國(guó)家能源局：油氣增儲(chǔ)上產(chǎn) 電能替代加快 能源供給保障底氣足

近年來(lái)，我國(guó)能源行業(yè)持續(xù)改善供給質(zhì)量，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，在重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)改革，強(qiáng)化能源立法和監(jiān)管，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。能源轉(zhuǎn)型的穩(wěn)步推進(jìn)，使得我國(guó)能源供給保障能力持續(xù)提升。同時(shí)，在電力服務(wù)方面也躋身國(guó)際先進(jìn)水平

10月29日，國(guó)家能源局在北京舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹2019年三季度能源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。國(guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長(zhǎng)宋雯表示，今年以來(lái)，能源行業(yè)堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，在重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)改革，能源供給保障能力持續(xù)提升。

原油產(chǎn)量扭轉(zhuǎn)下滑態(tài)勢(shì)

今年前三季度，在油氣增儲(chǔ)方面，國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量達(dá)1.43億噸，同比增長(zhǎng)1.2%，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)3年的下滑態(tài)勢(shì);天然氣產(chǎn)量1277億立方米，同比增長(zhǎng)9.5%，較上年同期加快3.3個(gè)百分點(diǎn)。煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能有序釋放。新核準(zhǔn)現(xiàn)代化大中型煤礦40處、建設(shè)規(guī)模1.96億噸。電力供應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。新增發(fā)電裝機(jī)6455萬(wàn)千瓦，非化石能源發(fā)電裝機(jī)占新增裝機(jī)的56%。

對(duì)于能源領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的短板，修補(bǔ)的力度也在不斷加大。宋雯透露，全國(guó)首條跨省區(qū)配網(wǎng)聯(lián)絡(luò)線已建成投運(yùn)，打破了浙滬跨省供電區(qū)域配網(wǎng)剛性隔絕。前三季度，全國(guó)跨區(qū)送電4015億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12.5%。

當(dāng)前，我國(guó)北方地區(qū)天氣漸冷，即將進(jìn)入全面供暖階段。對(duì)此宋雯表示，將全力做好今年供暖季天然氣保供。摸底今冬明春天然氣供需情況，努力增產(chǎn)增供，進(jìn)一步增加資源供應(yīng)，千方百計(jì)落實(shí)氣源;加快儲(chǔ)氣能力建設(shè)，發(fā)揮好調(diào)峰保供作用，確保民生用氣需求。

新一輪電力體制改革已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”，改革的每一個(gè)動(dòng)作都備受關(guān)注。宋雯介紹說(shuō)，目前已推動(dòng)全國(guó)8個(gè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)省份全部開(kāi)展結(jié)算試運(yùn)行，14個(gè)地區(qū)開(kāi)展電力輔助服務(wù)市場(chǎng)改革試點(diǎn)。前三季度，全國(guó)市場(chǎng)化交易電量1.83萬(wàn)億千瓦時(shí)，約占全社會(huì)用電量34%。

值得注意的是，我國(guó)電力服務(wù)水平持續(xù)提升。世界銀行發(fā)布的《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》顯示，我國(guó)“獲得電力”指標(biāo)排名由第14名提升到第12名，位居國(guó)際先進(jìn)水平。

電能消費(fèi)比重持續(xù)提高

電能是清潔、安全、便捷的二次能源，一個(gè)國(guó)家的電氣化水平是衡量其經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化程度的重要指標(biāo)，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)人均用電量偏低，未來(lái)發(fā)展空間十分廣闊。加快實(shí)施電能替代，對(duì)于推動(dòng)落實(shí)能源革命戰(zhàn)略、促進(jìn)能源清潔化發(fā)展以及減少大氣污染等意義重大。

2016年，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合八部門出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確到2020年，電能占終端能源消費(fèi)的比重達(dá)到27%，提出要在生產(chǎn)制造、交通運(yùn)輸、居民采暖、電力供應(yīng)與消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域，因地制宜分類推廣電能替代。

此后，電能替代快速發(fā)展，2017年、2018年全國(guó)電能替代量分別達(dá)1286億千瓦時(shí)、1577億千瓦時(shí)，占當(dāng)年全社會(huì)用電量比重達(dá)到了2.0%和2.3%;電能占終端能源消費(fèi)比重從2015年的22.9%提高到2018年的25.5%，年均提升近0.87個(gè)百分點(diǎn)。

今年前三季度，電能替代保持較快增長(zhǎng)，替代量合計(jì)達(dá)到1600億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)超過(guò)30%，占全社會(huì)用電量的3%。分領(lǐng)域看，工業(yè)、交通運(yùn)輸、居民生活、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域電能替代比重分別占59%、8%、7%、3%。分產(chǎn)業(yè)看，冶金電爐、輔助電動(dòng)力、建材電窯爐、工業(yè)電鍋爐等電能替代量合計(jì)比重接近55%。“隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，電能占終端能源消費(fèi)比重仍將持續(xù)提高，電氣化水平也將不斷提升。”宋雯說(shuō)。

棄風(fēng)現(xiàn)象大幅改善

隨著綠色低碳轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn)，我國(guó)非化石能源裝機(jī)和發(fā)電比重進(jìn)一步上升。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全國(guó)6000千瓦及以上電廠非化石能源裝機(jī)占比達(dá)到37.2%，發(fā)電量占比達(dá)到28.2%，比上年同期分別提高0.8個(gè)百分點(diǎn)和1.5個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，可再生能源消納狀況持續(xù)向好。前三季度，全國(guó)主要流域有效水能利用率95.9%，同比提高3.3個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)棄風(fēng)率4.2%，同比下降3.5個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期有大幅度改善;棄光率1.9%，同比下降1個(gè)百分點(diǎn)。

“前三季度，可再生能源整體發(fā)展平穩(wěn)，棄水棄風(fēng)棄光狀況持續(xù)緩解。”國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)李創(chuàng)軍表示，今年前三季度，國(guó)家能源局以壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)行業(yè)管理，著力發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，不斷優(yōu)化可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，積極采取措施加大力度消納可再生能源。

值得注意的是，我國(guó)風(fēng)電發(fā)展迎來(lái)積極變化。在風(fēng)電新增并網(wǎng)容量中，中、東、南部地區(qū)占58.7%，布局進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)，分散式風(fēng)電穩(wěn)中突破。“隨著一批項(xiàng)目的落地，分散式開(kāi)發(fā)在提高風(fēng)能利用效率、降低社會(huì)用能成本等方面的價(jià)值初步顯現(xiàn)，分散式風(fēng)電同比增長(zhǎng)較快，已成為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。”李創(chuàng)軍說(shuō)。