湖北省啟動(dòng)光伏競(jìng)價(jià)前期工作 2020年光伏競(jìng)價(jià)工作時(shí)間點(diǎn)預(yù)測(cè)

11月16日，湖北省能源局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2020年光伏發(fā)電競(jìng)爭(zhēng)配置前期工作的通知》，通知提到，2020年國(guó)家補(bǔ)貼光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)價(jià)方案與2019年基本相同，仍按照普通光伏電站和分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目2類(lèi)（不含戶(hù)用分布式）開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)配置。投資企業(yè)前期工作需落實(shí)好項(xiàng)目場(chǎng)址，及時(shí)辦理項(xiàng)目備案手續(xù)，并開(kāi)展電力接入和消納論證以確保項(xiàng)目具備接入和消納的條件。

根據(jù)文件，國(guó)家能源局計(jì)劃2019年底發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)配置工作方案，2020年2月底前省級(jí)完成競(jìng)爭(zhēng)配置工作，并向國(guó)家能源局報(bào)送競(jìng)爭(zhēng)配置結(jié)果。

根據(jù)文件內(nèi)容，可總結(jié)出以下核心要點(diǎn)

1、2020年的競(jìng)價(jià)方案與2019年的方案基本相同；

2、國(guó)家能源局將于2019年底發(fā)布競(jìng)價(jià)方案，地面電站、工商業(yè)分布式參與競(jìng)價(jià)；

3、湖北省將于2020年2月底完成省內(nèi)競(jìng)價(jià)，上報(bào)國(guó)家能源局；

4、從現(xiàn)在開(kāi)始，計(jì)劃參與競(jìng)價(jià)的項(xiàng)目，各企業(yè)應(yīng)盡快辦理土地、接入手續(xù)。

據(jù)了解，不久前上級(jí)部門(mén)將分別就其主管領(lǐng)域內(nèi)的可再生能源補(bǔ)貼資金、光伏發(fā)電上網(wǎng)指導(dǎo)電價(jià)以及光伏發(fā)電建設(shè)管理政策進(jìn)行廣泛的意見(jiàn)征求，10月16日，國(guó)家可再生能源信息管理中心官方信息透露，相關(guān)政府部門(mén)正在加緊研究2020年度光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策；11月11日、12日國(guó)家能源局召集主要各省能源局、投資企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)了2020年光伏管理工作會(huì)議；11月18日，發(fā)改委價(jià)格司聽(tīng)取了主要投資企業(yè)對(duì)2020年光伏電價(jià)政策的意見(jiàn)。

在2020光伏政策制定過(guò)程中，地方主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)代表將共同參與。2020年政策整體框架將延續(xù)今年的思路，目前相關(guān)工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段。＞＞參考資料2020年光伏新政制定進(jìn)入關(guān)鍵階段 正式文件或?qū)⒂谀甑壮雠_(tái)

根據(jù)此前上層會(huì)議透露的消息，到2021年，陸上風(fēng)電、光伏電站、工商業(yè)分布式光伏將全面取消國(guó)家補(bǔ)貼，2020年將成為我國(guó)光伏電站（戶(hù)用待定）享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼的最后一年，2021年將全面進(jìn)入平價(jià)時(shí)代。

而2019年度的光伏補(bǔ)貼政策由于出臺(tái)時(shí)間較晚，競(jìng)價(jià)項(xiàng)目名單于7月上旬公示，留給光伏電站的建設(shè)時(shí)間大大縮短。從目前情況來(lái)看，進(jìn)入補(bǔ)貼名單的23GW競(jìng)價(jià)光伏電站仍有很大一部分項(xiàng)目未開(kāi)工，部分地區(qū)的項(xiàng)目還未啟動(dòng)，年底前并網(wǎng)的難度非常大，第四季度的表現(xiàn)將直接關(guān)系到今年的新增裝機(jī)目標(biāo)是否能夠按時(shí)完成。

根據(jù)多次會(huì)議的內(nèi)容，結(jié)合本次湖北省發(fā)布的競(jìng)價(jià)工作文件，有業(yè)內(nèi)人士判斷2020年光伏管理工作的幾個(gè)時(shí)間點(diǎn)

2019年12月底，財(cái)政部給出總補(bǔ)貼額度、發(fā)改委價(jià)格司給出指導(dǎo)電價(jià)、國(guó)家能源局給出2020年管理方案。

2020年1－2月，企業(yè)辦理項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)（土地、接入），完成省內(nèi)競(jìng)價(jià)；

2020年3月，國(guó)家層面完成競(jìng)價(jià)。

此次，湖北率先開(kāi)展2020年光伏競(jìng)價(jià)工作，將有利于盡快開(kāi)展競(jìng)價(jià)項(xiàng)目的前期工作，同時(shí)為其他地區(qū)提供參考。期待2020年政策能盡早出臺(tái)，明確明年的光伏裝機(jī)目標(biāo)，方便企業(yè)提前進(jìn)行規(guī)劃布局。