砥礪同行 互利共贏促發(fā)展——中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)特約評(píng)論

2020年煤鋼焦中長(zhǎng)期合同洽談銜接會(huì)11月19日在廣西南寧開幕。開幕式上，山西焦煤、山東能源、龍煤集團(tuán)、淮北礦業(yè)、冀中能源、平煤神馬、開灤集團(tuán)、沈煤集團(tuán)八家成員企業(yè)發(fā)出倡議，攜手踐行能源革命“四個(gè)革命、一個(gè)合作”戰(zhàn)略思想，始終堅(jiān)持以誠信的品格，做中長(zhǎng)期合同制度的堅(jiān)定執(zhí)行者和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的踐行者;合力打造煤鋼焦產(chǎn)業(yè)鏈合作升級(jí)版，構(gòu)建煤鋼焦、上下游企業(yè)之間誠實(shí)守信、長(zhǎng)期穩(wěn)定、合作共贏、協(xié)同發(fā)展的市場(chǎng)化機(jī)制;保護(hù)性開采利用稀缺煉焦煤資源，加快推進(jìn)煉焦煤生產(chǎn)和技術(shù)革命，實(shí)現(xiàn)安全高效生產(chǎn)，確保穩(wěn)定可靠供給，保障國家能源安全。

倡議的提出恰逢其時(shí)。今年下半年以來，煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)階段性波動(dòng)，包括煤炭企業(yè)在內(nèi)的煤焦鋼產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)利潤和價(jià)格均出現(xiàn)下滑，社會(huì)上也出現(xiàn)了質(zhì)疑基準(zhǔn)價(jià)格的聲音。有用戶企業(yè)認(rèn)為，市場(chǎng)價(jià)格下行，基準(zhǔn)價(jià)格也應(yīng)該隨之下調(diào)。前事不忘，后事之師。2016年下半年，國際煉焦煤和國內(nèi)地方市場(chǎng)煤價(jià)格疾速拉升，與國內(nèi)煉焦煤主體供應(yīng)企業(yè)價(jià)格快速分化，且呈現(xiàn)愈演愈烈之勢(shì)，為穩(wěn)定中國煤焦鋼產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定運(yùn)行，2016年11月23日，由國家發(fā)展改革委倡導(dǎo)，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中國鐵路總公司共同參與，山西焦煤集團(tuán)與中國寶武、首鋼、河北鋼、鞍鋼、華菱鋼、馬鋼六家國內(nèi)知名鋼鐵企業(yè)共同簽訂鎖量?jī)r(jià)年度煉焦煤中長(zhǎng)期合同，開啟了中長(zhǎng)期合同主導(dǎo)的中國煉焦煤產(chǎn)運(yùn)需運(yùn)行新機(jī)制。此后，國內(nèi)煤焦鋼主體企業(yè)以各種形式簽訂中長(zhǎng)期合同，中長(zhǎng)期合同成為中國煉焦煤供需的主導(dǎo)模式。2017年到2018年，中國煉焦煤中長(zhǎng)期合同的簽訂和嚴(yán)格執(zhí)行，在市場(chǎng)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中長(zhǎng)期合同價(jià)格的情況下，有力地引導(dǎo)了中國煉焦煤價(jià)格從2016年11月23日中國到岸價(jià) 308美元/噸向中國中長(zhǎng)期合同價(jià)收斂回歸，為鋼鐵行業(yè)、焦化行業(yè)取得輝煌成就，為穩(wěn)定市場(chǎng)、穩(wěn)定價(jià)格、穩(wěn)定運(yùn)行做出了巨大貢獻(xiàn)。2019年，中國焦煤品牌集群八家主要煉焦煤企業(yè)簽訂年度中長(zhǎng)期合同量1.13億噸，占中國煉焦煤年度銷量近30%。中國煉焦煤中長(zhǎng)期合同具有誠信、穩(wěn)定、協(xié)同的特性，符合中國新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的要求，得到焦化和鋼鐵企業(yè)的普遍贊同，可以說，是全球煉焦煤價(jià)格的壓艙石和穩(wěn)定器，是煤焦鋼產(chǎn)業(yè)鏈命運(yùn)共同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同實(shí)踐創(chuàng)新的中國方案，是中國煉焦鋼行業(yè)對(duì)全球的貢獻(xiàn)。

誠信為本，操守為重。誠信體現(xiàn)在品牌集群企業(yè)的誠信履約上。以山西焦煤集團(tuán)為代表的中國焦煤品牌集群企業(yè)是我國焦煤中長(zhǎng)期合同的主力軍，是履約踐諾、言出必行的行動(dòng)者，2019年的中長(zhǎng)期合同量占自有資源量的75%以上，今年前10個(gè)月合同兌現(xiàn)率超過95%，有力地支撐了中國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展。誠信體現(xiàn)在客戶對(duì)品牌集群企業(yè)的黏度增加上。有關(guān)部門調(diào)查顯示，品牌集群企業(yè)客戶采購意愿指數(shù)普遍高于市場(chǎng)景氣指數(shù);客戶密度處于歷史高位，并表現(xiàn)出逐漸升高的走勢(shì)，反映了客戶對(duì)品牌集群依賴性增強(qiáng)，品牌忠誠度提高。誠信體現(xiàn)在中價(jià)·新華焦煤價(jià)格指數(shù)的數(shù)據(jù)源規(guī)范運(yùn)行和提供上。交易平臺(tái)年交易量達(dá)到1.6億噸，可以保證足夠的交易量，每一個(gè)指數(shù)的背后都有真實(shí)交易數(shù)據(jù)做支撐。

穩(wěn)定體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格和運(yùn)輸保障上。集群企業(yè)不僅追求高質(zhì)量保供，而且追求合同約定的穩(wěn)定質(zhì)量，2018年到2019年，產(chǎn)品質(zhì)量合意區(qū)間收窄，高密度價(jià)格區(qū)間外的點(diǎn)顯著減少。集群企業(yè)2018年下半年至今年，中長(zhǎng)期合同價(jià)格普遍保持在合理區(qū)間，這一現(xiàn)象在焦煤價(jià)格指數(shù)的走勢(shì)圖反映地更為直觀和顯著，在中國鋼材價(jià)格大幅上漲的情景下，集群企業(yè)保持了戰(zhàn)略定力，有力地引導(dǎo)和影響了地方煤和進(jìn)口煤保持在相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。今年前10個(gè)月，由于國際市場(chǎng)需求疲弱，我國鋼鐵產(chǎn)量增幅較大，煉焦煤進(jìn)口增加較多，個(gè)別下游用戶企業(yè)提出降低中長(zhǎng)期合同基準(zhǔn)價(jià)格。用戶企業(yè)希望降本增效的初衷可以理解，但是基準(zhǔn)價(jià)格不能隨意改變，基準(zhǔn)價(jià)格既不是市場(chǎng)最高價(jià)格，更不是市場(chǎng)最低價(jià)格，不能只看眼前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。另外，受益于“公轉(zhuǎn)鐵”政策的實(shí)施，集群企業(yè)的鐵路煤炭銷量穩(wěn)定提升，部分用戶焦煤外購量全部實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸。

協(xié)同體現(xiàn)在貿(mào)易協(xié)同、技術(shù)協(xié)同和文化協(xié)同方面。煤鋼焦中長(zhǎng)期合同洽談會(huì)在成都、南寧的成功召開，實(shí)現(xiàn)了包括焦煤品牌集群企業(yè)在內(nèi)的中國煉焦煤企業(yè)集中訂貨，為整合資源品種、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范服務(wù)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件;品牌集群企業(yè)間的配煤技術(shù)交流和技術(shù)互換，可以更好地為客戶提供定制化服務(wù)和個(gè)性化解決方案，可以使產(chǎn)業(yè)鏈各方更加全景地認(rèn)識(shí)中國焦煤、保護(hù)中國焦煤。文化協(xié)同方面，倡導(dǎo)煤焦鋼產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)瞧毡槁?lián)系的命運(yùn)共同體意識(shí)，上游行業(yè)要支持下游行業(yè)延長(zhǎng)景氣周期，下游行業(yè)也要厚植上游行業(yè)休養(yǎng)生息的土壤、支持上游行業(yè)積累源源不斷的資源基礎(chǔ)，反對(duì)涸澤而魚。

煉焦煤是鋼鐵工業(yè)的重要原料，在世界煤炭大家族中因其稀缺而倍加珍貴。煉焦煤占世界煤炭?jī)?chǔ)量不到10%。在我國已探明煤炭?jī)?chǔ)量中煉焦煤占26.63%，雖高于世界平均水平，但相對(duì)有限，其中強(qiáng)粘結(jié)性焦煤和肥煤合計(jì)僅占煉焦煤儲(chǔ)量約36%。近年來，由于對(duì)其稀缺性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐應(yīng)用不足，我國煤炭年開采總量中煉焦煤約占比35%，開采強(qiáng)度偏大，優(yōu)質(zhì)煉焦煤過度開發(fā)，中小煉焦煤生產(chǎn)企業(yè)中尤為突出。煉焦煤資源出現(xiàn)不同程度的浪費(fèi)和劣質(zhì)化傾向，我國煉焦煤產(chǎn)量中，焦肥煤占比46%，與36%的資源占比相比，開采過度，煉焦煤保護(hù)性開采利用迫切。中國焦煤品牌集群企業(yè)是我國煉焦煤生產(chǎn)、加工、銷售先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，在煉焦煤保護(hù)性開采方面具有長(zhǎng)期傳統(tǒng)和技術(shù)能力，發(fā)揮著示范和表率作用。

我國粗鋼產(chǎn)量自1996年起領(lǐng)跑全球，從2013年起突破8億噸，持續(xù)占據(jù)全球總產(chǎn)量的半壁江山，并將長(zhǎng)期保持在相當(dāng)水平。2019年，我國長(zhǎng)流程鋼鐵工藝產(chǎn)鋼占到全部鋼產(chǎn)量的90%以上，對(duì)煉焦煤需求持續(xù)穩(wěn)定，在煉鐵還原方面技術(shù)上尚不可替代。預(yù)計(jì)未來隨著我國鋼鐵積蓄量的增加，短流程煉鋼的比例會(huì)有所上升，但總體判斷，即使到2035年，70%左右的鋼產(chǎn)量仍主要由長(zhǎng)流程鋼提供。相對(duì)于世界發(fā)達(dá)國家，我國地域廣闊、人口基數(shù)巨大，長(zhǎng)期以來積蓄了深遠(yuǎn)而強(qiáng)大的能量，黨和政府帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的堅(jiān)定行動(dòng)、人民對(duì)美好幸福生活的強(qiáng)烈渴望，將共同爆發(fā)出巨大的發(fā)展力量，中國的大國效應(yīng)，新時(shí)代黨和政府對(duì)發(fā)展不平衡不充分改變的巨大決心信心，都將為更可持續(xù)的長(zhǎng)期成長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。中國將走出一條不同于其他任何國家的中國特色可持續(xù)發(fā)展道路，在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上鋼鐵將繼續(xù)大有作為。中國煉焦煤資源對(duì)鋼鐵工業(yè)的保供將是長(zhǎng)期任務(wù)。

2018年以來，立足稀缺焦煤的保護(hù)性開發(fā)利用和滿足客戶需求，煤焦鋼產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)共同探索建立資源共享機(jī)制，以國家級(jí)配煤實(shí)驗(yàn)室和若干個(gè)順應(yīng)流向、適配中國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略地圖的大型骨干配煤基地為載體，培育集群增長(zhǎng)極，推進(jìn)煤焦鋼產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，不斷提升合作的層次和水平，進(jìn)一步深化和創(chuàng)新中國焦煤特性研究與利用、配煤基地建設(shè)與現(xiàn)代物流全產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展。在各方共同努力下，日照基地高標(biāo)準(zhǔn)起步，高質(zhì)量智能化配煤，依靠技術(shù)創(chuàng)新，變傳統(tǒng)的“大進(jìn)大出”模式為“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”;集合全球一流配煤專家團(tuán)隊(duì)，支撐配煤示范基地“貨物+服務(wù)”戰(zhàn)略;吸納全球資源，支撐“買全球賣全球”戰(zhàn)略，打造內(nèi)陸開放新高地，以開放的姿態(tài)贏得發(fā)展的主動(dòng)和國際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)，取得明顯成效。

近四年來，煤炭、鋼鐵作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的試點(diǎn)行業(yè)，變化深刻、效果顯著，過剩產(chǎn)能得到有效化解，市場(chǎng)供需實(shí)現(xiàn)了基本平衡，行業(yè)效益回升，產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)提速，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。“中價(jià)·新華”山西焦煤價(jià)格指數(shù)已經(jīng)成為市場(chǎng)風(fēng)向標(biāo)，中國焦煤品牌集群示范作用凸顯，煤炭上下游產(chǎn)業(yè)鏈命運(yùn)共同體意識(shí)逐漸形成。在未來的發(fā)展進(jìn)程中，煤炭行業(yè)要秉承保供應(yīng)、保安全、保民生，穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)價(jià)格、穩(wěn)運(yùn)行“三保三穩(wěn)”發(fā)展理念，努力提高煤礦職工的獲得感、幸福感、安全感，與鋼鐵、焦化行業(yè)企業(yè)堅(jiān)定不移地鞏固供給側(cè)改革成果，加強(qiáng)行業(yè)自律、誠信經(jīng)營，增強(qiáng)契約精神，堅(jiān)定不移地依法依規(guī)生產(chǎn)，攜手共建煤鋼焦命運(yùn)共同體，勠力同心，砥礪同行，實(shí)現(xiàn)互利共贏，高質(zhì)量發(fā)展。