襲擊沙特阿拉伯石油設(shè)施不改當(dāng)前寬松的國際石油供需形勢

9月14日，沙特阿拉伯兩處石油設(shè)施受到襲擊，雖然短期會拉高國際石油價格，但不會改變當(dāng)前和未來長期寬松的國際石油供需形勢。

9月14日，就在國人還沉浸在“十五的月亮十六圓”的中秋假期氣氛中時，遠(yuǎn)在中東的沙特阿拉伯傳出了石油設(shè)施被炸的消息。對一般大眾來說，這僅是假日期間眾多國際國內(nèi)新聞之一，但行業(yè)人士一致的感受是，周一工作日開盤之時，國際油價肯定會大漲，分歧僅是上漲多少和漲到多高的問題。

中東是當(dāng)今世界的油庫，沙特阿拉伯、伊朗等世界主要石油生產(chǎn)和出口國聚集于此，涉及這些國家的石油生產(chǎn)和出口的事件，無一例外地會影響到國際石油市場的形勢，成為世界輿論的焦點(diǎn)之一。沙特阿拉伯石油設(shè)施被襲擊，是近年來一系列類似事件之一，是復(fù)雜中東形勢的又一個突發(fā)事件，其中涉及到區(qū)域內(nèi)沙特阿拉伯、伊朗、也門和域外大國，如美國等多重復(fù)雜的利益關(guān)系。展望未來，中東的亂局仍會持續(xù)下去，但在當(dāng)前國際石油市場供應(yīng)充足的背景下，油價的上漲是暫時的，不會改變國際石油價格長期持續(xù)承壓的大勢。

中東是世界的油庫，沙特阿拉伯是世界第二大石油資源、生產(chǎn)和出口國

2019年1月1日，以沙特阿拉伯、伊朗、伊拉克、科威特等為主的中東國家，剩余探明石油儲量為8361億桶，占世界總的剩余探明石油儲備的48.3%，當(dāng)今世界可供開發(fā)的石油資源總量的一半都在這一地區(qū)，是名符其實的世界油庫。其中，沙特阿拉伯是世界第二大石油資源國，同期剩余探明石油儲量高達(dá)2977億桶，僅次于委內(nèi)瑞拉，占世界總的剩余探明石油儲量的17.2%。此外，伊朗、伊拉克和科威特的剩余探明石油儲量都在1000億桶以上，也都處于世界石油資源排名前十之內(nèi)。

豐富的石油資源，其自然的結(jié)果就是同樣龐大的石油產(chǎn)量。2018年，以沙特阿拉伯、伊朗、伊拉克、科威特等為主的中東國家石油產(chǎn)量為3176.2萬桶/日，占世界石油總產(chǎn)量的33.5%，正好占到了三分之一。其中，沙特阿拉伯是世界第二大石油生產(chǎn)國，當(dāng)年石油產(chǎn)量為1228.7萬桶/天，僅次于美國，占世界總產(chǎn)量的13%。

與規(guī)模巨大的產(chǎn)量相一致的是，中東地區(qū)是世界最主要的石油輸出地。2018年，中東地區(qū)的石油出口數(shù)量為2464萬桶/日，占全球石油貿(mào)易量的比重為34.5%，超過了三分之一。其中，沙特阿拉伯是世界第二大石油出口國，當(dāng)年的石油出口量為855.3萬桶/天，僅次于俄羅斯，占世界石油貿(mào)易量的12%。

中東地區(qū)的石油生產(chǎn)和出口國，絕大多數(shù)都環(huán)繞在波斯灣周邊，從而突顯的是波斯灣及其相關(guān)設(shè)施在國際石油市場中的重要作用，最有代表性的就是霍爾木茲海峽和沙特阿拉伯的塔努拉角油港。其中，2018年，通過霍爾木茲海峽的日均石油運(yùn)輸量為2100萬桶，占全球海運(yùn)石油貿(mào)易的三分之一，約等于全球石油消費(fèi)的21%；通過海峽的液化天然氣數(shù)量，占全球液化天然氣貿(mào)易量四分之一以上。塔努拉角的石油出口能力為550—600萬桶/日，約為每年3億噸，是世界最大的石油出口港。

正因為中東地區(qū)在世界石油生產(chǎn)、出口和貿(mào)易方面的無可替代的地位，涉及到霍爾木茲海峽、沙特阿拉伯和伊朗等石油生產(chǎn)的任何重大新聞事件，都會在國際石油市場掀起或大或小的波動，20世紀(jì)70年代的兩次石油危機(jī)，就是因為第四次中東戰(zhàn)爭引發(fā)的沙特阿拉伯等國的石油禁運(yùn)、兩伊戰(zhàn)爭和伊朗革命而引發(fā)，研究世界經(jīng)濟(jì)、石油問題的專家學(xué)者和大量仍健在的西方國家普通民眾，每當(dāng)談起石油危機(jī)都會色變，對當(dāng)時搶購汽油的場景都仍記憶猶新。

復(fù)雜的中東局勢，也門成為伊朗和沙特阿拉伯熱戰(zhàn)的場所

一般大眾的眼里，中東一直不太平。第二次世界大戰(zhàn)后，有名的中東戰(zhàn)爭至少四次以上，其中主要因以色列與周邊的阿拉伯國家而發(fā)生，時至今日阿以問題仍不時成為世界媒體的頭條。20世紀(jì)末，因石油問題，伊拉克入侵科威特，引發(fā)了兩次海灣戰(zhàn)爭，薩達(dá)姆政權(quán)垮臺，帶來了導(dǎo)致巨大人道主義災(zāi)難的伊斯蘭國極端恐怖主義活動。

伊朗是歷史悠久的文明古國，是中東的大國，擁有豐富的石油天然氣資源，在國際石油天然氣市場均具有舉足輕重的地位。其中，剩余探明石油儲量為1556億桶，占世界的9%，排名第四；剩余探明天然氣儲量為31.9萬億立方米，僅次于俄羅斯，排名世界第二，占世界的16.2%。

1979年伊斯蘭革命后，由于人質(zhì)事件、宗教等眾多復(fù)雜的原因，伊朗與美國為主的西方國家交惡40多年，與同處本地區(qū)的沙特阿拉伯成了生死對頭。

美國對伊朗的制裁起自1979年底，為時最長也最為嚴(yán)厲，涉及到石油天然氣生產(chǎn)、貿(mào)易和投資等方方面面。2003年以后，由于核問題，聯(lián)合國安理會通過了多次決議，如2006年12月23日的第1737號決議、2007年3月24日的第1747號決議、2008年3月3日的第1803號決議和2010年6月9日的第1929號決議，對伊朗實施制裁。2010年，歐盟開始對伊朗進(jìn)行制裁。2012年7月1日,歐盟對伊朗實施了全面的石油禁運(yùn)。通過多年的談判，2015年7月，伊朗與美國、俄羅斯、中國等六國達(dá)成核問題協(xié)議，2016年1月16日國際社會解除了對伊朗的制裁，伊朗生產(chǎn)的石油重新進(jìn)入國際石油市場。

2017年1月，特朗普上臺執(zhí)政后，于2018年5月8日宣布中止伊朗核協(xié)議，要求所有國家在11月4日前將從伊朗的石油進(jìn)口削減至零，經(jīng)過2018年11月5日對8個國家和地區(qū)的180天進(jìn)口豁免后，2019年5月2日起不再給任何國家進(jìn)口伊朗石油的豁免，宣稱要將伊朗的石油出口歸零。多年來，尤其是近兩年來，美伊兩國爭斗中，伊朗不時宣布，如果自己的石油不能出口，波斯灣地區(qū)的其他石油生產(chǎn)國也將無法出口石油。正是在這一背景下，2019年5月12日和6月13日，6艘商船在霍爾木茲海峽附近遭到襲擊，沙特阿拉伯多次受到了與其處于戰(zhàn)爭狀態(tài)的也門胡塞武裝的襲擊，包括彈道導(dǎo)彈襲擊和無人機(jī)攻擊等。

除自2010年底阿拉伯之春以來一直處于戰(zhàn)亂中的敘利亞之外，阿拉伯半島處于戰(zhàn)爭狀態(tài)的就是也門，沙特阿拉伯和伊朗直接卷入了也門內(nèi)戰(zhàn)。2014年，由于能源改革大幅度提高汽油、柴油價格，也門陷入了內(nèi)亂，2015年1月胡塞武裝占領(lǐng)了也門總統(tǒng)府等政府機(jī)構(gòu)，軟禁了總統(tǒng)和總理。2015年3月，沙特阿拉伯對也門境內(nèi)胡塞武裝控制的目標(biāo)發(fā)動空襲，組成多國聯(lián)軍，介入了也門內(nèi)戰(zhàn)，耗資已近3000億美元。自此之后，雙方你來我往，戰(zhàn)斗不斷升級，胡塞武裝向沙特阿拉伯境內(nèi)眾多的目標(biāo)發(fā)射彈道導(dǎo)彈，發(fā)起無人機(jī)攻擊，沙特阿拉伯封鎖也門陸?？湛诎?。

自2015年以來在與也門胡塞武裝的長期沖突中，沙特阿拉伯指責(zé)伊朗為胡塞武裝提供軍火，是幕后黑手，而伊朗無一例外地加以否認(rèn)，也門事實上已成為沙特阿拉伯和伊朗爭奪地區(qū)影響力的熱戰(zhàn)場所。

沙特石油設(shè)施受襲的影響是短暫的，不改國際石油市場供應(yīng)寬松的現(xiàn)實

9月16日油市開盤后，正如普遍所預(yù)料的，國際石油價格大漲，布倫特原油開盤跳漲17%，并續(xù)漲到19%，最高觸及71.95美元/桶；美國西德克薩斯中質(zhì)原油開盤大漲15%，最高觸及63.34美元/桶。在沙特阿拉伯放出可能需要數(shù)月才能恢復(fù)受損的石油產(chǎn)量消息后，9月15日俄羅斯《報紙報》發(fā)表文章稱，國際石油價格有可能上漲到100美元/桶。

目前，受聯(lián)合減產(chǎn)的影響，沙特阿拉伯的原油產(chǎn)量約為980萬桶/天，原油出口量不到700萬桶/天。9月14日，沙特阿拉伯遭到無人機(jī)襲擊的兩處石油設(shè)施分別為：胡賴斯油田和布蓋格原油處理廠，前者是沙特阿拉伯第二大油田，最大生產(chǎn)能力為145萬桶/天；后者為世界最大的原油處理廠，處理能力約為700萬桶/天。9月15日，沙特阿拉伯能源部和阿美公司發(fā)表聲明，稱將關(guān)停一半的石油生產(chǎn)，影響近570萬桶/日原油的產(chǎn)量，約占到全球原油日產(chǎn)量的5%。

事實上，近年來，尤其是自2018年下半年以來，國際石油市場供應(yīng)充裕。目前，世界石油產(chǎn)量約為1億桶/天，約有500萬桶/天以上的石油產(chǎn)量或因技術(shù)原因或因國家關(guān)系等原因，無法進(jìn)入國際石油市場，國際石油價格一直承壓之中，以沙特阿拉伯和俄羅斯為主的超級歐佩克不得不持續(xù)減產(chǎn)120萬桶/天左右，以維持國際石油市場的穩(wěn)定。

從歷史的經(jīng)驗看，短期減產(chǎn)500-600萬桶/天，就會引發(fā)石油危機(jī)，石油價格就會暴漲，20世紀(jì)70年代的兩次石油危機(jī)就是如此。但是，今天沙特阿拉伯減產(chǎn)570萬桶/天的影響只會是短期的，暫時的，不會引發(fā)石油危機(jī)，更不會帶來國際石油價格長時間的大漲，主要原因包括：

一是9月14日，國際能源署在襲擊事件發(fā)生后，立即發(fā)表聲明，表示正密切關(guān)注和跟蹤事件的進(jìn)展。2019年第2季度，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國家的石油庫存為45億桶，其中政府擁有的儲備為15.42億桶，行業(yè)擁有的庫存為29.61億桶，可供消費(fèi)93天。因此，如若沙特阿拉伯的減產(chǎn)帶來油價的持續(xù)上漲，國際能源署將極有可能動用石油儲備以應(yīng)對市場的沖擊。

二是9月15日，美國總統(tǒng)特朗普宣布，必要時將釋放戰(zhàn)略石油儲備以應(yīng)對供應(yīng)不足，隨后美國能源部長佩里表示美國隨時準(zhǔn)備動用石油儲備。目前，美國政府擁有的戰(zhàn)略石油儲備約為6.6億桶，是世界規(guī)模最大的、政府擁有的石油儲備。

三是美國、俄羅斯等國的石油生產(chǎn)商，會利用沙特阿拉伯減產(chǎn)的機(jī)會，搶占更多的市場份額，沙特阿拉伯石油如長時間不能重新進(jìn)入國際石油市場，將面臨失去市場份額的風(fēng)險。

9月16日，俄羅斯能源部長亞歷山大•諾瓦克接受媒體采訪時稱，這次襲擊影響了全球能源安全，但目前全球商業(yè)石油儲備足以彌補(bǔ)中短期的石油缺口，將于9月16日晚些時候與沙特能源部長阿卜杜勒-阿齊茲•本•薩勒曼通電話，雙方一直保持聯(lián)系，監(jiān)測局勢。

阿拉伯聯(lián)合酋長國能源部長和其他消息人士稱，石油輸出國組織正在評估沙特石油設(shè)施遇襲對油市的影響，9月16日石油輸出國組織秘書長巴爾金都將與國際能源署署長比羅爾討論了油市的情況。

因此，對于沙特阿拉伯來說，雖然因為阿美公司的上市需要較高的油價，與俄羅斯聯(lián)合減產(chǎn)的主要目的也是如此，但如若長時間減產(chǎn)，其結(jié)果可能適得其反。

本次沙特阿拉伯石油設(shè)施受襲、石油減產(chǎn)影響最大的，可能是我國和亞太地區(qū)國家。沙特阿拉伯的原油和成品油出口到世界各地，但亞太地區(qū)是其主要出口市場，其中，原油合計為2.505億噸，占原油出口總量的68.18%；成品油合計為2520萬噸，占成品油出口總量的44.84%。我國是沙特阿拉伯最大的石油出口目的地國，2018年出口到我國的原油為5670萬噸，占沙特阿拉伯原油出口總量的15.43%；出口到我國的成品油為450萬噸。進(jìn)入2019年以來，沙特阿拉伯又成為我國第一大原油進(jìn)口來源國。

與此相反的是，截止2019年4月的數(shù)字顯示，美國從沙特阿拉伯進(jìn)口原油的數(shù)量大幅度下降，2019年前4個月為日均60萬桶/天，5月和6月只有日均50萬桶/天，主要供應(yīng)沙特阿拉伯自己在美國投資的煉廠莫蒂瓦能源公司。

9月14日襲擊發(fā)生后，雖然也門胡塞武裝立即宣布承擔(dān)責(zé)任，但沙特能源大臣薩勒曼表示，此次襲擊是波斯灣發(fā)生的石油設(shè)施、泵站、油輪遇襲的延伸，影響了全球石油供應(yīng)，威脅了全球經(jīng)濟(jì)，意指襲擊是伊朗所為。美國國務(wù)卿蓬佩奧也于9月14日迅即表示，伊朗總統(tǒng)魯哈尼和伊朗外長扎里夫在佯裝采取外交努力，在各方緩和局勢的呼聲中，伊朗卻針對全球能源供應(yīng)發(fā)動了前所未有的攻擊，眼下并無任何證據(jù)顯示襲擊是來自也門境內(nèi)。

今天陸續(xù)公開的大量照片和視頻表明，沙特阿拉伯受到襲擊的石油儲罐和處理廠等設(shè)施，是巡航導(dǎo)彈類武器的精確打擊，其攻擊距離超過1000公里，常識上看是也門胡塞武裝之類的游擊隊無法做不到的，似乎應(yīng)證了蓬佩奧有關(guān)襲擊不是來自也門境內(nèi)的說法。

就在此次襲擊發(fā)生前，9月10日，博爾頓被解除國家安全顧問的職務(wù)后，有媒體放出消息，稱美國國務(wù)卿蓬佩奧說特朗普準(zhǔn)備在無預(yù)設(shè)條件的情況下，與伊朗總統(tǒng)魯哈尼會面，并有意放松對伊朗的制裁。9月15日，特朗普發(fā)推文稱，有理由相信知道誰是幕后主使，炮彈已上膛，但仍在等待沙特的意見，將在什么條件下繼續(xù)行動，并指出與伊朗無條件見面是假新聞。

因此，此次襲擊絕對是敏感時期的敏感事件，襲擊的很多具體細(xì)節(jié)，還需更多的時間才能真相大白；其對美國與伊朗、沙特阿拉伯與伊朗關(guān)系究竟會產(chǎn)生什么樣的影響，也需一定的時間才能逐漸清晰；這一次特朗普是否會像6月20日伊朗擊落美國“全球鷹”無人機(jī)后，在發(fā)動對伊朗軍事打擊前10分鐘取消行動？所有的這一切，都讓我們拭目以待吧，但可以肯定的是，就像其動蕩的歷史一樣，當(dāng)前和未來的中東也一定不會是太平之地。

（說明：本文刊發(fā)于2019年9月16日財經(jīng)網(wǎng)，刊發(fā)時的標(biāo)題為“沙特遭襲，但毋須擔(dān)心油價”，這里刊發(fā)的是根據(jù)最新資料更新后的文稿。）