國(guó)家環(huán)境基準(zhǔn)專(zhuān)家委員會(huì)成立

10月29日，國(guó)家環(huán)境基準(zhǔn)專(zhuān)家委員會(huì)在京成立，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋出席成立大會(huì)并講話。

環(huán)境基準(zhǔn)是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的理論基礎(chǔ)和科學(xué)依據(jù)，也是構(gòu)建國(guó)家生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系的重要基石。成立國(guó)家環(huán)境基準(zhǔn)專(zhuān)家委員會(huì)，旨在開(kāi)展環(huán)境基準(zhǔn)支撐生態(tài)環(huán)境管理的重大問(wèn)題研究，為管理部門(mén)制修訂環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、管控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)提供支持;并提出環(huán)境基準(zhǔn)研究的重點(diǎn)研究領(lǐng)域和任務(wù)，引導(dǎo)、推動(dòng)科研力量參與環(huán)境基準(zhǔn)研究工作。專(zhuān)家委員會(huì)由70名委員組成，設(shè)主任委員1名，副主任委員3名，委員來(lái)自生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、海洋、氣象等多個(gè)領(lǐng)域。專(zhuān)家委員會(huì)秘書(shū)處設(shè)在環(huán)境基準(zhǔn)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。近期，專(zhuān)家委員會(huì)將主要圍繞環(huán)境基準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì)，以及環(huán)境基準(zhǔn)的研究計(jì)劃、質(zhì)量管理、轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面，組織開(kāi)展研究工作。

會(huì)議宣讀了專(zhuān)家委員會(huì)委員名單并向委員頒發(fā)了聘書(shū)，參會(huì)委員審議并通過(guò)了《國(guó)家環(huán)境基準(zhǔn)專(zhuān)家委員會(huì)章程（試行）》。科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)，以及生態(tài)環(huán)境部相關(guān)司局和直屬單位代表參加了會(huì)議。

首屆生態(tài)環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家組已成立并亮相。10月29日，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示，“突發(fā)環(huán)境事件不僅影響環(huán)境質(zhì)量，對(duì)人民群眾的生產(chǎn)、生活也會(huì)帶來(lái)很大影響，近年來(lái)，我國(guó)突發(fā)環(huán)境事件延續(xù)了逐年下降趨勢(shì)，但一些重大及敏感突發(fā)環(huán)境事件仍有發(fā)生，總體看環(huán)境安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。”

為此，生態(tài)環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家組的首要任務(wù)就是協(xié)助處置突發(fā)環(huán)境事件，必要時(shí)參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

劉友賓同時(shí)表示，應(yīng)急專(zhuān)家組還將指導(dǎo)和制定應(yīng)急處置方案，提供科學(xué)決策建議。全面開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急科學(xué)研究，推動(dòng)環(huán)境應(yīng)急處置工作的規(guī)范化、科學(xué)化，豐富應(yīng)急技術(shù)的儲(chǔ)備，開(kāi)展應(yīng)急狀態(tài)下污染物排放或者控制標(biāo)準(zhǔn)體系的研究等。此外，還將參與環(huán)境應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)制訂。

10月15日，生態(tài)環(huán)境部組建了第一屆生態(tài)環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家組，聘任29人為專(zhuān)家組成員。這是生態(tài)環(huán)境部為加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范，提高環(huán)境應(yīng)急的科學(xué)性，持續(xù)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境應(yīng)急治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實(shí)保證打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要舉措。

記者注意到，從公布的名單來(lái)看，多元化是生態(tài)環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家組的一個(gè)顯著特點(diǎn)。他們既有中國(guó)工程院院士，又有來(lái)自一線的科研、工程人員，不但涵蓋涉水、氣、土壤、重金屬等所有類(lèi)別突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)處置專(zhuān)家，還有法律、輿情管理等行業(yè)的相關(guān)專(zhuān)家，比如來(lái)自中國(guó)傳媒大學(xué)的李穎副主任、武漢大學(xué)的秦天寶教授以及河北環(huán)境工程學(xué)院的曹曉凡副教授等。

之所以讓?xiě)?yīng)急專(zhuān)家組的構(gòu)成更加多元化，生態(tài)環(huán)境部主要的考慮還是，要求在重大及敏感突發(fā)環(huán)境事件面前，能進(jìn)一步提高綜合應(yīng)急指導(dǎo)、處置的能力，最大程度上減少不必要的損失。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家分析，環(huán)境應(yīng)急處置不僅要考慮事件發(fā)生時(shí)對(duì)周邊環(huán)境的各種影響及社會(huì)影響，更需要做到突發(fā)事件的科學(xué)合理處置、依法應(yīng)急和依法處置。建議地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)把輿論引導(dǎo)和環(huán)境法律領(lǐng)域?qū)＜页鋵?shí)到環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍中，在突發(fā)環(huán)境事件處置過(guò)程中，積極聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)建議，避免事件升級(jí)。

記者了解到，生態(tài)環(huán)境部組建生態(tài)環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家組，同時(shí)設(shè)立了生態(tài)環(huán)境應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)“生態(tài)環(huán)境部應(yīng)急辦”），具體負(fù)責(zé)專(zhuān)家組的建設(shè)和管理工作。專(zhuān)家組成員實(shí)行聘任制，每屆任期5年。

另外，生態(tài)環(huán)境部還專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家組管理辦法》，界定了專(zhuān)家組的定位和組成方式，規(guī)定了專(zhuān)家的入選條件和職責(zé)任務(wù)，明確了專(zhuān)家激勵(lì)和保障措施，保障專(zhuān)家組智力優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮，切實(shí)服務(wù)生態(tài)環(huán)境安全。