中歐攜手推動(dòng)清潔能源與電力市場(chǎng)改革

“歐盟和中國(guó)是全球兩大能源消費(fèi)國(guó)(地區(qū))，兩者消費(fèi)了全球1/3的終端能源，然而2017年全球電力只有12.1%來自于清潔能源。”在近日于北京舉行的“清潔能源轉(zhuǎn)型與歐盟一體化高效電力市場(chǎng)作用研討會(huì)”上，歐盟委員會(huì)能源總干事首席顧問Tudor Constantiesncu說。

目前，“氣候變暖”成為歐盟最熱門的話題之一，歐盟提出到2050年實(shí)現(xiàn)“碳中和”。其中，歐盟電力市場(chǎng)曾被稱為清潔能源的“變革先鋒”。在此次研討會(huì)上，與會(huì)中歐專家圍繞清潔能源轉(zhuǎn)型及電力市場(chǎng)的作用、電力監(jiān)管、加強(qiáng)區(qū)域合作等話題展開了研討。

“歐盟始終堅(jiān)持利用市場(chǎng)化的手段驅(qū)動(dòng)電力行業(yè)的發(fā)展變革，并注重與智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有機(jī)結(jié)合。”歐盟駐華代表團(tuán)氣候行動(dòng)與能源參贊Octavian Stamate說，統(tǒng)一、高效的電力市場(chǎng)有助于促進(jìn)清潔能源發(fā)展，幫助歐盟實(shí)現(xiàn)低碳目標(biāo)。

“但是，歐盟電力市場(chǎng)仍存在諸多問題，例如各國(guó)仍‘各自為政’、合作較少、缺少透明度和信息共享、責(zé)任劃分不夠清晰。歐盟的發(fā)展、經(jīng)驗(yàn)和問題，也將給中國(guó)清潔能源轉(zhuǎn)型和電力市場(chǎng)發(fā)展提供借鑒。”Constantiesncu說。

一直以來，我國(guó)電力體制改革在不斷深化，并取得了一些階段性成果。2015年，《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》發(fā)布，提出建立相對(duì)獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu)，形成公平規(guī)范的市場(chǎng)交易平臺(tái)。文件明確了新一輪深化電力體制改革的重點(diǎn)和路徑。

“新一輪電力體制改革有助于進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在電力體制中的作用，并適應(yīng)了建立清潔能源系統(tǒng)的需要。”國(guó)家能源局原新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬在研討會(huì)上說，“但目前中國(guó)電力市場(chǎng)并不完善，例如統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的電力市場(chǎng)機(jī)制有待建立，交易價(jià)格有待完善、監(jiān)管能力有待提高，法律法規(guī)尚不健全等。因此，學(xué)習(xí)歐盟經(jīng)驗(yàn)有助于我們的提高。”

而在提及水電與火電如何同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，梁志鵬表示，我國(guó)水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源利用率顯著提升，“棄水”“棄風(fēng)”“棄光”狀況得到緩解。

“針對(duì)‘棄水’等問題，我們還提出通過兩次出清計(jì)算，處理?xiàng)壦娏康淖畲蟪潭认{問題。”清華大學(xué)教授夏清說，“此外，我國(guó)需要推進(jìn)跨省區(qū)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)，在更大范圍內(nèi)配置資源，實(shí)現(xiàn)異構(gòu)市場(chǎng)融合，全面推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)的高質(zhì)量發(fā)展。”

“長(zhǎng)期以來，中歐在清潔能源和電力市場(chǎng)方面的合作成績(jī)斐然，加強(qiáng)中歐能源市場(chǎng)比較研究，有助于推動(dòng)雙方清潔能源轉(zhuǎn)型。”Stamate說。

該研討會(huì)由中歐能源合作平臺(tái)主辦。該平臺(tái)是中歐為落實(shí)2019年4月發(fā)表的《第二十一次中國(guó)—歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤關(guān)于落實(shí)中歐能源合作的聯(lián)合聲明》啟動(dòng)的旗艦項(xiàng)目，旨在鞏固中歐能源對(duì)話成果，推動(dòng)中歐在能源政策、能源行業(yè)改革、監(jiān)管等方面開展交流對(duì)話與合作。