中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨三大挑戰(zhàn)

2019年太原能源低碳發(fā)展論壇——“非常規(guī)天然氣開(kāi)發(fā)應(yīng)用”分論壇在太原舉行。國(guó)內(nèi)外“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”領(lǐng)域代表，圍繞推進(jìn)勘采用變革，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展深入探討交流，為非常規(guī)天然氣開(kāi)發(fā)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

三大挑戰(zhàn)與對(duì)策

非常規(guī)天然氣，現(xiàn)階段主要指以煤層氣、頁(yè)巖氣、水溶氣、天然氣水合物、無(wú)機(jī)氣、淺層生物氣及致密砂巖氣等形式貯存的天然氣。由于其成因、成藏機(jī)理與常規(guī)天然氣不同，開(kāi)發(fā)難度較大，但與常規(guī)天然氣相比，包括頁(yè)巖氣等在內(nèi)的非常規(guī)天然氣資源儲(chǔ)量更高，非常規(guī)天然氣勘探開(kāi)發(fā)潛力巨大。

“目前，中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨三大挑戰(zhàn)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員郭焦鋒說(shuō)：“一是清潔低碳發(fā)展面臨越來(lái)越大的環(huán)境和氣候變化壓力;二是智慧高效發(fā)展面臨“卡脖子”技術(shù)和協(xié)同發(fā)展瓶頸;三是經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展面臨國(guó)內(nèi)外資源與體制機(jī)制制約。”

郭焦鋒提出，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)全面深化天然氣領(lǐng)域上、中、下游改革。上游改革，要從全面放開(kāi)天然氣礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)準(zhǔn)入等8個(gè)方面，著力推動(dòng)天然氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域市場(chǎng)化改革。

中游改革，要盡快設(shè)立國(guó)家天然氣管道公司，通過(guò)產(chǎn)權(quán)獨(dú)立、法律獨(dú)立或財(cái)務(wù)獨(dú)立，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)輸管道、分支管道、省內(nèi)管道、城市燃?xì)夤艿赖倪\(yùn)輸服務(wù)和銷(xiāo)售業(yè)務(wù)分離，有序推進(jìn)管網(wǎng)第三方準(zhǔn)入和公平準(zhǔn)入改革，做到“四個(gè)分離”，強(qiáng)化對(duì)管網(wǎng)等自然壟斷環(huán)節(jié)的準(zhǔn)入和收費(fèi)及成本監(jiān)管。

下游改革，著力推進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè)，著力鼓勵(lì)有效競(jìng)爭(zhēng)，建立負(fù)面清單、完善市場(chǎng)準(zhǔn)入，按照“管住中間、放開(kāi)兩端”的基本原則，盡快全面放開(kāi)天然氣競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格，由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成，在全國(guó)建立十個(gè)左右區(qū)域性天然氣現(xiàn)貨交易市場(chǎng)，盡快建立全國(guó)天然氣(LNG)期貨交易市場(chǎng)，形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的天然氣市場(chǎng)體系。

山西是我國(guó)煤層氣開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)

山西賦存有豐富的非常規(guī)天然氣資源，其中煤層氣資源富集程度最高，開(kāi)發(fā)潛力最大，也是國(guó)內(nèi)最早取得商業(yè)性突破的地區(qū)。我國(guó)煤層氣主要有兩個(gè)大的生產(chǎn)基地，都位于山西省。山西省天然氣累計(jì)探明地質(zhì)儲(chǔ)量是2156億方，其中技術(shù)可才有將近1000多億方，淺的煤層氣資源量約有8.3萬(wàn)億立方米，占全國(guó)的30%以上，已探明儲(chǔ)量6675億立方米，煤層氣產(chǎn)量突破50億立方米，地面抽采量占全國(guó)的90%以上。

自然資源部油氣儲(chǔ)量評(píng)審辦公室主任韓征介紹，非常規(guī)天然氣開(kāi)發(fā)有三大難度：第一，地表及底下地質(zhì)調(diào)整是復(fù)雜的，對(duì)非常規(guī)開(kāi)發(fā)來(lái)講，有效開(kāi)發(fā)難度很大;第二，單井所控制的儲(chǔ)量、產(chǎn)量和采收率相對(duì)較低。第三，開(kāi)發(fā)成本很高，環(huán)保和環(huán)境所面臨的問(wèn)題比較突出。

韓征說(shuō)，面臨這些問(wèn)題，我們從技術(shù)攻關(guān)上有三個(gè)主要方向。第一是以大數(shù)據(jù)、高精度、可視化為核心的技術(shù);第二是以長(zhǎng)水平段、密切割、大規(guī)模體積改造為核心的提高單井產(chǎn)量的技術(shù);第三是以多層多井平臺(tái)式工廠化為核心的提高采收率的技術(shù)。

晉煤集團(tuán)“采煤采氣一體化”實(shí)現(xiàn)煤與氣安全高效協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)

俗稱瓦斯的煤層氣，賦存在煤層中，與煤共伴生，與煤是“血與肉”的關(guān)系。甲烷溫室效應(yīng)是二氧化碳的21倍，在煤炭生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)有大量的甲烷排放到大氣中。瓦斯不僅是制約煤炭生產(chǎn)的關(guān)鍵因素，風(fēng)排瓦斯產(chǎn)生的污染也亟待解決。山西既是煤炭大省又是煤層氣大省，如何實(shí)現(xiàn)煤炭、煤層氣兩種資源清潔、安全、高效共采，是一個(gè)迫切而重大的課題。

晉煤集團(tuán)是我國(guó)最早從事“采煤采氣一體化”、最大的煤與煤層氣共采和綜合開(kāi)發(fā)利用的大型國(guó)有煤炭企業(yè)。從上世紀(jì)90年代初就立足礦井瓦斯治理，進(jìn)行煤層氣開(kāi)發(fā)。經(jīng)過(guò)20多年的生產(chǎn)實(shí)踐與探索，初步形成了煤礦區(qū)三區(qū)聯(lián)動(dòng)井上下聯(lián)合抽采模式，實(shí)現(xiàn)了采前抽、采動(dòng)抽、采空抽全序列抽采，利用地面鉆井技術(shù)替代井下高抽巷，減少了井下巷道工程，開(kāi)創(chuàng)了煤礦區(qū)三區(qū)聯(lián)動(dòng)井上下聯(lián)合抽采模式，實(shí)現(xiàn)了煤炭與煤層氣兩種資源的安全、高效、協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)。

多年來(lái)，晉煤集團(tuán)通過(guò)不斷進(jìn)行煤與煤層氣共采理論和技術(shù)的摸索實(shí)踐，取得非常顯著的成效。以晉煤集團(tuán)旗下的寺河礦為例，寺河礦是一座千萬(wàn)噸級(jí)高瓦斯礦井。絕對(duì)瓦斯涌出量為1665m3/min，相對(duì)瓦斯涌出量116.92m3/t，是全國(guó)之最。2018年，寺河礦瓦斯抽采量達(dá)到8.07億m3，連續(xù)13年單井瓦斯抽采量保持全國(guó)第一。

目前，山西正深入推進(jìn)非常規(guī)天然氣勘采用變革，開(kāi)展煤層氣、頁(yè)巖氣、致密氣“三氣”綜合開(kāi)發(fā)，打造國(guó)家非常規(guī)天然氣基地，力爭(zhēng)2020年產(chǎn)量達(dá)到200億立方米。