“而立”風(fēng)電迎接“無(wú)補(bǔ)貼”時(shí)代

2019北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)上的風(fēng)電設(shè)備。

中國(guó)風(fēng)電在而立之年交出了一份滿意的成績(jī)單。

“中國(guó)風(fēng)電走過(guò)近30年歷程，如今已累計(jì)裝機(jī)突破2億千瓦，建立了支撐全球發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。除了取得這些成績(jī)，更讓我們自豪的是，風(fēng)電不需要補(bǔ)貼，也可以在成本上和火電比拼了，這才是最大的成績(jī)。”中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖感嘆道，“我們現(xiàn)在使用風(fēng)電不僅是因?yàn)樗鍧?，更是因?yàn)樗阋恕?rdquo;

“今年是‘十三五’的倒數(shù)第二年，風(fēng)電迎來(lái)了平價(jià)上網(wǎng)，將和光伏一道改寫歷史。”10月21日，在2019北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)（CWP2019）上，同樣心潮澎湃的中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)名譽(yù)主任委員李俊峰表示，風(fēng)電和光伏在新增裝機(jī)里超過(guò)60%，為推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型注入了新的活力。

李俊峰稱，面向“十四五”，可再生能源將迎來(lái)由高速度向高比例發(fā)展的時(shí)代。沒(méi)有標(biāo)桿電價(jià)保駕護(hù)航的風(fēng)電，也將以新的姿態(tài)迎接前所未有的挑戰(zhàn)。

“既然‘無(wú)補(bǔ)貼風(fēng)電’已是必然，那我們就要與‘補(bǔ)貼’說(shuō)再見(jiàn)，欣然地接受并勇敢地向前。”遠(yuǎn)景能源高級(jí)副總裁田慶軍說(shuō)。

　　風(fēng)電取得滿意成績(jī)

自2006年《可再生能源法》頒布實(shí)施以來(lái)，特別是“十三五”時(shí)期，中國(guó)風(fēng)電進(jìn)入了平穩(wěn)快速發(fā)展階段，為國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和應(yīng)對(duì)環(huán)境氣候變化作出了積極貢獻(xiàn)。

數(shù)據(jù)顯示，今年1～9月，全國(guó)新增風(fēng)電并網(wǎng)容量1348萬(wàn)千瓦，累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到1.98億千瓦。同期，全國(guó)風(fēng)電發(fā)電量2897億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)9%。1～9月，海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量為106萬(wàn)千瓦，產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)有序，預(yù)計(jì)可以實(shí)現(xiàn)到2020年累計(jì)并網(wǎng)容量500萬(wàn)千瓦的規(guī)劃目標(biāo)。

“回顧風(fēng)電發(fā)展歷程，產(chǎn)業(yè)之所以能夠取得如此好的成績(jī)，主要得益于政策連續(xù)穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)規(guī)模平穩(wěn)增長(zhǎng)、技術(shù)和商業(yè)模式穩(wěn)中突破以及突出問(wèn)題的有序解決。今年中國(guó)風(fēng)電依然保持平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。”國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)李創(chuàng)軍說(shuō)。

李創(chuàng)軍指出，中國(guó)東南部分散式風(fēng)電開發(fā)顯現(xiàn)出巨大潛力。就地開發(fā)、就近利用的理念，為低風(fēng)速風(fēng)能資源地區(qū)探索出節(jié)本增效的好路子。隨著預(yù)期項(xiàng)目的落實(shí)，分散式開發(fā)在提高共同利用效率、降低社會(huì)用人成本等方面的價(jià)值初步顯現(xiàn)，分散式風(fēng)電成為新的增長(zhǎng)空間。

另外，經(jīng)過(guò)多年努力，特別是電網(wǎng)企業(yè)加大供電等增強(qiáng)消納能力的措施，棄風(fēng)問(wèn)題也得到有效解決。李創(chuàng)軍表示，1～9月，全國(guó)棄風(fēng)電量128億千瓦時(shí)，平均棄風(fēng)率4.2%，較去年同期大幅改善，同比下降3.5個(gè)百分點(diǎn)，新疆、甘肅和內(nèi)蒙古西部地區(qū)的棄風(fēng)率同比顯著下降。

“當(dāng)前中國(guó)風(fēng)電不僅具備大兆瓦級(jí)風(fēng)電整機(jī)自主研發(fā)能力，而且形成了完整的風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，制造企業(yè)的整體實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。”李創(chuàng)軍表示，我國(guó)風(fēng)電企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)，國(guó)際化程度顯著提升。在主機(jī)出口方面，中國(guó)風(fēng)電機(jī)組出口的國(guó)家數(shù)量從2007年的1個(gè)增加到2018年34個(gè)國(guó)家和地區(qū)，遍布全球六大洲。中國(guó)風(fēng)電主機(jī)企業(yè)對(duì)拉動(dòng)全球工業(yè)市場(chǎng)作出了貢獻(xiàn)。

　　平價(jià)上網(wǎng)后避免大起大落

過(guò)去幾年，風(fēng)電行業(yè)在政策傾向下，不僅實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；⒏咚俣劝l(fā)展，而且在“十四五”拐點(diǎn)已經(jīng)走到平價(jià)上網(wǎng)臨界點(diǎn)。“中國(guó)風(fēng)電行業(yè)實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)平價(jià)是非常了不起的成就，非常激動(dòng)人心。”全球風(fēng)能理事會(huì)首席執(zhí)行官BenBackwell說(shuō)，“風(fēng)電進(jìn)一步提高全球供應(yīng)鏈的效率，降低成本，使得整個(gè)行業(yè)非常有奔頭。”

今年5月21日，國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，明確2018年底之前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目，2020年底前仍未完成并網(wǎng)的，國(guó)家不再補(bǔ)貼；2019年1月1日至2020年底前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目，2021年底前仍未完成并網(wǎng)的，國(guó)家不再補(bǔ)貼。自2021年1月1日開始，新核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，國(guó)家不再補(bǔ)貼。

上述政策一出，風(fēng)電行業(yè)便爆發(fā)了新一輪“搶裝潮”。僅在國(guó)慶期間，就有7個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目密集開標(biāo)，共計(jì)409.7兆瓦。風(fēng)電開發(fā)企業(yè)對(duì)風(fēng)電機(jī)組需求也與日俱增，風(fēng)電機(jī)組量?jī)r(jià)齊升，市場(chǎng)供不應(yīng)求。

“目前出現(xiàn)了一些搶工期、搶設(shè)備供應(yīng)等現(xiàn)象，設(shè)備價(jià)格也出現(xiàn)一定的上浮。”對(duì)于“搶裝潮”，李創(chuàng)軍表現(xiàn)出一定的擔(dān)憂。他表示，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開一個(gè)“穩(wěn)”字，希望企業(yè)能按照“十三五”規(guī)劃和電網(wǎng)實(shí)際送出能力，以及環(huán)保的各項(xiàng)要求量力而行，客觀理性地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，高質(zhì)量完成每一個(gè)項(xiàng)目開發(fā)，不留下任何風(fēng)險(xiǎn)隱患。

“國(guó)家也將對(duì)各地規(guī)劃執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督，確保行業(yè)的平穩(wěn)有序，避免大起大落。”李創(chuàng)軍說(shuō)，按照政策要求，中國(guó)陸上風(fēng)電將于2021年全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。去補(bǔ)貼后，需要更好地落實(shí)支持風(fēng)電發(fā)展的有關(guān)政策。政府部門將盡最大努力，同時(shí)各級(jí)地方政府部門和電網(wǎng)企業(yè)也應(yīng)給予積極配合。

另外，李創(chuàng)軍強(qiáng)調(diào)，技術(shù)是產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新一方面是在關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備上取得更大突破，另一方面是依托信息化、智能化技術(shù)拓寬風(fēng)電的新業(yè)態(tài)、新模式。這就要求企業(yè)在堅(jiān)持技術(shù)攻關(guān)的同時(shí)推動(dòng)各環(huán)節(jié)的智能化與專業(yè)化發(fā)展，不斷提高發(fā)電效率和可靠性，降低度電成本，共同提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

不過(guò)，國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所副所長(zhǎng)王仲穎表示，盡管風(fēng)電可以平價(jià)上網(wǎng)了，但想要真正發(fā)展起來(lái)，在能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)里起到主要作用，還需要與社會(huì)、產(chǎn)業(yè)和老百姓的生活融合起來(lái)，這樣才能真正迎來(lái)風(fēng)電新時(shí)代。

　　海上風(fēng)電機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

與陸上風(fēng)電相比，海上風(fēng)電具有資源豐富、發(fā)電利用小時(shí)數(shù)較高、不占用土地資源、靠近用電負(fù)荷中心等特點(diǎn)，正在成為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)新的“角斗場(chǎng)”。“中國(guó)海上風(fēng)電遇到了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。”金風(fēng)科技股份有限公司執(zhí)行副總裁曹志剛說(shuō)。

BenBackwell預(yù)計(jì)，2019年有20G是新增風(fēng)電裝機(jī)，而海上風(fēng)電是促進(jìn)風(fēng)電增長(zhǎng)的一個(gè)主要推動(dòng)力，大概占了新裝機(jī)的20%。遠(yuǎn)景能源有限公司海上解決方案負(fù)責(zé)人魏輝則預(yù)計(jì)，到今年年底，中國(guó)海上風(fēng)電的裝機(jī)將會(huì)達(dá)到7GW。

秦海巖表示，海上風(fēng)電涉及眾多高端裝備制造的尖端技術(shù)，將帶動(dòng)我國(guó)在高端軸承、齒輪箱和大功率發(fā)電機(jī)等方面取得突破。同時(shí)，具有前瞻性的海洋測(cè)風(fēng)、海洋基礎(chǔ)、海洋施工和專業(yè)船舶設(shè)施研究等工作也會(huì)伴隨海上風(fēng)電技術(shù)開發(fā)而展開。

在此次展會(huì)上，金風(fēng)科技就為海上風(fēng)電領(lǐng)域帶來(lái)了一整套海上風(fēng)機(jī)支撐結(jié)構(gòu)整體化設(shè)計(jì)方案：iDO。該方案具有計(jì)算精準(zhǔn)、計(jì)算速度快的特點(diǎn)，主要用于提升國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電機(jī)組支撐結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)水平，有效降低度電成本。

不過(guò)，我國(guó)海上風(fēng)電正處于規(guī)?；鸩诫A段，未來(lái)該如何發(fā)展仍在摸索之中。中國(guó)海洋工程咨詢協(xié)會(huì)海上風(fēng)電分會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)柳地表示，“發(fā)展快是好事，但不確定性也相應(yīng)地加大。”

“海上機(jī)組主要大部件故障發(fā)生在葉片、高速齒輪箱、箱變等，現(xiàn)在海上風(fēng)電機(jī)組大部分剛剛安裝完，可靠性還有待進(jìn)一步驗(yàn)證。”柳地指出，現(xiàn)在，海上風(fēng)電機(jī)組遠(yuǎn)程故障和預(yù)警能力不足、智能化運(yùn)維水平不高，這些都是需要努力去解決的問(wèn)題。（■本報(bào)記者李惠鈺）