系，在工程建設(shè)、天然氣管道運(yùn)行維護(hù)等方面，多數(shù)延用前蘇聯(lián)時(shí)期的標(biāo)準(zhǔn)，沒有針對(duì)塔國獨(dú)有情況更新，需要先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)和完善其國家標(biāo)準(zhǔn)。

中油國際管道公司開展了對(duì)中塔標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比研究，組織國內(nèi)專家對(duì)編制的專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了審查，提出優(yōu)化和完善建議，保證了中亞管道隧道工程可以完全按照中國標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行。與塔國政府授權(quán)部門合作，塔國國家標(biāo)準(zhǔn)研究院根據(jù)中塔標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比研究表以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范起草編制了中亞天然氣管道D線隧道采用中國規(guī)范勘測、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收的專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)草案。最終，以塔國國家建委建筑科學(xué)研究院的名義，在對(duì)標(biāo)關(guān)鍵技術(shù)點(diǎn)的基礎(chǔ)上編制了中亞天然氣管道D線隧道專項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使中國標(biāo)準(zhǔn)成功在塔國注冊(cè)和發(fā)布。

和采用國際標(biāo)準(zhǔn)相比，使用中國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)D線隧道工程，僅型鋼和鋼筋兩項(xiàng)造價(jià)費(fèi)用直接節(jié)省人民幣約4.8億元。

中亞天然氣管道項(xiàng)目目前已在塔國成功注冊(cè)隧道標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)，天然氣管道運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，填補(bǔ)了塔國境內(nèi)及國際石油天然氣長輸管道項(xiàng)目隧道工程無配套標(biāo)準(zhǔn)的空白。

這也是首次實(shí)現(xiàn)國外油氣管道項(xiàng)目完全采用中國標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘探、設(shè)計(jì)和建設(shè)，真正展現(xiàn)了國家軟實(shí)力和制定規(guī)則的作用，推動(dòng)了我國油氣管道相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，提高了我國國際話語權(quán)，對(duì)推動(dòng)相關(guān)技術(shù)和企業(yè)走出去具有積極的效果。

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我國標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程

看清石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展脈絡(luò)，需要將其融入我國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)改革與發(fā)展的歷程中。在論壇上，國家市場監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司處長王軍偉介紹，中國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)經(jīng)歷了起步探索期、開放發(fā)展期、全面提升期三個(gè)歷史階段。改革開放以來，我國標(biāo)準(zhǔn)體系和管理體制也經(jīng)歷了三次重大改革，形成新型標(biāo)準(zhǔn)化體系。

第一個(gè)階段是新中國成立到改革開放，是我國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的起步探索期。標(biāo)準(zhǔn)主要服務(wù)于工業(yè)生產(chǎn)，由政府主導(dǎo)制定，并強(qiáng)制執(zhí)行。這個(gè)階段誕生了標(biāo)準(zhǔn)化的多個(gè)“第一”，比如我國第一個(gè)石油工業(yè)部頒標(biāo)準(zhǔn)就是上世紀(jì)60年代中期誕生的。第二個(gè)階段是從改革開放到黨的十八大，是我國標(biāo)準(zhǔn)的開放發(fā)展期。這個(gè)時(shí)期中國的標(biāo)準(zhǔn)化開始放眼世界，走向國際。我國加大了國際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)的力度，標(biāo)準(zhǔn)化工作也開始納入法制的軌道，同時(shí)確定了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)并存的標(biāo)準(zhǔn)化體系。第三個(gè)階段是黨的十八大以來，我國進(jìn)入了新時(shí)代社會(huì)主義建設(shè)期，標(biāo)準(zhǔn)化工作也進(jìn)入了全面提升期，黨和國家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作重視程度高度空前。特別是近年來，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理多次對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作作出指示、批示。我國對(duì)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的貢獻(xiàn)也不斷加大，不僅有多位國內(nèi)專家相繼當(dāng)選ISO、IEC、ITU三大國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，越來越多的企業(yè)和專家開始深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

改革開放以來，我國標(biāo)準(zhǔn)體系和管理體制也經(jīng)歷了三次重大改革，形成新型標(biāo)準(zhǔn)化體系。1979年，國務(wù)院頒布《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》，規(guī)定我國標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、部(專業(yè))標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)。1988年12月，《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》頒布實(shí)施，規(guī)定我國標(biāo)準(zhǔn)體系分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)。標(biāo)準(zhǔn)又分為強(qiáng)制性和推薦性兩類。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)雖然由企業(yè)自主制定，但只有到政府部門備案后才能在企業(yè)內(nèi)部使用。前兩次改革都沒有改變我國標(biāo)準(zhǔn)主要由政府供給的架構(gòu)，市場取向的自愿性標(biāo)準(zhǔn)體系基本上處于空白。2015年，國務(wù)院印發(fā)《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》，建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)同配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效、政府與市場共治的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，形成政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。

縱觀標(biāo)準(zhǔn)化改革發(fā)展歷程，我國標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)了3個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變。一是標(biāo)準(zhǔn)由政府一元供給向政府與市場二元供給，改變了過去政府制定什么標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)就執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)的局面。新修訂的《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定更加突出了市場主體在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的作用，新確立了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的法律地位，更好地滿足了技術(shù)創(chuàng)新活躍、市場需求旺盛對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的需要。二是標(biāo)準(zhǔn)由工業(yè)領(lǐng)域向一、二、三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)全面拓展，目前我國的標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)各領(lǐng)域的全覆蓋，服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)占比正在不斷提升。三是國際標(biāo)準(zhǔn)由單一采用向采用與制定并重。一方面積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)，努力做到能采即采，國家標(biāo)準(zhǔn)中采用國際標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量超過了1萬項(xiàng)，另一方面，我國也積極向IEC、ISO提交國際標(biāo)準(zhǔn)的提案，提案數(shù)量的年度增加率已經(jīng)超過20%，成為國際標(biāo)準(zhǔn)提案最活躍的國家之一。

我國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展至今成就斐然。截至目前，國家標(biāo)準(zhǔn)超過3.6萬項(xiàng)，備案的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6萬多項(xiàng)，備案地方標(biāo)準(zhǔn)3.7萬余項(xiàng);已發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)1萬多項(xiàng)，企業(yè)自我聲明公開的標(biāo)準(zhǔn)有114萬項(xiàng);組建了全國標(biāo)準(zhǔn)化的專業(yè)技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)達(dá)到1321個(gè)，專家有近5萬名;國際標(biāo)準(zhǔn)化方面，承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)組織的秘書處達(dá)到89個(gè)，主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)583項(xiàng)，國際標(biāo)準(zhǔn)組織注冊(cè)的中國專家近5000名。