解振華：發(fā)展氣候投融資已成為廣泛的國際共識

中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華今天(29日)在北京表示，今年12月，第25屆聯(lián)合國氣候變化大會即將在智利圣地亞哥召開。資金機(jī)制是本次大會的一個重要議題。當(dāng)前，發(fā)展氣候投融資已成為廣泛的國際共識。

在今天召開的2019中國氣候投融資國際研討會上，解振華說，應(yīng)對氣候變化要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，通過應(yīng)對氣候變化目標(biāo)引領(lǐng)作用，促進(jìn)轉(zhuǎn)變高消耗、高污染、高排放的傳統(tǒng)發(fā)展方式、生活方式和消費模式，走綠色、低碳、循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展道路。

“在這一過程中，需要不斷完善和發(fā)展應(yīng)對氣候變化的資金機(jī)制，提供充足、持續(xù)、穩(wěn)定的資金保障。”解振華說，《巴黎協(xié)定》提出“使資金流動符合溫室氣體低排放和氣候適應(yīng)型發(fā)展的路徑”的要求。

在2018年聯(lián)合國氣候變化卡托維茲大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，世界銀行宣布2021-2025年計劃投資2000億美元支持全球氣候行動。2019年7月，歐盟委員會新任主席烏瑟拉·馮德萊恩宣布將歐洲投資銀行的部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變成一個專門的氣候銀行，將私人投資引入“歐盟各個領(lǐng)域”的氣候和清潔能源項目。

研討會上，“中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會氣候投融資專業(yè)委員會”宣布成立。該委員會由國內(nèi)外從事氣候投融資的研究機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)和相關(guān)企事業(yè)單位自愿結(jié)成，旨在推動氣候投融資領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究，為應(yīng)對氣候變化主管部門、金融主管和監(jiān)管部門等制定氣候投融資政策提供決策支持，為促進(jìn)相關(guān)機(jī)構(gòu)開展氣候投融資工作提供技術(shù)支持，并廣泛開展氣候投融資領(lǐng)域的國際合作等。

解振華表示，目前在推動氣候投融資發(fā)展、更好發(fā)揮氣候投融資對應(yīng)對氣候變化的杠桿和支撐作用的過程中，一直缺少一個為有關(guān)各方開展氣候投融資工作提供專業(yè)技術(shù)支持和信息交流平臺的專業(yè)機(jī)構(gòu)。而中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會氣候投融資專業(yè)委員會的成立，有助于推動我國氣候投融資政策研究、產(chǎn)融對接、信息交流、國際合作。

“氣候投融資具有廣闊的發(fā)展前景。推動氣候投融資既需要應(yīng)對氣候變化主管部門的目標(biāo)引領(lǐng)和持續(xù)推動，也需要金融主管和監(jiān)管部門大力支持和政策協(xié)同，更需要通過改革創(chuàng)新激發(fā)金融機(jī)構(gòu)和市場加大氣候投入的積極性和主觀能動性。”他說。

研討會上，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高介紹，生態(tài)環(huán)境部正在會同有關(guān)部門研究出臺推動氣候投融資發(fā)展的指導(dǎo)性文件，確定氣候投融資的內(nèi)涵外延，不斷完善氣候投融資的政策體系，出臺更有效的激勵政策，加強對氣候投融資的目標(biāo)引領(lǐng)和有效監(jiān)管，創(chuàng)建有利于社會資本和外資進(jìn)入氣候投融資領(lǐng)域的政策環(huán)境。

此外，生態(tài)環(huán)境部還正在根據(jù)《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》要求，以氣候變化目標(biāo)為引導(dǎo)、投資政策作指導(dǎo)、強化政策支持為重點，加快啟動第一批氣候投融資地方試點。

解振華介紹，2018年，我國單位GDP二氧化碳排放比2005年下降約45.8%，非化石能源占能源消費比重達(dá)14.3%，初步扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長的局面。為實現(xiàn)“十三五”應(yīng)對氣候變化目標(biāo)，落實到2030年的國家自主貢獻(xiàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。