中非能源合作步入提質(zhì)增效新階段

非洲能源問題和缺電困境一直是國際社會關(guān)注的焦點(diǎn)，也是長期未能解決的難題。“中國方案”結(jié)合非洲資源稟賦與發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)新提出“電-礦-冶-工-貿(mào)”聯(lián)動發(fā)展模式，采用中國特高壓技術(shù)，將剛果河水電送至西非，支撐幾內(nèi)亞等國鋁和鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級，將有效解決非洲大型項目資金、技術(shù)、市場等難題。

10月16日，記者從全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織獲悉，11月4-7日，2019全球能源互聯(lián)網(wǎng)暨中-非能源電力大會將在北京國家會議中心召開。本次大會將深入宣介全球能源互聯(lián)網(wǎng)“中國倡議”，并分別以“全球能源互聯(lián)網(wǎng)——綠色低碳可持續(xù)發(fā)展之路”和“非洲能源互聯(lián)網(wǎng)——非洲發(fā)展新動能”為主題，從非洲清潔能源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、電氣化與工業(yè)化發(fā)展、“電-礦-冶-工-貿(mào)”聯(lián)動發(fā)展、電力互聯(lián)互通、投融資等多角度展開合作研討“中國方案”，為非洲各國可持續(xù)發(fā)展和中非合作帶來重大機(jī)遇。

“中國方案”為非洲能源發(fā)展破局

“電力能源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)要素和先行官。當(dāng)前，受基礎(chǔ)薄弱、投入不足、缺少整體規(guī)劃等因素影響，非洲不少地區(qū)還處于缺電和無電狀態(tài)，能源供應(yīng)不足問題嚴(yán)重制約了非洲的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。”全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織新聞發(fā)言人、合作局局長林弘宇告訴記者。

林弘宇表示，通過構(gòu)建非洲能源互聯(lián)網(wǎng)，利用特高壓等先進(jìn)技術(shù)，可以將非洲豐富的水電資源、太陽能資源等清潔能源大規(guī)模、集中式、低成本開發(fā)與輸送，實(shí)現(xiàn)跨國互聯(lián)互通，從而為非洲經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全、穩(wěn)定、價廉的能源保障。

構(gòu)建非洲能源互聯(lián)網(wǎng)，可為非洲加快工業(yè)化進(jìn)程提供新的動能。據(jù)林弘宇介紹，發(fā)揮電力能源的產(chǎn)業(yè)帶動力，能夠極大加快非洲工業(yè)化進(jìn)程，特別是可以將非洲的礦產(chǎn)資源儲藏優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢，合作組織以“電-礦-冶-工-貿(mào)”模式作為推進(jìn)非洲能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的切入點(diǎn)，經(jīng)研究，到2063年，非洲電解鋁產(chǎn)量可達(dá)2500萬噸，鋼鐵產(chǎn)量可達(dá)4億噸，將帶動GDP增加2萬億美元，出口增加3000億美元。

“依托非洲能源互聯(lián)網(wǎng)，到2063年，非洲清潔能源發(fā)電量占比達(dá)到80%，每年可減排二氧化碳32億噸、空氣污染物2600萬噸，有效促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。”林弘宇表示。另外，建設(shè)非洲能源互聯(lián)網(wǎng)，可帶動數(shù)以萬億美元的電力能源開發(fā)、電力生產(chǎn)、電網(wǎng)建設(shè)、電工裝備、電能替代、智能技術(shù)、新型材料、信息通信等上下游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。

凝聚各方力量實(shí)現(xiàn)共建共贏

“全球能源互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)需要全世界各方的廣泛參與，尤其是包括產(chǎn)業(yè)公司、金融機(jī)構(gòu)等各類商業(yè)機(jī)構(gòu)的深度參與，這就需要我們本著共商、共建、共享、共贏的宗旨，提供一個具有包容性、靈活性、迭代性的綜合商業(yè)模式框架。”全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織發(fā)展局副局長張義斌告訴記者。

張義斌認(rèn)為，成功的商業(yè)模式需要解決三個基本問題：一是消費(fèi)者需求得到滿足；二是投資者得到合理回報；三是生產(chǎn)要素得到合理組合。全球能源互聯(lián)網(wǎng)是一個復(fù)雜的巨系統(tǒng)，涉及能源生產(chǎn)供應(yīng)各個環(huán)節(jié)，涉及能源投資與消費(fèi)的互動，涉及跨地域資源配置，涉及不同國家的監(jiān)管環(huán)境。

“構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式不應(yīng)該是單一的、固化的，而應(yīng)該是開放的、多元的，應(yīng)體現(xiàn)共商、共建、共享、共贏的特點(diǎn)。”張義斌表示，其商業(yè)模式必須堅持三條基本原則：一是著眼全球配置資本、融通資金；二是遵循能源發(fā)展規(guī)律，踐行能源監(jiān)管政策、鼓勵商業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新；三是以開放、協(xié)作、共贏的互聯(lián)網(wǎng)精神推動廣泛合作。

合力打造更緊密中非命運(yùn)共同體

自20世紀(jì)90年代初，中非開啟能源合作以來，優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏等發(fā)展特點(diǎn)日益顯現(xiàn)。經(jīng)過多年努力，雙方已從最初通過貿(mào)易方式直接購買石油和石油產(chǎn)品，逐漸拓展成集傳統(tǒng)能源和新能源勘探、開發(fā)、建設(shè)、貿(mào)易等為一體的寬領(lǐng)域、深層次、綜合性合作。

在2018年中非合作論壇北京峰會期間，全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織發(fā)布了《非洲能源互聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃研究報告》，并與幾內(nèi)亞共和國聯(lián)合發(fā)起成立“非洲能源互聯(lián)網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展聯(lián)盟”，為促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，打造更加緊密的中非命運(yùn)共同體作出了積極貢獻(xiàn)。

據(jù)了解，構(gòu)建非洲能源互聯(lián)網(wǎng)得到非洲多國元首、國際組織及企業(yè)機(jī)構(gòu)的積極支持和響應(yīng)。合作組織與幾內(nèi)亞政府共同倡議成立非洲能源互聯(lián)網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展聯(lián)盟，為推動非洲開發(fā)清潔能源和電力互聯(lián)互通建立多邊機(jī)制、創(chuàng)建合作平臺，目前已有20多個非洲國家、80多個國際知名企業(yè)、機(jī)構(gòu)申請加入。

此外，《構(gòu)建非洲能源互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)“電-礦-冶-工-貿(mào)”聯(lián)動發(fā)展》和《剛果河水電開發(fā)與外送研究》兩份報告將在本次大會上首發(fā)。報告結(jié)合非洲能源礦產(chǎn)資源稟賦與發(fā)展實(shí)際，將提出非洲能源互聯(lián)網(wǎng)、剛果河下游三級水電開發(fā)外送整體方案，深入闡釋由合作組織創(chuàng)新提出的“電-礦-冶-工-貿(mào)”聯(lián)動發(fā)展新模式，為非洲清潔能源開發(fā)外送、電網(wǎng)互聯(lián)互通提供切實(shí)可行的項目研究支撐和系統(tǒng)解決方案。（■本報記者李文華）