四川開展煤礦安全隱患集中治理 不具備安全生產(chǎn)條件的一律不得生產(chǎn)

10月31日，四川省安辦印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真組織開展全省煤礦安全生產(chǎn)隱患集中治理的緊急通知》(下簡(jiǎn)稱通知)，決定從即日至12月31日，在全省組織開展煤礦安全生產(chǎn)隱患集中治理工作，進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)隱患排查，嚴(yán)格隱患治理，全力消除隱患，堅(jiān)決逗硬不具備安全生產(chǎn)條件的一律不得生產(chǎn)。

通知對(duì)本次煤礦安全生產(chǎn)隱患集中治理中涉及的各個(gè)部門的審查檢查內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化和明確。要求各產(chǎn)煤(州)、縣(市、區(qū))安委會(huì)要立即組織煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理、公安、自然資源、供電等部門，按管理權(quán)限和通知內(nèi)容對(duì)本地區(qū)所有煤礦逐一組織開展安全專項(xiàng)審查檢查，并按職能職責(zé)依法提出書面審查和處理意見。同時(shí)，全省所有正常生產(chǎn)建設(shè)和批準(zhǔn)整改作業(yè)的煤礦必須立即開展安全隱患專項(xiàng)自查。

通知要求，各產(chǎn)煤(州)、縣(市、區(qū))要進(jìn)一步督促各煤礦企業(yè)扎實(shí)開展隱蔽致災(zāi)因素普查，制定重大災(zāi)害治理方案，實(shí)施災(zāi)害治理工作，要千方百計(jì)管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。除了對(duì)煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井隱患集中治理工作提出要求，通知還明確，凡抽采不達(dá)標(biāo)的，煤與瓦斯突出礦井不得進(jìn)入突出煤層作業(yè)，高瓦斯礦井不得進(jìn)行采掘作業(yè);煤礦采掘工作面構(gòu)造區(qū)域頂板管理措施難以保證安全的，禁止采掘推進(jìn)。同時(shí)，各地應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)礦山救護(hù)隊(duì)伍的日常管理和能力提升，指導(dǎo)防控施救過程安全風(fēng)險(xiǎn)。

此外，通知還對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦重大安全隱患治理提出了明確要求。各省級(jí)相關(guān)部門要加大對(duì)國(guó)有煤礦等重點(diǎn)煤礦企業(yè)的檢查指導(dǎo)、幫助支持和考核的力度。其中，國(guó)有資產(chǎn)管理部門要加大對(duì)國(guó)有煤礦隱患治理工作的督促指導(dǎo)力度;經(jīng)濟(jì)和信息化廳要加大對(duì)國(guó)有煤礦安全技術(shù)改造項(xiàng)目的支持力度;省發(fā)展和改革委要加大對(duì)國(guó)有煤礦采煤沉陷區(qū)治理和瓦斯治理工作的支持力度;應(yīng)急管理廳、四川煤礦安全監(jiān)察局及所屬分局要進(jìn)一步加大下沉監(jiān)管監(jiān)察力度等。省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司、古敘煤田公司要合理調(diào)整煤礦產(chǎn)量任務(wù)指標(biāo)，保證治災(zāi)時(shí)間和空間;負(fù)責(zé)人要帶隊(duì)開展瓦斯排放、石門揭煤、探放水、巷道貫通、火災(zāi)管理、密閉啟封等重要環(huán)節(jié)的專項(xiàng)隱患大檢查。

通知強(qiáng)調(diào)，各產(chǎn)煤市(州)、縣(市、區(qū))安委會(huì)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市(州)、縣(市、區(qū))政府要切實(shí)履行安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管主體責(zé)任，牽頭組織開展好治理工作，及時(shí)公布本次專項(xiàng)審查和排查結(jié)果，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)“紅線100條”的規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定、主體責(zé)任不落實(shí)的煤礦企業(yè)依法嚴(yán)格查處，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，運(yùn)用強(qiáng)制手段嚴(yán)罰重處，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人等管理人員嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)，納入黑名單實(shí)施聯(lián)合懲戒。