國(guó)際能源署：能效增長(zhǎng)放緩?fù)侠廴蚪?jīng)濟(jì)

　　近日，國(guó)際能源署（IEA）發(fā)布《2019年能源效率報(bào)告》稱，2018年，全球能源強(qiáng)度較2017年提高了1.2%，遠(yuǎn)低于3%的目標(biāo)，連續(xù)三年增長(zhǎng)率下降，是近十年來(lái)的最低水平。

　　IEA指出，能源強(qiáng)度是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)、部門或行業(yè)單位產(chǎn)值一定時(shí)間內(nèi)消耗的能源量。它和能源利用效率緊密相連，是反映全球能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的重要指標(biāo)，也是改善能源消費(fèi)引起的環(huán)境問(wèn)題的關(guān)鍵之一。能源強(qiáng)度增長(zhǎng)緩慢，意味著全球能源利用效率增長(zhǎng)減緩。這不僅會(huì)影響全球氣候目標(biāo)的完成，最直接的，還會(huì)影響全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。

　　可再生能源研究機(jī)構(gòu)RenewEconomy網(wǎng)站撰文稱，長(zhǎng)期以來(lái)，提高能源利用效率被認(rèn)為是解決氣候問(wèn)題最廉價(jià)、最簡(jiǎn)單的方案。但是有些能源利益相關(guān)的集團(tuán)對(duì)此較為抵觸，擔(dān)心提高能源利用效率，就是鼓勵(lì)消費(fèi)者減少能源使用，企業(yè)利潤(rùn)則會(huì)降低。

　　然而，事實(shí)正好相反。IEA署長(zhǎng)Fatih Birol表示，能源利用效率是指用較少的能源生產(chǎn)同樣數(shù)量的服務(wù)或者有用的產(chǎn)出，是單位能源所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益多少的問(wèn)題。能源效率越高，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值就會(huì)相應(yīng)提升。

　　Fatih Birol指出，2017年到2018年間1.2%的能源強(qiáng)度增長(zhǎng)，為全球帶來(lái)了1.6萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而如果達(dá)到3%的目標(biāo)，那么全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出將再增加2.6萬(wàn)億美元，這幾乎接近2018年整個(gè)法國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

　　據(jù)Fatih Birol介紹，能源利用效率受能源價(jià)格、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步、社會(huì)等多因素影響。據(jù)報(bào)告，最幾年，全球一次能源使用量的增加成為能源利用效率增長(zhǎng)減緩的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;。

　　IEA的《報(bào)告》同時(shí)指出，2018年，美國(guó)等國(guó)能源密集型產(chǎn)業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)中的份額看漲，同時(shí)，由于氣候變化，更低的冬季氣溫和夏季的高溫天氣讓用戶使用供暖、制冷設(shè)施的時(shí)長(zhǎng)、頻率增加。強(qiáng)勁而急切的電力需求迫使煤炭等一次能源成為“搶手貨”。2018年全年，全球煤炭發(fā)電量較2017年增長(zhǎng)2.5%。

　　同時(shí)，《報(bào)告》認(rèn)為，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為“阻礙”能源效率提升的關(guān)鍵。“在工業(yè)方面，自2013年以來(lái)，降低能源密集型產(chǎn)業(yè)占比就是全球各國(guó)努力的方向。但從目前數(shù)據(jù)來(lái)看，變化并不能用‘成功’形容。”《報(bào)告》稱，“比如，在汽車產(chǎn)業(yè)，新型高效汽車產(chǎn)品銷售減緩，消費(fèi)者更偏向購(gòu)買大型車輛。在建筑產(chǎn)業(yè)，由于人均住宅面積的不斷提高，設(shè)備擁有量和使用率也在快速增長(zhǎng)。”

　　Fatih Birol表示，如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)遲遲得不到改善，將會(huì)抑制高效能源技術(shù)的發(fā)展，對(duì)高效能源的需求也將降低，這無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步影響能源利用效率的改進(jìn)。他強(qiáng)調(diào)，能源利用效率在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善氣候方面有巨大潛力，全球各國(guó)需要提高對(duì)其的重視程度，這不僅需要企業(yè)行動(dòng)起來(lái)，還需要政府的支持。（董梓童）